建立個(gè)人碳賬戶難點(diǎn)在哪?
發(fā)展處于起步階段,相關(guān)機(jī)制并不健全
據(jù)吳宏杰介紹,根據(jù)個(gè)人碳賬戶追蹤數(shù)據(jù)的方式不同,個(gè)人碳賬戶分為兩大類。
一類是基于個(gè)人碳排放總量控制的個(gè)人碳賬戶,類似現(xiàn)在我國(guó)對(duì)電力企業(yè)的管控,即有了總量指標(biāo),每個(gè)人在不能突破指標(biāo)的前提下開(kāi)展碳減排行動(dòng)。
另一類是收集用戶日常行為的碳信息,按照一定的方法換算成相應(yīng)的碳減排數(shù)值,通過(guò)商家權(quán)益、政府補(bǔ)貼、公益等形成激勵(lì)個(gè)人的碳減排,最終從消費(fèi)端引導(dǎo)社會(huì)低碳發(fā)展。
個(gè)人碳賬戶種類不同,設(shè)立流程時(shí)的關(guān)注點(diǎn)也不同。
“基于個(gè)人碳排放總量控制的個(gè)人碳賬戶設(shè)立流程,本質(zhì)上仍然基于總量控制的碳交易理論,其有效運(yùn)行要保障配額分配的公平,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確以及機(jī)制的健全。這些保障機(jī)制里面包括法律依據(jù),有總量目標(biāo)與覆蓋范圍,分配方案、登記
交易系統(tǒng)、交易制度、懲罰制度等等。”吳宏杰介紹,另一類個(gè)人碳賬戶的設(shè)立流程基本是四步,包括定義有效減碳情景、采集活動(dòng)數(shù)據(jù)、量化減排以及正向激勵(lì)。
北京交通大學(xué)碳中和科技與戰(zhàn)略中心主任王元豐指出:“就數(shù)據(jù)采集來(lái)說(shuō),中國(guó)在做個(gè)人碳賬戶方面具有優(yōu)勢(shì)。近年來(lái),中國(guó)在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)支付方面走在全球的前列,我們對(duì)個(gè)人行為的數(shù)據(jù)、交易數(shù)據(jù)的采集具有便捷性。”
但目前,個(gè)人碳賬戶的發(fā)展還處于起步階段。不論是哪些類型的個(gè)人碳賬戶,相關(guān)機(jī)制都不健全。最大的瓶頸是碳排放數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)與測(cè)算的科學(xué)性和真實(shí)性,碳賬戶核算標(biāo)準(zhǔn)未統(tǒng)一,評(píng)價(jià)應(yīng)用規(guī)則不夠完善,以及個(gè)人隱私信息泄露與濫用等數(shù)據(jù)安全問(wèn)題。
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