強(qiáng)化碳排放執(zhí)法監(jiān)管能力，為市場交易管理保駕護(hù)航

建設(shè)統(tǒng)一的全國碳市場，是推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色化、低碳化發(fā)展的重大制度創(chuàng)新。黨的二十大報(bào)告以及《關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見》等文件中，都對(duì)全國碳市場建設(shè)提出了明確的要求。2024年5月1日，我國應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域的第一部專門法規(guī)——《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》正式施行，首次以行政法規(guī)的形式明確了碳排放權(quán)市場交易制度。閔行區(qū)生態(tài)環(huán)境局認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)要求，積極開展碳排放執(zhí)法監(jiān)管能力學(xué)習(xí)提升工作。

 

一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，掌握核心要義
 

 組織青年執(zhí)法骨干參加上海市生態(tài)環(huán)境局舉辦的《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》學(xué)習(xí)宣貫培訓(xùn)會(huì)，全面了解《條例》出臺(tái)背景、框架思路、條款內(nèi)容等內(nèi)容。同時(shí)，積極開展培訓(xùn)精神傳達(dá)和《條例》自學(xué)活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)《條例》中體制機(jī)制、交易活動(dòng)、數(shù)據(jù)質(zhì)量、懲處違法行為等方面的學(xué)習(xí)，全面掌握碳市場運(yùn)行的基本秩序制度、碳市場中數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要性和相關(guān)違法行為及對(duì)應(yīng)的法律手段。

 

二、堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，開展執(zhí)法監(jiān)管

 

 區(qū)生態(tài)環(huán)境局在積極開展相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時(shí)，注重充分發(fā)揮《條例》的實(shí)際作用，扎實(shí)推進(jìn)碳排放相關(guān)檢查。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)納入碳市場范圍的三家燃煤電廠，區(qū)生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合市減污降碳中心，通過現(xiàn)場檢查、數(shù)據(jù)分析及條例解讀等方式對(duì)企業(yè)不同煤樣的“采、制、存、化”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展幫扶指導(dǎo)。這不僅提升了執(zhí)法人員碳排放領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)管能力，也督促企業(yè)進(jìn)一步了解并落實(shí)《條例》相關(guān)的管理要求和制度措施。

 

 下一步，區(qū)生態(tài)環(huán)境局將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)《條例》相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)貫徹，強(qiáng)化重點(diǎn)排放單位的主體責(zé)任，完善對(duì)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，落實(shí)監(jiān)督檢查并嚴(yán)格查處碳排放數(shù)據(jù)造假等問題，為進(jìn)一步完善和維護(hù)碳排放權(quán)市場交易管理提供堅(jiān)實(shí)保障。