《巴黎條約》第六條

《巴黎協(xié)定》在2015年的COP25會(huì)議上簽訂，旨在希望各締約國能為緩解全球變暖做出貢獻(xiàn)，使未來全球溫度不超過工業(yè)革命前的2攝氏度，并努力保持在1.5攝氏度的范圍之內(nèi)。

 

碳市場：第六條

 

《巴黎協(xié)定》第六條由九段組成，為各國如何“尋求自愿合作”（pursue voluntary cooperation）以實(shí)現(xiàn)其氣候目標(biāo)提供了原則。

 

而《巴黎協(xié)定》第六條規(guī)定了締約方自愿合作實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》國家氣候行動(dòng)計(jì)劃（國家自主貢獻(xiàn)，NDC）中規(guī)定的減排目標(biāo)和適應(yīng)目標(biāo)的三種方法。其中第六條第 1 款所設(shè)的機(jī)制能使一個(gè)國家的一家公司減少碳排放量，并將這些減少量轉(zhuǎn)化為信用額來出售給另一個(gè)國家的另一家公司。購買這些信用額的第二家公司就能利用它們來履行自己的減排義務(wù)或幫助其實(shí)現(xiàn)凈零排放。

 

第6.2條和第6.4條的市場機(jī)制

 

第 6.2 條允許各國通過雙邊或多邊協(xié)議相互進(jìn)行減排量和清除量貿(mào)易。這些交易信用被稱為“國際轉(zhuǎn)讓緩解成果”（ITMO - Internationally Transferred Mitigation Outcomes）。它們可以用二氧化碳當(dāng)量 (CO2e) 或使用其他指標(biāo)來測量，例如可再生能源的千瓦時(shí) (KWh)。

 

第 6.4 條將創(chuàng)建一個(gè)由聯(lián)合國實(shí)體（稱為“第 6.4 條監(jiān)督機(jī)構(gòu)”監(jiān)督的全球市場。項(xiàng)目開發(fā)商將要求向監(jiān)管機(jī)構(gòu)注冊(cè)其項(xiàng)目。項(xiàng)目必須得到實(shí)施國和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)，然后才能開始發(fā)放聯(lián)合國認(rèn)可的信貸。這些積分被稱為 A6.4ER，可以由國家、公司甚至個(gè)人購買。

 

這兩條都將在今年的COP28上有所更新，例如第6.4條將闡述有關(guān)碳移除（carbon removal）的具體方案。

 

第 6 條碳市場是否已經(jīng)建立并運(yùn)行？

 

國際轉(zhuǎn)讓緩解成果 (ITMO)，即第 6.2 條規(guī)定的碳信用額，已經(jīng)可以在國家之間進(jìn)行交易。秘魯和瑞士等國家已經(jīng)制定了具體的框架來購買此類信貸并將其計(jì)入所謂的國家自主貢獻(xiàn)（NDC-National Determined Contribution）。然而，各國締結(jié) 6.2 雙邊協(xié)議通常是一個(gè)漫長的過程，并且仍需要敲定報(bào)告和國家授權(quán)的額外要求，因此 ITMO 廣泛交易可能還需要一段時(shí)間。

 

至于根據(jù)第 6.4 條 (A6.4ERs) 創(chuàng)建的信用，最早要到 2024 年才可能發(fā)行或交易。該系統(tǒng)由上述聯(lián)合國監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督。 A6.4 在該監(jiān)管機(jī)構(gòu)和集中登記機(jī)構(gòu)到位之前，ER 無法進(jìn)行交易。

 

詳細(xì)規(guī)則仍需敲定。其中包括管理項(xiàng)目在注冊(cè)前如何評(píng)估、如何衡量減排量、系統(tǒng)如何為適應(yīng)提供資金等的規(guī)則。仍需要開展大量工作。

 

拓展閱讀：

 

https://unfccc.int/process/the-paris-agreement/cooperative-implementation#Article-6-work-in-2020---UN-Climate-Change-Dialogues-2020-Climate-Dialogues

 

https://www.twycc.org.tw/blog/p-1/past-and-present-of-paris-agreement-article-6-811

 

https://en.m.wikipedia.org/wiki/Paris_Agreement

 

https://carbonmarketwatch.org/2022/11/02/cop27-faq-article-6-of-the-paris-agreement-explained/

 

https://www.ecosystemmarketplace.com/articles/what-to-watch-for-voluntary-carbon-and-article-6-at-cop-28/#:~:text=Under%20Article%206%2C%20corresponding%20adjustments,but%20not%20for%20voluntary%20transactions