施懿宸：碳中和背景下我國藍色碳匯的發(fā)展與展望

　引言：藍色碳匯主要指利用海洋活動及海洋生物吸收二氧化碳的過程，是目前推動低碳經(jīng)濟、緩解氣候變化的重要戰(zhàn)略之一。針對這一新興概念，已有許多學者從不同角度對藍碳展開研究，包括藍碳原理及科學技術(shù)、中國藍碳資源測算及藍碳價值應用等方面。各國科學家開始從減緩氣候變化的角度重新審視海洋生態(tài)系統(tǒng)，一系列藍碳政策和藍碳實踐項目不斷發(fā)布，藍碳科學體系正逐漸形成并不斷完善。本文立足于碳中和背景下的藍色碳匯發(fā)展，提出對于我國而言，發(fā)展藍碳是實現(xiàn)碳達峰碳中和目標的需要，可以推動海岸帶保護修復工程和生態(tài)海堤建設(shè)，同時促進海洋經(jīng)濟的創(chuàng)新發(fā)展，優(yōu)化地緣政治關(guān)系。但當前我國仍存在濱海生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能總體上呈退化趨勢、藍碳衡量和標準化尚不成熟、交易市場體系尚不完善等挑戰(zhàn)。因此應當建立藍色碳匯基金，鼓勵藍碳在自愿碳市場進行交易，積極探索標準的藍碳信用認證流程，推動藍碳生態(tài)合作國際化。

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　　一、藍碳的定義與發(fā)展

　　（一）藍碳的提出與定義

　　海洋藍碳（Ocean Blue Carbon，OBC）（又稱“藍碳”）是指利用海洋活動及海洋生物吸收大氣中的二氧化碳，并將其固定、儲存在海洋中的過程、活動和機制，主要特指海草床、鹽沼和紅樹林三種生態(tài)系統(tǒng)。這一概念最早由聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（United Nations Environment Programme，UNEP）于2009年在《藍碳：健康海洋對碳的固定作用》（Blue Carbon：the role of healthy ocean in binding carbon ）報告中正式提出，明確了海洋在全球氣候變化和碳循環(huán)過程中的重要作用。目前，海洋碳匯已成為全世界減緩和適應氣候變化的重要戰(zhàn)略。及時開展海洋碳匯交易試點，進行海洋碳匯交易示范，對于推動低碳經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展非常必要。

　　海洋儲存了地球上約93%（約為40萬億噸）的二氧化碳，是地球上最大的碳庫，每年可清除30%以上排放到大氣中的二氧化碳，對減少大氣CO2、緩解全球氣候變暖、支持生物多樣性起到至關(guān)重要的作用，是“減排”的另一條重要路徑。而紅樹林、海草床和鹽沼作為三大濱海藍碳生態(tài)系統(tǒng)，具有極高的固碳效率。雖然這三類生態(tài)系統(tǒng)的覆蓋面積不到海床的0.5%，植物生物量也只占到陸地植物生物量的0.05%，但其碳儲量卻高達海洋碳儲量的50%以上（林伯強，2021）[1]。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　（二）藍碳相關(guān)學術(shù)研究

　　對于“藍碳”這一新興概念，我國學術(shù)界開展了大量關(guān)于研究工作，在海岸帶藍碳的科學概念、我國藍碳研究進展、研究方法及其在生態(tài)恢復中的作用等方面進行了討論。 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

　　在藍碳原理及科學技術(shù)研究方面，許多學者就藍碳的科學界定、作用機理、實際應用等方面展開了研究。唐劍武等（2018）[2]主要探討了海岸帶藍碳的概念、定量研究方法及海岸帶藍碳在濕地恢復中的應用等方面，提出要利用藍碳原理增進微型生物碳泵的儲碳功能，推動建設(shè)可持續(xù)性海洋牧場等重要海岸帶生態(tài)系統(tǒng)。張瑤等（2017）[3]以近海生態(tài)系統(tǒng)碳匯過程、調(diào)控機制及增匯模式為主線，論述了近海生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與碳循環(huán)功能特征、碳匯形成過程與機理，提出中國應進一步加強碳匯工程建設(shè)，充分發(fā)揮中國在海洋碳匯領(lǐng)域的優(yōu)勢。周晨浩等（2016）[4]從藍碳生態(tài)系統(tǒng)類型與特征、固碳潛力及其維持，以及面臨的威脅等多個方面，對中國海岸帶藍碳生態(tài)系統(tǒng)的碳匯潛力進行了初步分析。

