人行齊齊哈爾市中支：創(chuàng)新建立“農(nóng)業(yè)碳賬戶”推動綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展

　　近年來，為實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，在人行哈爾濱中支的指導(dǎo)下，人行齊齊哈爾市中支立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)大市的優(yōu)勢，結(jié)合地區(qū)農(nóng)業(yè)資源稟賦，創(chuàng)新建立農(nóng)業(yè)碳賬戶，探索金融支持綠色農(nóng)業(yè)的新舉措。截至目前，依托農(nóng)業(yè)碳賬戶評價結(jié)果，當(dāng)?shù)?家銀行給予64家農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體降低貸款利率、提高授信額度、延長貸款期限等優(yōu)惠政策支持，涉及貸款3811萬元，初步實現(xiàn)碳減排與信貸優(yōu)惠掛鉤，開創(chuàng)了金融助力綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的新局面。

 

　　據(jù)介紹，農(nóng)業(yè)作為第二大溫室氣體排放源，實現(xiàn)低碳發(fā)展意義非凡。齊齊哈爾作為農(nóng)業(yè)大市，建立農(nóng)業(yè)碳賬戶是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和的重要組成部分，有利于形成農(nóng)業(yè)發(fā)展與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活條件相協(xié)調(diào)的總體布局。為此，人行齊齊哈爾市中支推動建立了地方政府有關(guān)部門、人民銀行、銀行機(jī)構(gòu)等多方協(xié)作的共建機(jī)制，通過研究農(nóng)業(yè)碳賬戶建設(shè)基本框架、科學(xué)確定核算系數(shù)、組織專家座談研討、采集農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)、推進(jìn)碳賬戶應(yīng)用場景等工作，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)碳賬戶的良好運(yùn)轉(zhuǎn)。出臺《關(guān)于金融支持農(nóng)業(yè)碳賬戶建設(shè)的指導(dǎo)意見》，制訂12條政策措施，鼓勵引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)農(nóng)業(yè)碳賬戶等級評價結(jié)果，在原有支持政策的基礎(chǔ)上，加大信貸支持力度，提升金融服務(wù)能力，助力齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)綠色低碳發(fā)展。

 

　　為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)碳賬戶與信貸優(yōu)惠掛鉤，人行齊齊哈爾市中支推動建立“齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)碳賬戶管理系統(tǒng)”，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析及碳排放評價三大功能。利用農(nóng)藥化肥使用量、農(nóng)膜使用量、種植面積、免耕面積等17項指標(biāo)開發(fā)模型算法，核算農(nóng)業(yè)種植主體碳排放情況，得到碳排放總量與碳排放強(qiáng)度兩個核心指標(biāo)，形成農(nóng)業(yè)種植主體碳賬戶指標(biāo)體系。按照綠色農(nóng)業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)將種植主體碳排放情況劃分為三個等級，分別賦予“優(yōu)秀、良好、一般”評價，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)結(jié)合農(nóng)業(yè)碳賬戶評價結(jié)果在授信額度、審批權(quán)限、適用利率、抵押質(zhì)押物等方面執(zhí)行差別政策，對評價結(jié)果較好的主體給予適當(dāng)優(yōu)惠或便利。齊齊哈爾市克山縣某家庭農(nóng)場的經(jīng)營者就是受益人之一，他表示，以前不了解綠色農(nóng)業(yè)理念，通過農(nóng)業(yè)碳賬戶管理系統(tǒng)平臺的宣傳，自己知道什么是農(nóng)業(yè)碳排放、哪些能影響農(nóng)業(yè)碳排放、如何實施低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并了解低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的好處，銀行結(jié)合他們農(nóng)場碳賬戶“優(yōu)秀”的評價結(jié)果，給出低于平時1個百分點以上優(yōu)惠的貸款利率，真正得到了實惠。

 

　　為使更多人享受到發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的實惠，人行齊齊哈爾市中支持續(xù)擴(kuò)大碳排放結(jié)果運(yùn)用范圍，定期向銀行機(jī)構(gòu)推介碳排放結(jié)果評價為“良好”以上的農(nóng)業(yè)種植主體，鼓勵其將評價結(jié)果作為信貸投放和提供優(yōu)惠政策的參考要件，不斷探索與農(nóng)業(yè)碳賬戶評價結(jié)果相關(guān)的金融產(chǎn)品。推動銀行機(jī)構(gòu)將該項工作與送政策、送產(chǎn)品、送服務(wù)“三上門”活動相結(jié)合，充分發(fā)揮金融駐企聯(lián)絡(luò)員作用，積極深入農(nóng)業(yè)種植主體了解經(jīng)營情況及融資需求，廣泛宣傳農(nóng)業(yè)低碳生產(chǎn)的好處，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體向低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型。鼓勵銀行機(jī)構(gòu)對符合條件的主體實施“三優(yōu)一減免”，即貸款授信審批優(yōu)先、資金保障優(yōu)先、貸款定價優(yōu)惠和業(yè)務(wù)收費減免。截至目前，當(dāng)?shù)劂y行機(jī)構(gòu)為113戶種植主體增加授信額度，為259戶主體延長貸款期限，為294戶主體提供10至250基點不等的利率優(yōu)惠。