《中國(guó)碳達(dá)峰碳中和進(jìn)展報(bào)告（2023）》

2023年12月27日，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心（簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)經(jīng)中心”）與國(guó)家電力投資集團(tuán)有限公司共同舉辦“《中國(guó)碳達(dá)峰碳中和進(jìn)展報(bào)告（2023）》發(fā)布暨‘碳達(dá)峰碳中和’研討會(huì)”，會(huì)議由國(guó)經(jīng)中心副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)張大衛(wèi)主持。國(guó)經(jīng)中心常務(wù)副理事長(zhǎng)、執(zhí)行局主任，國(guó)家發(fā)改委原副主任張曉強(qiáng)，國(guó)家電力投資集團(tuán)國(guó)際合作首席協(xié)調(diào)官李雪東，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社黨委書(shū)記、社長(zhǎng)冀祥德致辭。

 

國(guó)經(jīng)中心副理事長(zhǎng)、全國(guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任寧吉喆，中國(guó)能源研究會(huì)學(xué)術(shù)顧問(wèn)、國(guó)家能源局原副局長(zhǎng)吳吟，國(guó)家能源局原副局長(zhǎng)任志武，以及來(lái)自中國(guó)投資協(xié)會(huì)能源投資專(zhuān)委會(huì)、中國(guó)能源研究會(huì)、國(guó)家氣候戰(zhàn)略中心、中石油、中煤、國(guó)電投等單位的領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家參會(huì)并發(fā)言。國(guó)經(jīng)中心科研信息部（能源政策研究部）部長(zhǎng)景春梅博士，代表編寫(xiě)組就《中國(guó)碳達(dá)峰碳中和最新進(jìn)展、面臨挑戰(zhàn)及未來(lái)展望》做專(zhuān)題匯報(bào)。

 

《中國(guó)碳達(dá)峰碳中和進(jìn)展報(bào)告（2023）》繼續(xù)聚焦“雙碳”主題，以二十大報(bào)告提出的“加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系”為主線，邀請(qǐng)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、北京大學(xué)、清華大學(xué)、華北電力大學(xué)、國(guó)家發(fā)改委能源研究所等權(quán)威機(jī)構(gòu)、高校、央企和業(yè)內(nèi)知名專(zhuān)家，立足全球視野和戰(zhàn)略高度，圍繞“雙碳”與新型能源體系建設(shè)、生產(chǎn)生活方式綠色變革、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國(guó)際熱點(diǎn)與國(guó)際合作、地方及企業(yè)實(shí)踐等內(nèi)容提出建議，為業(yè)內(nèi)人士和研究人員把握“雙碳”領(lǐng)域發(fā)展動(dòng)態(tài)提供參考。

 

從國(guó)際看，全球清潔能源發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁且競(jìng)爭(zhēng)加劇。受烏克蘭危機(jī)、巴以沖突等多重因素影響，全球能源局勢(shì)發(fā)生深刻變革，各國(guó)加大能源安全保障和能源轉(zhuǎn)型力度，促進(jìn)能源供應(yīng)本土化、低碳化，圍繞新能源產(chǎn)業(yè)展開(kāi)的大國(guó)博弈更加激烈。美歐出臺(tái)法案積極吸引海外清潔能源產(chǎn)業(yè)回流，力爭(zhēng)掌握產(chǎn)業(yè)鏈控制權(quán)，碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制等規(guī)則實(shí)施進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段，國(guó)際碳規(guī)則壁壘效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。全球應(yīng)對(duì)氣候變化工作雖持續(xù)推進(jìn)，但各國(guó)利益分化嚴(yán)重，氣候合作難度加大。

 

從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)已進(jìn)入以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向的關(guān)鍵時(shí)期，“雙碳”政策體系正加快構(gòu)建，能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化?？稍偕茉囱b機(jī)歷史性超過(guò)煤電，風(fēng)電、光伏成為新增發(fā)電裝機(jī)和新增發(fā)電量的雙重主體，儲(chǔ)能呈爆發(fā)式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，氫能成為促進(jìn)新能源電力消納、推動(dòng)工業(yè)等領(lǐng)域深度脫碳和長(zhǎng)周期儲(chǔ)能的重要選擇，綠色低碳新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展，“雙碳”工作取得積極進(jìn)展。

 

《報(bào)告》認(rèn)為，我國(guó)“雙碳”目標(biāo)推進(jìn)仍面臨新能源消納難、碳足跡等基礎(chǔ)性制度不健全、外部圍堵打壓加劇、國(guó)際碳規(guī)則約束等挑戰(zhàn)。展望未來(lái)，需更好統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，加快建設(shè)新型能源體系，堅(jiān)決守住能源安全底線，堅(jiān)決推動(dòng)能源清潔轉(zhuǎn)型，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐保障。

 

與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家一致表示，《報(bào)告》根據(jù)黨的二十大精神，深入解讀國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略部署及工作進(jìn)展，內(nèi)容豐富、客觀嚴(yán)謹(jǐn)，對(duì)有關(guān)部門(mén)、各地方和企業(yè)推進(jìn)“雙碳”工作具有重要參考價(jià)值。《中國(guó)碳達(dá)峰碳中和進(jìn)展報(bào)告》至今已連續(xù)出版三年，2021年獲得第十三屆優(yōu)秀皮書(shū)獎(jiǎng)“優(yōu)秀新皮書(shū)獎(jiǎng)”，2022年總報(bào)告獲得第十四屆“優(yōu)秀皮書(shū)報(bào)告獎(jiǎng)”一等獎(jiǎng)。