　　在中國藍碳資源測算方面，許多學者對當前中國現(xiàn)有的藍碳資源存量及未來前景進行了量化。劉芳明等（2019）[5]主要針對海洋碳匯價值核算方面展開論述，構(gòu)建了分類價值指標體系和分類核算方法，提出海洋碳匯經(jīng)濟價值分狹義與廣義兩種，并重點分析了運用“總經(jīng)濟價值法”核算廣義海洋碳匯價值。李捷等（2019）[6]結(jié)合IPCC給出的碳匯計量建議使用方法與清潔能源機制計量方法標準，對如何計量紅樹林、海草床、鹽沼3部分的碳匯做了方法學分析，測算得出中國可預期海岸帶藍碳碳匯增量約為340~516萬t CO2。王法明等（2021）[7]重點關(guān)注了中國的濱海濕地，經(jīng)測算表明我國濱海濕地每年通過沉積物埋藏所固定的碳可達0.97 Tg C·a−1，并將持續(xù)增長，在21世紀末增加到1.82—3.64 Tg C·a−1。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　在藍碳價值應用上，已有研究從藍碳市場交易、藍碳經(jīng)濟發(fā)展、藍碳產(chǎn)業(yè)鏈衍生等方面展開論述。白洋等（2021）[8]運用歸納分析及學科交叉等方法，對國際藍碳議題的發(fā)展現(xiàn)狀以及我國藍碳建設(shè)的實踐進行梳理，發(fā)現(xiàn)在藍碳交易市場中，既有制度存在海洋生態(tài)系統(tǒng)服務付費制度推進緩慢、交易各環(huán)節(jié)的市場監(jiān)管及環(huán)境監(jiān)管機制尚不健全等現(xiàn)實困境。高學文（2018）[9]對海洋碳匯中碳金融的發(fā)展前景進行了分析，提出應加強碳金融的發(fā)展，使海洋碳匯成為碳排放權(quán)交易市場的主流，實現(xiàn)海洋經(jīng)濟與海洋生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。李雨濃等（2019）[10]針對我國率先提出的碳匯漁業(yè)概念，分析了海洋碳匯漁業(yè)的金融支持現(xiàn)狀，并對海洋碳匯漁業(yè)的金融支持模式進行探索。徐靜俊等（2020）[11]運用產(chǎn)業(yè)間經(jīng)濟外溢效應模型測算了碳匯漁業(yè)綠色發(fā)展與海洋漁業(yè)經(jīng)濟增長的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)在海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整過程中優(yōu)先發(fā)展碳匯漁業(yè)，將碳匯漁業(yè)產(chǎn)品確立為海洋漁業(yè)的主導產(chǎn)品能有效地拉動海洋漁業(yè)經(jīng)濟的增長并帶動海洋漁業(yè)上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　（三）藍碳的國內(nèi)外發(fā)展歷程 內(nèi).容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com

　　1．      國外發(fā)展

　　藍碳概念的出現(xiàn)使各國科學家從減緩氣候變化的角度重新審視海洋生態(tài)系統(tǒng)，藍碳科學體系正逐漸形成并不斷完善。國外藍碳發(fā)展歷程及相關(guān)政策如表1所示。

　　表1：藍碳國外發(fā)展歷程 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　資料來源：根據(jù)公開信息整理 本+文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

　　2．      國內(nèi)發(fā)展 本文+內(nèi)-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om

　　中國有近300萬km2的主張管轄海域和1.8萬km的大陸岸線，濱海濕地面積約為670萬hm2，紅樹林、海草床、濱海沼澤三大藍碳生態(tài)系統(tǒng)是我國大陸分布最廣、最為典型、生態(tài)功能最為重要的海岸帶生態(tài)系統(tǒng)（趙鵬，2019）[12]，是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，也是美麗中國的重要載體，具有十分廣闊的應用前景。自“藍碳”概念進入中國，就在國內(nèi)海洋領(lǐng)域落地、生根、發(fā)芽。近幾年，中國政府已認識到藍碳在增加碳匯、緩解氣候變化影響方面的重要作用，表2展現(xiàn)了藍碳在國內(nèi)的發(fā)展歷程。 內(nèi).容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

　　表2：藍碳國內(nèi)發(fā)展歷程 本`文-內(nèi).容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

　　資料來源：根據(jù)公開信息整理 本+文`內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

　　二、我國發(fā)展藍碳的必要性 本`文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om

　　（一）實現(xiàn)碳達峰碳中和目標的需要 本+文+內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

　　碳中和目標的實現(xiàn)， 是應對氣候變化、實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》目標的核心抓手。在此背景下，中國承諾在2060年實現(xiàn)碳中和，將貢獻全球在本世紀的升溫幅度降低0.2~0.3°C。因此，中國碳中和實施的路線圖受到全球矚目。我國作為世界上二氧化碳排放量第一大國，單純硬性減排勢必犧牲經(jīng)濟發(fā)展，因此，一方面要集中于“減少碳排放”的路徑和手段，另一方面則要關(guān)注于增加對大氣CO2的吸收，即負排放的研發(fā)和實施。其中，提升生態(tài)碳匯能力和生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量便愈發(fā)顯得舉足輕重。

