歐盟啟動歐洲氫能銀行（European Hydrogen Bank）的首次拍賣 以支持歐洲可再生氫的生產(chǎn)

2023年11月23日，歐盟委員會啟動了歐洲氫能銀行（European Hydrogen Bank）的首次拍賣，以支持歐洲可再生氫的生產(chǎn)。本次拍賣的初始資金來自創(chuàng)新基金（Innovation Fund）提供的8億歐元碳交易收入。在不可再生氫的生產(chǎn)成本仍然較低的當(dāng)下，可再生氫氣生產(chǎn)商可通過競標(biāo)獲得氫氣生產(chǎn)溢價，從而彌補生產(chǎn)價格與消費者意向價格的差距。歐盟委員會打算在2024年啟動第二輪拍賣。

 

氫能銀行是對其他政策工具的補充，以建立可再生氫能市場，刺激對生產(chǎn)能力的投資，并實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)。在試點拍賣中，《可再生能源指令》（Renewable Energy Directive）及其《授權(quán)法案》中定義的可再生氫氣生產(chǎn)商可就一定量的氫氣生產(chǎn)提交競標(biāo)價格，以獲得歐盟的支持。投標(biāo)應(yīng)基于所生產(chǎn)的單位可再生氫的擬議溢價，上限為4.5歐元/公斤。達到這一價格并符合其他資格要求的投標(biāo)將按投標(biāo)價格從低到高排序，并依次獲得支持，直至拍賣預(yù)算用完為止。入選項目將在氫氣銷售市場收入的基礎(chǔ)上獲得補貼，最長期限為10年。一旦項目簽署了資助協(xié)議，就必須在五年內(nèi)開始生產(chǎn)可再生氫氣。氫氣拍賣不可與歐盟成員國的其他類型援助相疊加，以確保所有項目都能公平競爭。

 

歐盟委員會還在氫能銀行下提供一個新的“拍賣即服務(wù)”（Auctions-as-a-service）機制，旨在幫助成員國投資于已參加拍賣但未獲得創(chuàng)新基金支持的項目。拍賣是在歐盟層面上根據(jù)氣候、環(huán)境保護和能源國家援助指南（Guidelines on State aid for climate, environmental protection and energy）設(shè)計，所以成員國可向其境內(nèi)的相關(guān)項目提供國家資金支持，而無需在國家層面單獨進行拍賣，以減少各方的行政負擔(dān)。成員國對“拍賣即服務(wù)”計劃的參與是自愿的，而項目開發(fā)者必須在申請競標(biāo)時表示對該計劃的興趣才能獲得資格。成員國通過“拍賣即服務(wù)”機制提供的任何支持都將被視為國家援助，且必須通知歐盟委員會相關(guān)事項。