碳排放配額和CCER的交易機制

目前我國碳交易市場主要有兩類基礎(chǔ)產(chǎn)品，分別為碳配額和核證自愿減排量 （CCER）。其中，碳配額指的是是政府為完成控排目標(biāo)采用的一種政策手段，即在 一定的空間和時間內(nèi)，將該控排目標(biāo)轉(zhuǎn)化為碳排放配額并分配給下級政府和企業(yè)， 若企業(yè)實際碳排放量小于政府分配的配額，則企業(yè)可以通過交易多余碳配額，來實 現(xiàn)碳配額在不同企業(yè)的合理分配，最終以相對較低的成本實現(xiàn)控排目標(biāo)。CCER 是 由 CDM 衍生而來。CDM 指的是發(fā)展中國家參與環(huán)保合作的一種新型國際合作機 制。該機制是發(fā)達國家提供資金和技術(shù)援助，在發(fā)展中國家境內(nèi)實施溫室氣體減排 項目；通過購買發(fā)展中國家二氧化碳減排指標(biāo)，發(fā)達國家抵銷國內(nèi)溫室減排高成本 的指標(biāo)。CCER 與 CDM 類似，碳排放量超額的企業(yè)可以通過從清潔能源、林業(yè)碳 匯等企業(yè)購買 CCER 抵消超額排放的二氧化碳量。根據(jù)《碳排放權(quán)交易管理辦法（試 行）》說明，CCER 是指對我國境內(nèi)可再生能源、林業(yè)碳匯、甲烷利用等項目的溫室 氣體減排效果進行量化核證，并在國家溫室氣體自愿減排交易注冊登記系統(tǒng)中登記 的溫室氣體減排量。CCER 交易指控排企業(yè)向?qū)嵤?ldquo;碳抵消”活動的企業(yè)購買可用于抵消自身碳排的核證量。