美的鐘錚:家用空調(diào)減碳評價標(biāo)準(zhǔn)不完整,制冷劑應(yīng)被納入評價體系內(nèi)

文章來源:鈦媒體APP饒翔宇2023-03-01 15:21

2023年全國兩會即將開幕,美的集團(tuán)副總裁兼首席財務(wù)官鐘錚作為第十四屆全國人大代表,此次共準(zhǔn)備了6份建議,包括《關(guān)于全面推廣數(shù)字化電子發(fā)票 構(gòu)建數(shù)字化企業(yè)的建議》、《關(guān)于通過財稅政策促進(jìn)集團(tuán)企業(yè)加大研發(fā)和數(shù)字化投入的建議》、《關(guān)于升級家用空調(diào)節(jié)能降碳評價指標(biāo)體系的建議》、《關(guān)于支持新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》、《關(guān)于進(jìn)一步完善青少年脊柱彎曲異常檢查的建議》以及《關(guān)于解決工業(yè)機器人核心零部件“卡脖子”問題的建議》。
 
“關(guān)于家用空調(diào)節(jié)能降碳評價指標(biāo)的建議,目前該指標(biāo)在碳排放統(tǒng)計上只涵蓋了用電這一個指標(biāo),但實際上空調(diào)的碳排放除了用電以外,還有制冷劑的排放。”
 
并且,鐘錚還為空調(diào)算了一筆綠色低碳的經(jīng)濟(jì)賬:HFCs導(dǎo)致的溫室氣體排放量超過11億噸二氧化碳當(dāng)量,其中空調(diào)行業(yè)占比高達(dá)78%。隨著綠色電力能源的應(yīng)用比例逐漸上升,空調(diào)用電所產(chǎn)生的碳排放比例是下降的。但是,以家用空調(diào)為主的制冷用電量占我國全社會用電量15%以上,年均增速近20%,制冷劑所產(chǎn)生的碳排放比例就會上升。
 
因此,以單純的能效作為空調(diào)節(jié)能降碳的評價指標(biāo),是片面的、不完整的?;诂F(xiàn)狀,鐘錚提出以下建議:一是修訂家用空調(diào)產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)(GB 21455-2019),優(yōu)化空調(diào)節(jié)能降碳評價指標(biāo)體系;二是進(jìn)一步豐富家用空調(diào)能效標(biāo)識涵蓋的內(nèi)容和信息。
 
同時,針對于目前企業(yè)涉稅憑證全面數(shù)字化面臨的電子化發(fā)票推廣種類不全,部分場景缺失;推廣進(jìn)展緩慢,各省推廣進(jìn)度不一等問題。鐘錚表示,一是完善各類發(fā)票、電子憑證全面實現(xiàn)數(shù)字化推廣,滿足企業(yè)全業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)涉稅憑證數(shù)字化需求。二是加快數(shù)字化電子發(fā)票推廣速度。三是盡快擴大試點范圍,適時全面開放推廣。
 
在《關(guān)于通過財稅政策促進(jìn)集團(tuán)企業(yè)加大研發(fā)和數(shù)字化投入的建議》中,鐘錚認(rèn)為,研發(fā)創(chuàng)新和數(shù)字化均面臨著周期長、投入大、見效慢的特點,導(dǎo)致很多企業(yè)的投入意愿低。大型集團(tuán)企業(yè)作為目前數(shù)字化轉(zhuǎn)型和研發(fā)投入的主力軍,在經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的背景下,研發(fā)投入和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的成本壓力也在加劇。
 
為了鼓勵企業(yè)用財稅政策加大研發(fā)投入和科技創(chuàng)新、數(shù)字化創(chuàng)新,激發(fā)市場主體活力,鐘錚建議:一是推行以企業(yè)集團(tuán)為單位的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定;二是為制造型企業(yè)數(shù)字化投入繼續(xù)出臺更多財稅政策,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
 
“目前高新技術(shù)企業(yè)都是以法人為單位來認(rèn)定的,但現(xiàn)在很多大的企業(yè)集團(tuán)為了保留人才,所成立的研究院都集中設(shè)在一線城市。所以,企業(yè)集團(tuán)的研發(fā)和生產(chǎn)組織的分布的布局并不是像以前集中在一起。”
 
鐘錚稱,按照高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),美的每年的研發(fā)投入占總營收比例為3.5%—3.8%,符合該認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。但高新技術(shù)企業(yè)都是以法人為單位來認(rèn)定的,美的旗下200多個法人單位只有約25%是高新技術(shù)企業(yè)。如果將整個集團(tuán)用于研發(fā)的投入作為一個主體,那么集團(tuán)旗下的法人都可以適用高新技術(shù)企業(yè)的納稅政策,這樣可以極大地緩解企業(yè)資金的壓力,也能夠讓企業(yè)有更多的資金投入到創(chuàng)新當(dāng)中。
 
而在《關(guān)于支持新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》中,鐘錚認(rèn)為按照我國“十四五”能源規(guī)劃的目標(biāo),2025年我國電力總裝機容量將達(dá)到30億千瓦,靈活調(diào)節(jié)電源建設(shè)將達(dá)到7.2億千瓦(占比24%)。目前全國靈活調(diào)節(jié)容量只有0.5億千瓦左右,距離目標(biāo)還有很大差距,必須加快發(fā)展。
 
相對于抽水蓄能,新型儲能調(diào)節(jié)性能優(yōu)良,建設(shè)速度快,不受地域限制,因此世界各國對此都非常重視。但是,新型儲能技術(shù)仍處于商業(yè)化和規(guī)?;l(fā)展初期,面臨不少問題和隱患,不利于行業(yè)的健康發(fā)展,甚至可能影響我國能源戰(zhàn)略安全,主要表現(xiàn)為:一是新型儲能實際利用率不高,未能充分發(fā)揮價值;二是投資回報機制不完善,影響行業(yè)投資積極性。
 
基于此,鐘錚建議:一是建立新型儲能共享傳統(tǒng)抽水蓄能容量電費機制,探索儲能輔助服務(wù)盈利模式;二是建議建立儲能碳積分制度;三是出臺金融支持和財稅減免政策;四是激勵新型儲能技術(shù)創(chuàng)新,解決共性技術(shù)難題;五是統(tǒng)籌鋰資源開發(fā),穩(wěn)定市場價格。
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