維護(hù)全球氣候正義 提振氣候治理雄心

　氣候變化是全人類面臨的共同挑戰(zhàn)，人類要合作應(yīng)對(duì)。中國(guó)將繼續(xù)同各方一道，積極推動(dòng)構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系，為應(yīng)對(duì)氣候變化貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、中國(guó)方案、中國(guó)力量

 

　　《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》（以下簡(jiǎn)稱《公約》）第二十七次締約方大會(huì)近日在埃及海濱城市沙姆沙伊赫落下帷幕。大會(huì)就《公約》及《京都議定書》《巴黎協(xié)定》落實(shí)和治理事項(xiàng)通過(guò)了數(shù)十項(xiàng)決議，其中建立損失與損害基金成為一大亮點(diǎn)，釋放出堅(jiān)持多邊主義、團(tuán)結(jié)應(yīng)對(duì)氣候變化的積極信號(hào)。中方代表團(tuán)全面深入?yún)⑴c近百項(xiàng)議題磋商，堅(jiān)定維護(hù)發(fā)展中國(guó)家共同利益，為會(huì)議取得一攬子積極成果作出了重要貢獻(xiàn)。

 

　　此次大會(huì)將主題定位為共同落實(shí)，體現(xiàn)了推動(dòng)實(shí)現(xiàn)氣候正義和雄心的愿望。當(dāng)前，全球氣候變化進(jìn)程面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，發(fā)展中國(guó)家是氣候變化問(wèn)題最大的受害者。歷史上，發(fā)達(dá)國(guó)家曾長(zhǎng)期享受無(wú)序碳排放帶來(lái)的發(fā)展紅利，人均歷史累計(jì)碳排放量遠(yuǎn)超發(fā)展中國(guó)家。如今，發(fā)達(dá)國(guó)家不僅沒有兌現(xiàn)早在2009年就做出的到2020年每年向發(fā)展中國(guó)家提供1000億美元?dú)夂蛸Y金支持的承諾，也沒有就適應(yīng)資金翻倍做出明確的出資安排，這已構(gòu)成全球應(yīng)對(duì)氣候變化的“資金瓶頸”。在此次大會(huì)上，發(fā)達(dá)國(guó)家依然沒有充分正視自身的歷史責(zé)任，在向發(fā)展中國(guó)家提供資金和技術(shù)支持等問(wèn)題上態(tài)度消極。美國(guó)《外交事務(wù)》雜志刊文指出：“西方國(guó)家必須誠(chéng)實(shí)、認(rèn)真地履行其發(fā)展援助和氣候融資承諾。”

 

　　應(yīng)對(duì)全球氣候變化，中國(guó)始終是言行一致的實(shí)干家和行動(dòng)派。從提前超額完成2020年氣候行動(dòng)目標(biāo)，到制定實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的時(shí)間表和路線圖，再到構(gòu)建落實(shí)雙碳目標(biāo)的“1+N”政策體系……中國(guó)減排的步伐堅(jiān)實(shí)篤定。2012年至2021年，中國(guó)以年均3%的能源消費(fèi)增速支撐了平均6.6%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，中國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）二氧化碳排放下降約34.4%，單位GDP能耗下降26.4%。2021年7月，全國(guó)碳市場(chǎng)正式啟動(dòng)上線交易，年覆蓋溫室氣體排放量45億噸，成為全球最大的碳市場(chǎng)。此次大會(huì)期間，中方向《公約》秘書處正式提交了《中國(guó)落實(shí)國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)進(jìn)展報(bào)告（2022）》，反映了中國(guó)落實(shí)國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)的最新進(jìn)展和成果，體現(xiàn)了中國(guó)推動(dòng)綠色低碳發(fā)展、積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化的決心和努力。埃及環(huán)境部部長(zhǎng)福阿德對(duì)中國(guó)提出“雙碳”目標(biāo)和付出的巨大努力高度贊賞，認(rèn)為中國(guó)提出綠水青山就是金山銀山的理念鼓舞人心。

 

　　作為發(fā)展中國(guó)家和負(fù)責(zé)任大國(guó)，中國(guó)一直是應(yīng)對(duì)氣候變化南南合作的積極倡導(dǎo)者和務(wù)實(shí)實(shí)踐者，始終堅(jiān)持在發(fā)展框架內(nèi)推進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作。在日前舉行的二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十七次峰會(huì)第一階段會(huì)議上，習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)：“應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)、向綠色低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型，必須本著共同但有區(qū)別的責(zé)任原則，在資金、技術(shù)、能力建設(shè)等方面為發(fā)展中國(guó)家提供支持，積極開展綠色金融合作。”截至目前，中國(guó)已與38個(gè)發(fā)展中國(guó)家簽署45份氣候變化合作文件，實(shí)施3個(gè)低碳示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，開展42個(gè)減緩和適應(yīng)氣候變化項(xiàng)目，累計(jì)在華舉辦45期應(yīng)對(duì)氣候變化南南合作線下培訓(xùn)班和7期線上培訓(xùn)班，為120多個(gè)發(fā)展中國(guó)家培訓(xùn)約2000名氣候變化領(lǐng)域的官員和技術(shù)人員。《公約》秘書處執(zhí)行秘書西蒙·斯蒂爾表示，中國(guó)在氣候變化領(lǐng)域持續(xù)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，在推進(jìn)全球應(yīng)對(duì)氣候變化進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用。

 

　　地球是個(gè)大家庭，人類是個(gè)共同體，氣候變化是全人類面臨的共同挑戰(zhàn)，人類要合作應(yīng)對(duì)。中國(guó)將繼續(xù)同各方一道，積極推動(dòng)構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系，為應(yīng)對(duì)氣候變化貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、中國(guó)方案、中國(guó)力量。