2023年6月9日,工業(yè)和先進(jìn)技術(shù)部長兼第28屆締約方大會(COP28)候任主席,蘇爾坦-本-艾哈邁德-賈比爾博士強(qiáng)調(diào)了COP28致力于將青年的聲音和期望納入氣候變化進(jìn)程的中心地位的決心。
賈比爾博士在今日由COP28主席國主辦的波恩氣候變化
會議(SB58)的 "青年評估"邊會活動中發(fā)表了此次聲明。此次活動主要關(guān)注青年參與氣候談判和多邊氣候進(jìn)程的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
他表示,通過這次青年評估,我們將找出青年參與中的缺口,從而在此基礎(chǔ)上提高年輕人的機(jī)會、能力和資源。
賈比爾博士補(bǔ)充道,在COP28團(tuán)隊(duì)中,近70%的談判代表年齡在35歲以下。COP28主席國以及青年氣候倡導(dǎo)者都致力于通過關(guān)鍵舉措,如國際青年氣候代表計(jì)劃等,給予青年特別是來自代表性不足的社區(qū)的青年更多的支持和機(jī)會。
青年評估被視為對首次全球評估的補(bǔ)充
在此次活動中,青年評估的概念被提出作為對首次全球評估的補(bǔ)充。其目的是評估青年在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》談判進(jìn)程中的參與程度及其差距。青年評估將在COP28會議上與首次全球評估一并提交,以嚴(yán)格審查實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)議》目標(biāo)所取得的進(jìn)展。此項(xiàng)工作在應(yīng)對氣候變化方面具有重要意義,因?yàn)樗鼮樽龀鲂坌牟捻憫?yīng)并作出必要的調(diào)整提供了機(jī)會。
出席SB58邊會活動的還包括《聯(lián)合國氣候變化框架公約》執(zhí)行秘書西蒙-斯蒂爾、阿聯(lián)酋社區(qū)發(fā)展部長兼COP28青年氣候冠軍沙馬-馬茲瑞、COP28高級別冠軍拉贊-穆巴拉克,以及來自締約方、聯(lián)合國和青年利益攸關(guān)方的代表。
聯(lián)合國氣候變化框架公約》執(zhí)行秘書西蒙-斯蒂爾指出,有意義的青年參與《聯(lián)合國氣候變化框架公約》不僅需要參加會議。我們需要所有的聲音都被聽到。我們必須持續(xù)并加強(qiáng)對青年的支持,使他們能夠有意義地參與和影響這一進(jìn)程,并影響全球氣候目標(biāo)和承諾的方向。我希望青年評估將提高我們在確保青年參與這一進(jìn)程方面的理解。這是我們所有人都承諾的事情。
青年的關(guān)鍵作用
COP28青年氣候倡導(dǎo)者馬茲魯伊強(qiáng)調(diào),公平的氣候行動要求我們聽取青年的意見,賦予他們機(jī)會,讓他們能夠?yàn)闆Q策做出貢獻(xiàn)。在接近COP28的時刻,我們的愿景很明確:每一屆COP都必須比前一屆做得更好。COP28國際青年氣候代表計(jì)劃認(rèn)識到,青年在COP28的成功和氣候進(jìn)程中可以發(fā)揮關(guān)鍵作用。
她補(bǔ)充說,青年掌握著我們共同的未來,他們的熱情和創(chuàng)新是推動變革的關(guān)鍵。我們致力于加強(qiáng)青年在COP28主席國和COP進(jìn)程中的參與,強(qiáng)化推動青年氣候議程的
平臺,正式化他們的參與,放大他們的聲音,并通過能力建設(shè)賦予他們權(quán)力。
聯(lián)合國氣候變化高級別倡導(dǎo)者阿爾-穆巴拉克說,成功取決于真正的包容性。我們需要每一個人的參與。我們需要服務(wù)于我們的青年和
兒童,動員對青年領(lǐng)導(dǎo)的解決方案的支持,并確保非國家行為者和私營部門對能力建設(shè)、技能發(fā)展和
綠色就業(yè)機(jī)會的支持。
青年包容的里程碑
會議期間,青年領(lǐng)袖們強(qiáng)調(diào)了青年包容的重要里程碑,包括YOUNGO的建立;在締約方會議前舉行的年度青年會議,以及2022年在80個國家舉行的地方締約方會議前的青年會議。在活動中,發(fā)言人還討論了《全球青年聲明》的進(jìn)展情況,這是由全球青年組織共同確定的一套全面的年度青年政策建議,以及《COP26格拉斯哥氣候公約》第64段和《COP27沙姆沙伊赫執(zhí)行計(jì)劃》第55-57段。
在這次活動中,YOUNGO和青年領(lǐng)袖們討論了青年所面臨的持續(xù)挑戰(zhàn),包括青年氣候志愿者的資源和資金短缺;在理解復(fù)雜談判議題的教育和能力建設(shè)方面存在的差距,缺乏將青年政策建議納入政府考慮的正式程序,以及正式談判空間與青年需求之間的脫節(jié)。
青年人呼吁《聯(lián)合國氣候變化框架公約》改革國際青年政策的投入過程,并建立一個容易獲得的能力建設(shè)內(nèi)容目錄。根據(jù)活動中的建議,即將上任的COP28主席國和青年氣候倡導(dǎo)者同意在通往COP28的道路上提供一個路線圖和行動計(jì)劃,以改進(jìn)UNFCCC的青年參與結(jié)構(gòu)。
COP28國際青年氣候代表計(jì)劃COP28主席國已經(jīng)選擇了首批國際青年氣候代表計(jì)劃的100名青年代表,他們代表了世界上最不發(fā)達(dá)的國家、小島嶼發(fā)展中國家、原住民和少數(shù)群體。
其中74%的代表來自非洲、拉丁美洲、加勒比海、亞洲、大洋洲、中東和北非的最不發(fā)達(dá)國家和小島嶼發(fā)展中國家。在這些代表中,有12人來自原住民社區(qū),10人來自沖突地區(qū)。56名代表是女性,6名是有決心的人,72名代表之前從未參加過締約方會議。
COP28青年氣候冠軍團(tuán)隊(duì)和YOUNGO負(fù)責(zé)監(jiān)督國際青年發(fā)展計(jì)劃。來自國際Y
CDP的6名青年代表和來自阿聯(lián)酋青年氣候代表計(jì)劃的3名代表作為締約方觀察員參加了SB58會議。
該計(jì)劃旨在為青年在全球氣候決策中的需求和政策建議提供一個平臺,在青年中建立氣候能力、知識和網(wǎng)絡(luò),并建立一個公平的青年參與所有未來締約方會議的模式。
在第二十八屆締約方會議之前,青年代表將參與能力建設(shè)會議,全年關(guān)注《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的談判進(jìn)程,從他們的國家收集反饋,為第二十八屆締約方會議提供建議,并參與他們的國家代表團(tuán)在COP28的談判。
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