北京綠色交易所王乃祥：發(fā)揮自愿減排交易市場引領(lǐng)作用，探索電碳市場協(xié)同發(fā)展

 

自愿減排交易市場是鼓勵各類社會主體自主自愿開發(fā)溫室氣體減排項目，并將符合條件的核證減排量在市場出售以獲取相應(yīng)減排收入的市場機(jī)制。全國溫室氣體自愿減排交易市場的交易產(chǎn)品為核證自愿減排量（CCER），其源于經(jīng)注冊登記機(jī)構(gòu)登記的自愿減排項目，這些項目應(yīng)當(dāng)有利于降碳增匯，能夠避免、減少溫室氣體排放，或者實現(xiàn)溫室氣體的清除，同時具備額外性。CCER可用于抵銷全國碳排放權(quán)交易市場和地方碳排放權(quán)交易市場碳排放配額清繳、大型活動碳中和、企業(yè)溫室氣體排放自愿抵銷等用途。2024年1月22日，全國溫室氣體自愿減排交易市場啟動。

 

綠電市場和綠證市場分別代表了可再生能源環(huán)境價值的兩種交易形式。綠電市場即綠色電力交易市場，是指以綠色電力為標(biāo)的物的電力交易市場，電力用戶可以直接與發(fā)電企業(yè)進(jìn)行交易，購買綠電，并獲取相應(yīng)的綠電消費認(rèn)證，是一種“證電合一”的交易模式。我國自2021年8月開展綠電交易試點，初期只面向風(fēng)電和光伏發(fā)電，2023年2月，《關(guān)于享受中央政府補(bǔ)貼的綠電項目參與綠電交易有關(guān)事項的通知》明確綠電交易覆蓋至全部可再生能源發(fā)電項目。目前，綠電交易有兩大交易中心，國網(wǎng)經(jīng)營區(qū)域在北京電力交易中心交易，南網(wǎng)經(jīng)營區(qū)域在廣州電力交易中心交易。

 

綠證市場即可再生能源綠色電力證書交易市場，綠證交易將可再生能源的能量屬性與環(huán)境屬性分開銷售，是“證電分離”的交易模式。我國的綠證市場起步于2017年，早期是對非水可再生能源上網(wǎng)電量頒發(fā)的電子證書，是消費綠電的憑證。2023年7月國家發(fā)展改革委、財政部、國家能源局發(fā)布《關(guān)于做好可再生能源綠色電力證書全覆蓋工作 促進(jìn)可再生能源電力消費的通知》（發(fā)改能源〔2023〕1044號文件），將綠證核發(fā)范圍擴(kuò)大到所有可再生能源電力項目，并明確綠證為綠電環(huán)境屬性的唯一證明，是認(rèn)定綠電生產(chǎn)、消費的唯一憑證。

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