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正文
湖南林改新突破 首批林農(nóng)獲“碳權(quán)”
文章來源:中國綠色時報
羅旭平 呂青芳
2024-05-24 08:58
5月22日,在湖南省懷化市林地生態(tài)系統(tǒng)
碳匯
權(quán)證暨林業(yè)碳券首發(fā)儀式上,懷化市通道侗族自治縣雙江鎮(zhèn)芋頭村村民楊通山等6人,成為湖南省首批獲得林業(yè)
碳匯
權(quán)證的林農(nóng)代表,村民楊盛謀等4人成為湖南省首批林業(yè)碳券所有人。
林地生態(tài)系統(tǒng)碳匯權(quán)證暨林業(yè)碳券的首發(fā),是湖南省在集體林權(quán)制度改革和生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)方面的一大創(chuàng)新之舉。該舉措將為推動湖南
綠色
發(fā)展、助力“雙碳”目標的實現(xiàn)以及促進生態(tài)產(chǎn)品價值的轉(zhuǎn)化發(fā)揮積極作用。
此次首發(fā)儀式,頒發(fā)首批林業(yè)碳匯權(quán)證共計12本,涉及17宗地、1510畝林地,惠及38戶林農(nóng)。同時,4名村民獲得湖南省首批林業(yè)碳券。林業(yè)碳券是依據(jù)《通道侗族自治縣林業(yè)碳匯券碳匯量計量方法》監(jiān)測,通過湖南省第二測繪院最新衛(wèi)星遙感技術(shù)結(jié)合實地調(diào)查進行碳增量計算的,首期共核證簽發(fā)4張,林業(yè)碳券的
價格
為76元/噸,由4家企業(yè)共認購1379噸林業(yè)碳匯,相當于實現(xiàn)
碳減排
量1379噸,銷售金額共計104804元。
通道是林業(yè)資源大縣,森林資源是通道縣最大的家底,也是最大的競爭力,該縣森林覆蓋率達79.54%,位居全市第一。近年來,通道縣大力實施增碳固碳工程,森林碳匯量穩(wěn)步增加,綠色顏值轉(zhuǎn)化為生態(tài)價值的優(yōu)勢日益明顯。經(jīng)測算,通道縣年度林業(yè)碳匯儲量達228.28萬噸,按首筆認購價格76元/噸計算,價值約為1.73億元。
為助力“雙碳”目標,推動生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn),通道縣于2021年啟動了林業(yè)碳匯開發(fā)的探索工作。2022年,通道被確定為湖南省林業(yè)碳匯開發(fā)
試點
縣之一。抓住生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)這個關(guān)鍵,通道縣經(jīng)過一年多的探索,在林權(quán)證的基礎(chǔ)上新增了碳匯權(quán)益,率先在湖南
試點
為林業(yè)碳匯權(quán)益者頒發(fā)林業(yè)碳匯權(quán)證,以解決林農(nóng)小散亂地塊難聚集、難開發(fā)的問題。
圍繞林業(yè)碳匯增量、林業(yè)碳匯產(chǎn)權(quán)、林業(yè)碳匯開發(fā)和林業(yè)碳匯金融四大工作思路,通道縣積極推動林業(yè)碳匯的價值轉(zhuǎn)化。為穩(wěn)定森林資源,提高森林碳增量,通道縣規(guī)劃建設(shè)30萬畝國儲林,實施了10.2萬畝石漠化治理,完成1.2萬畝森林低質(zhì)低效改造,建設(shè)105公里防火林帶,并實施3.2萬畝林業(yè)有害生物防治。
此外,通道縣還依托湖南省第二測繪院,運用衛(wèi)星遙感監(jiān)測等先進技術(shù)手段,結(jié)合實地調(diào)查,對全縣林業(yè)資源進行有效監(jiān)測和評估,建立了全域林業(yè)資源數(shù)據(jù)庫。以國家核證自愿減排量(
CCER
)及國家自愿減排交易機制框架下認可的
方法學(xué)
為基礎(chǔ),通道縣編制了《通道侗族自治縣林業(yè)碳匯計量方法》和計算模型。同時出臺了《通道侗族自治縣森林資源生態(tài)保護賠償辦法(試行)》,以豐富林業(yè)碳券的抵銷方式,解決碳匯資源變現(xiàn)難的問題。
在探索林業(yè)碳匯金融實現(xiàn)方式方面,通道縣賦予了“林業(yè)碳匯權(quán)證”和“林業(yè)碳券”金融屬性。通過中國農(nóng)業(yè)銀行通道支行和通道農(nóng)商行,該縣創(chuàng)新開發(fā)了“林業(yè)碳匯開發(fā)貸”“林業(yè)碳匯抵押貸”等碳匯金融產(chǎn)品,并授信通道通發(fā)碳匯農(nóng)林發(fā)展有限公司2000萬元,發(fā)放了首批個人碳匯權(quán)證抵押貸14萬元。
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