　　（二）推動海岸帶保護修復工程和生態(tài)海堤建設(shè)

　　近年來，我國沿海地區(qū)高強度的開發(fā)導致近岸海域的環(huán)境壓力陡增，海岸帶生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能總體上呈退化趨勢，藍碳生態(tài)系統(tǒng)及其碳匯功能也遭受強烈干擾和破壞。而大力推動藍碳工程發(fā)展，將有力促進我國海岸線的保護修復，實現(xiàn)點狀保護向全面保護轉(zhuǎn)變。通過把碳匯價值納入經(jīng)濟活動，將極大提高地方政府、企業(yè)和社會保護環(huán)境的積極性，改變保護觀念，推進海洋生態(tài)保護從“要我保護”向“我要保護”轉(zhuǎn)變。 本*文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

　　（三）促進海洋經(jīng)濟的創(chuàng)新發(fā)展 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

　　藍碳經(jīng)濟是利用二氧化碳、過剩營養(yǎng)鹽等傳統(tǒng)經(jīng)濟副產(chǎn)品，提供生態(tài)服務和生態(tài)產(chǎn)品的減碳經(jīng)濟。通過將經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動力由化石能源轉(zhuǎn)變?yōu)樽匀簧a(chǎn)力，不僅增匯固碳，還有利于推動形成以海洋資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展為核心的藍碳經(jīng)濟新模式和藍碳產(chǎn)業(yè)鏈，帶動海洋生態(tài)工程、生態(tài)旅游、生態(tài)養(yǎng)殖等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打通海洋生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)通道，形成“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)變的有效市場機制。同時，海洋經(jīng)濟的發(fā)展也將反向推動更為優(yōu)美的人居環(huán)境，大幅提升地區(qū)競爭力。 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

　　（四）優(yōu)化地緣政治關(guān)系 內(nèi).容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com

　　海洋地緣政治就其本身而言，是解決主權(quán)國家、海洋空間和權(quán)力關(guān)系的學問。而發(fā)展藍碳外交，推動藍碳的國際化合作，有利于推動改善我國與周邊國家的關(guān)系。當今世界各國緊密相連，人類命運與共，應對全球氣候變化、保護環(huán)境是每個國家應有的責任。中國領(lǐng)袖在多個國際場合倡導人類命運共同體理念，及時倡導國際社會發(fā)展藍碳將獲得國際組織的高度重視和廣泛支持，同時極大提升我國在這些組織中的影響力，對我國與周邊國家建立睦鄰友好關(guān)系，協(xié)調(diào)和諧共同發(fā)展有積極影響。

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　　三、我國當前藍碳面臨的威脅與挑戰(zhàn) 本%文$內(nèi)-容-來-自；中_國_碳|排 放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om

　　（一）濱海生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能總體上呈退化趨勢

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　　中國幅員遼闊，國境內(nèi)分布著幾乎全部的藍色碳匯類型。但由于人口和經(jīng)濟不斷向沿海地區(qū)聚集，各種如填海造地、水產(chǎn)養(yǎng)殖、工業(yè)生產(chǎn)等人類活動正導致我國海洋生態(tài)系統(tǒng)服務不可逆轉(zhuǎn)地退化，使得海岸帶生態(tài)系統(tǒng)喪失碳吸收能力，同時還導致藍碳存量的顯著損失，將大量溫室氣體重新釋放到大氣中去。例如，快速城市化的渤海灣、長江三角洲和珠江三角洲等沿海區(qū)域經(jīng)歷了密集的圍填?；顒?，其對碳儲存的具體影響尚未被估計。 本+文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

　　（二）藍碳衡量和標準化尚不成熟

　　當前許多國家和國際機構(gòu)在沿海和海洋生態(tài)系統(tǒng)的碳項目開發(fā)方面都沒有足夠的經(jīng)驗，缺乏標準化的藍碳監(jiān)測體系，因此藍碳數(shù)據(jù)難以獲得。在我國，藍碳研究也較為滯后，尚未全面摸清藍碳本底規(guī)模，現(xiàn)有的碳抵消測量和監(jiān)測方法也主要針對陸地生態(tài)系統(tǒng)，并不包括沿海、海洋或濕地土壤和生物量中儲存的碳，相應的認證標準體系仍未建立。 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

