張中祥:全國(guó)碳市場(chǎng)存在履約驅(qū)動(dòng)現(xiàn)象,配額分配機(jī)制提升空間巨大

文章來(lái)源:新京報(bào)白華兵2023-03-18 08:55

未完成碳配額履約有三重原因

 
在分析首個(gè)履約周期未完成履約的成因時(shí),張中祥表示,一是控排企業(yè)還缺乏對(duì)碳排放交易機(jī)制的了解,對(duì)碳資產(chǎn)的管理意識(shí)還不強(qiáng)。納入全國(guó)碳交易的企業(yè)當(dāng)中只包含了此前7個(gè)碳試點(diǎn)中的186家發(fā)電企業(yè),90%以上納入的企業(yè)沒(méi)有參與過(guò)地方碳試點(diǎn)交易。全國(guó)碳市場(chǎng)下不斷有缺乏碳交易經(jīng)驗(yàn)的控排企業(yè)和行業(yè)納入,碳試點(diǎn)和全國(guó)碳市場(chǎng)初期控排企業(yè)遇到上述問(wèn)題不同程度會(huì)持續(xù)存在。
 
二是大電廠配額富余但又惜售,不愿意出售富余配額,導(dǎo)致小電廠無(wú)配額可買,按企業(yè)數(shù)計(jì)的履約率低于按履約量計(jì)的履約率,在一些省市兩者差距非常大,比如,寧夏按履約量計(jì),履約完成率高達(dá)98.3%;但按企業(yè)數(shù)量計(jì),履約完成率只有82.9%。
 
三是與燃煤元素碳含量高限值定得過(guò)高有關(guān)。在企業(yè)沒(méi)有實(shí)測(cè)該數(shù)值的情況下,需采用的高限值比實(shí)測(cè)值估計(jì)高出了20%-30%左右。對(duì)于一個(gè)60萬(wàn)千瓦的燃煤電廠,碳價(jià)按每噸50元計(jì)算,這種差異會(huì)增加2000萬(wàn)-3000萬(wàn)元的履約成本。由于缺乏有效的監(jiān)管措施與核查手段,也導(dǎo)致部分企業(yè)鋌而走險(xiǎn),違規(guī)造假,全國(guó)碳市場(chǎng)披露的首例數(shù)據(jù)造假企業(yè)就與此有關(guān)。 本`文內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com

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