構(gòu)建電-碳協(xié)同機(jī)制 助力綠色低碳轉(zhuǎn)型

 

碳市場(chǎng)發(fā)展將增加化石能源發(fā)電成本，推高傳統(tǒng)電源成本，影響電力市場(chǎng)出清價(jià)格。碳、電價(jià)格傳導(dǎo)效果由電力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、碳成本傳遞率和企業(yè)購電策略共同決定。以歐盟市場(chǎng)為例，碳價(jià)傳遞至電價(jià)的一個(gè)典型實(shí)例發(fā)生在2006年5月，市場(chǎng)參與者意識(shí)到2005年配額供應(yīng)過剩，歐盟碳價(jià)下跌10歐元/噸二氧化碳當(dāng)量，彼時(shí)批發(fā)電價(jià)立即下降5～10歐元/兆瓦時(shí)，此次電價(jià)調(diào)整與其他可能影響電價(jià)的能源市場(chǎng)波動(dòng)無關(guān)，可直接歸因于碳價(jià)下跌。

 

全國碳市場(chǎng)與電力市場(chǎng)通過碳配額、碳信用形成了初步鏈接，但尚未產(chǎn)生有效聯(lián)動(dòng)。全國碳市場(chǎng)僅設(shè)置強(qiáng)度上限，配額供應(yīng)相對(duì)寬松，且均為免費(fèi)分配，尚未對(duì)電力企業(yè)的碳排放行為形成強(qiáng)有力約束。此外，高耗能行業(yè)基準(zhǔn)電價(jià)上浮上限取消，有利于碳成本向電價(jià)傳導(dǎo)，其他行業(yè)碳、電價(jià)格傳導(dǎo)路徑尚未通暢。總體來看，碳成本傳導(dǎo)至傳統(tǒng)能源發(fā)電成本額度有限，未來隨著兩者市場(chǎng)運(yùn)行成熟，市場(chǎng)化價(jià)格形成機(jī)制日趨完善，有必要健全電-碳市場(chǎng)融合發(fā)展機(jī)制，建立合理高效的碳、電價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制，利用高效低碳機(jī)組優(yōu)先調(diào)度的市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)強(qiáng)化減排技術(shù)應(yīng)用，吸引資金進(jìn)行低碳投資。

 

綠電市場(chǎng)是電力市場(chǎng)重要組成，與碳市場(chǎng)有效融合將有助于以更低的成本實(shí)現(xiàn)碳減排目標(biāo)，并降低電力市場(chǎng)價(jià)格。為做好碳市場(chǎng)與電力市場(chǎng)銜接與協(xié)調(diào)，2023年3月至6月，天津、北京、上海等地方試點(diǎn)碳市場(chǎng)陸續(xù)將外購綠電排放因子調(diào)整為0，意味著綠電市場(chǎng)對(duì)碳配額需求存在潛在的擠出效應(yīng)，有望降低碳市場(chǎng)履約成本。國際經(jīng)驗(yàn)亦表明，單一碳市場(chǎng)作用下，消費(fèi)者承擔(dān)的減排成本遠(yuǎn)比融合市場(chǎng)高。不過，上述調(diào)整涉及到環(huán)境價(jià)值重復(fù)計(jì)算，未來仍需考慮區(qū)域電網(wǎng)因子調(diào)整問題，以確保環(huán)境權(quán)益的唯一性。

 

下一步，應(yīng)加大力度推進(jìn)電力市場(chǎng)、綠電市場(chǎng)、碳市場(chǎng)統(tǒng)籌銜接，在交易品種、交易范圍、交易規(guī)則方面建立有效聯(lián)系，互相引領(lǐng)、促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)，真正實(shí)現(xiàn)電、碳市場(chǎng)資源共同優(yōu)化配置。 內(nèi).容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com
 

一是通過建立完善碳成本向電力成本傳導(dǎo)機(jī)制，引導(dǎo)傳統(tǒng)電源優(yōu)化參與電力市場(chǎng)方式，向基礎(chǔ)性、調(diào)節(jié)性電源轉(zhuǎn)變，更多發(fā)揮調(diào)峰、頂峰、備用作用。
 

二是實(shí)現(xiàn)供給側(cè)和消費(fèi)側(cè)雙輪驅(qū)動(dòng)，在供給側(cè)，通過市場(chǎng)競(jìng)價(jià)排序的重構(gòu)，助力綠色電力參與市場(chǎng)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；在消費(fèi)側(cè)，引導(dǎo)用戶多途徑自愿減排，共同推動(dòng)可再生能源規(guī)模化發(fā)展。