　　（三）藍碳交易市場體系尚不完善 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

　　目前，我國的碳匯交易多以實施造林、再造林和森林管理等林業(yè)碳匯的形式出現(xiàn)，藍碳交易工作起步較晚，與之相關(guān)的規(guī)章制度、行業(yè)規(guī)范相對缺乏，藍碳市場還未形成。相關(guān)藍碳項目的市場并沒有完全商品化，這意味著價格不僅在不同的標準之間存在差異，而且在不同的項目類別之間也存在差異，價格波動有可能會使得投資者的行為變得更不穩(wěn)定。同時，由于沿海生態(tài)系統(tǒng)易受到氣候變化的影響而導致海平面上升等問題，影響藍碳的價值確定，故當前對現(xiàn)有氣候數(shù)據(jù)分析和未來氣候預測能力的缺乏將影響藍碳交易項目的長期穩(wěn)定發(fā)展。 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

　　四、我國藍碳發(fā)展的展望與建議

　　（一）建立藍色碳匯基金

　　近年來國際社會已經(jīng)開始努力將海洋與海岸帶生態(tài)系統(tǒng)所具備的碳匯能力納入現(xiàn)有的政策框架。例如，國家緩解行動允許各國根據(jù)《國家行動方案》提出自己的緩解措施和籌資機制；紅樹林恢復等作為適應或緩解氣候變化的藍碳項目，可以合理利用《聯(lián)合國氣候變化框架公約》下的綠色氣候基金供資。因此我國也可借鑒此種做法，積極尋求利用國際組織發(fā)展用于藍色碳匯的基金項目，參考中國綠色碳匯基金會，推動綠碳到藍碳的行動實踐，為國內(nèi)藍碳項目發(fā)展提供支持保障。 本*文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

　　（二）鼓勵藍碳在自愿碳市場進行交易 內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

　　碳排放權(quán)交易是公共交易中具有商品屬性的稀缺資源，是實現(xiàn)碳減排的關(guān)鍵經(jīng)濟手段。而藍碳納入碳匯交易，可以進一步激發(fā)國內(nèi)碳匯潛力，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，促進碳匯快速發(fā)展。例如在環(huán)渤海、黃海、長三角、珠三角等藍碳資源豐富的地區(qū)，選擇試點城市率先開展海洋碳匯交易試點、示范，明晰產(chǎn)權(quán)歸屬、健全交易模式，推動藍碳資源的市場化進程。同時支持藍碳信貸、債券、保險、基金的發(fā)展，探索藍碳期貨、期權(quán)和藍碳資產(chǎn)跨境轉(zhuǎn)讓，積極開發(fā)更多的藍碳金融產(chǎn)品及交易服務市場。

　　（三）探索標準的藍碳信用認證流程 本%文$內(nèi)-容-來-自；中_國_碳|排 放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om

　　加快建立藍碳評估標準，借鑒吸收已有綠碳和藍碳標準和方法學，開發(fā)適用于我國國情的藍色碳匯方法學。建立海草床、紅樹林、濱海沼澤等方面的調(diào)查、監(jiān)測、評估標準和方法學體系，加快建立對我國藍碳生態(tài)系統(tǒng)面積、碳庫儲量、沉積速率等數(shù)據(jù)的觀測方法和檢測技術(shù)，摸清我國現(xiàn)有藍碳存量和未來增量空間。出臺海岸帶藍碳資源管理相關(guān)法規(guī)、政策和方法體系。 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com

　　（四）推動藍碳生態(tài)合作國際化 本文+內(nèi)-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om

　　積極開展藍碳國際合作是我國推動構(gòu)建人類命運共同體責任擔當?shù)木唧w體現(xiàn)，有利于提升我國在全球海洋治理中的影響力，展現(xiàn)我國在全球氣候治理中的領(lǐng)導力。作為藍碳發(fā)展的倡導者，我國可積極拓展藍碳多層次的雙邊、多邊合作，完善國際社會的藍碳合作機制。加強對藍碳領(lǐng)域科普宣傳，在國際會議上開設(shè)以藍色碳匯與“碳中和”為專題的傳播活動，向國際社會傳播我國政府在海洋保護和應對氣候變化方面舉措。與相關(guān)國家設(shè)立藍碳示范合作項目，推廣我國在發(fā)展藍碳方面的標準、技術(shù)和經(jīng)驗，加快推進國內(nèi)藍碳標準走出去。

　　參考文獻 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

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　　作者 本`文@內(nèi)-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

　　施懿宸 中央財經(jīng)大學綠色金融國際研究院副院長、講座教授，長三角綠色價值投資研究院院長 內(nèi).容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

　　徐含笑 中央財經(jīng)大學綠色金融國際研究院科研助理

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　　金蕾 中央財經(jīng)大學綠色金融國際研究院助理研究員，長三角綠色價值投資研究院助理研究員 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

　　(本文作者介紹：中央財經(jīng)大學綠色金融國際研究院副院長，長三角綠色價值投資研究院院長，講座教授，綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新實驗室負責人)

文/新浪財經(jīng)意見領(lǐng)袖專欄作家 施懿宸、徐含笑、金蕾 本`文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com