碳市場是實現(xiàn)雙碳目標的解決之道,重啟CCER已迫在眉睫
36碳:碳市場是幫助國家實現(xiàn)雙碳目標的一大政策工具,其獨特性體現(xiàn)在哪?
梅德文:首先,我要講一個觀點,中國要實現(xiàn)碳中和,解決之道在碳市場。
諾貝爾經(jīng)濟學獎得主約翰·??怂乖岢鲞^一個顛覆性的觀點:工業(yè)革命,其實是包含能源革命、產(chǎn)業(yè)革命和金融革命在內(nèi)的三場革命。誰應(yīng)該先發(fā)生呢???怂拐J為,是金融革命。他說“工業(yè)革命,不得不等待一場金融革命”。
歷史上看,第一次工業(yè)革命的金融支持靠的是債券市場,第二次工業(yè)革命的金融支持靠的是股票市場。實現(xiàn)碳中和,我們還必須要有一個能提供大規(guī)模、低成本的長期資金支持的金融市場。
什么是“大規(guī)模”?很多機構(gòu)都分別計算過實現(xiàn)碳中和所需要的資金,結(jié)論也非常相似:我們總共需要至少140 萬億左右的投資,用于發(fā)展無碳技術(shù)、舊設(shè)備減碳升級,以及新技術(shù)的產(chǎn)能擴張,這是“大規(guī)模”。
什么叫“長期”?中國國際金融股份有限公司經(jīng)濟學家周子彭認為,如果我們需要40年實現(xiàn)碳中和,那前10年應(yīng)該每年投入 2.2 萬億,后30年每年投3.9 萬億。持續(xù)40年,每年投入2萬億元以上,這是“長期”。
什么叫“低成本”?就是指資金到賬快,等待周期短,不需要抵押或者低成本抵押等。在金融領(lǐng)域,我們把融資分為間接融資和直接融資。間接融資指銀行貸款,而直接融資指在證券市場發(fā)行股票,或者從風險投資那里獲得融資。顯然,直接融資的“成本”更低。我們常說的BAT(百度阿里與騰訊)、TMD(頭條、美團與滴滴),還有現(xiàn)在很火的寧德時代這類創(chuàng)新型企業(yè),主要都是靠直接融資,獲得了“低成本”的資金。
但是我們已有的金融市場是很難滿足這個要求的。一是以銀行為主的間接融資體系,很難催生能夠滿足碳中和需求的重大技術(shù)創(chuàng)新;二是我國的金融資產(chǎn)配置,在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整即未來大力發(fā)展新能源的大趨勢下,有可能面對重大的安全風險。
因此,我們需要找到一個手段,幫助綠色創(chuàng)新型企業(yè)直接獲得融資,并且推動國家的金融資產(chǎn),從非綠色向綠色轉(zhuǎn)變。而發(fā)展碳市場,鼓勵碳交易,就是我們可用的一個重要手段。這就是我說的,中國要實現(xiàn)碳中和,需要碳市場。
36碳:您如何看待全國碳市場與地方碳試點的關(guān)系?二者如何協(xié)調(diào)呢?
梅德文:我認為全國碳市場和地方碳市場是一個互補的關(guān)系。
全國碳市場抓大放小,納入的都是年碳排放量超過2.6萬噸的工業(yè)大戶。而在試點碳市場里面,各地可以根據(jù)自己的特點,以及碳達峰、碳中和的目標,行業(yè)可以更豐富一些,門檻可以更低一點,所以兩者并不交叉。
另外有一點很重要,碳市場的成熟完善需要出臺很多新的政策規(guī)則,而地方碳市場規(guī)模小,影響也小,很多政策規(guī)則可以在試點市場先行先試。比如說地方市場可以在覆蓋行業(yè)、納入門檻、配額分配方式、交易主體、交易品種、配額總量控制、監(jiān)管制度等方面進行探索,為全國碳市場的發(fā)展和完善提供借鑒。
未來,隨著兩個碳市場的不斷發(fā)展,雙方兼容性也會越來越高,條件成熟后,兩個市場可以實現(xiàn)互聯(lián)互通、全面融合。
36碳:目前CCER市場重啟的呼聲已經(jīng)非常高,相關(guān)的交易工具是否完備?市場準備好了嗎?
梅德文:CCER重啟是必然的。自愿碳市場是強制碳市場的有益補充,可以促進形成市場“柔性機制”,豐富產(chǎn)品類型,幫助遵約市場和企業(yè)實現(xiàn)低成本減排;并促進可再生能源發(fā)展;同時充分調(diào)動全社會的力量共同參與應(yīng)對氣候變化工作。
禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
【版權(quán)聲明】本網(wǎng)為公益類網(wǎng)站,本網(wǎng)站刊載的所有內(nèi)容,均已署名來源和作者,僅供訪問者個人學習、研究或欣賞之用,如有侵權(quán)請權(quán)利人予以告知,本站將立即做刪除處理(QQ:51999076)。