健全“藍(lán)碳”市場,推動“藍(lán)碳”資源管理改革
一是推進(jìn)“藍(lán)碳”資源使用權(quán)改革。加速推動“藍(lán)碳”資源使用權(quán)改革,通過創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制,明確“藍(lán)碳”資源、“藍(lán)碳”生態(tài)系統(tǒng)碳匯及其生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)等問題;采用先行先試方式,探索“藍(lán)碳”資源保護(hù)修復(fù)與價(jià)值實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制,主張誰修復(fù)誰受益,明確能夠提高固碳能力的主體享有對應(yīng)收益;借鑒國際經(jīng)驗(yàn),運(yùn)用新技術(shù)如遙感、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈,加快構(gòu)建“藍(lán)碳”資源調(diào)查和動態(tài)監(jiān)測體系。二是完善“藍(lán)碳”市場機(jī)制。委托第三方機(jī)構(gòu)管理“藍(lán)碳”市場,對“藍(lán)碳”交易項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全面監(jiān)管,確保市場公平、透明和有序運(yùn)行;建立健全信息披露制度,確保“藍(lán)碳”交易各個(gè)環(huán)節(jié)公開透明,借鑒綠色金融和氣候相關(guān)投融資的成功實(shí)踐,研究建立企業(yè)“藍(lán)碳”ESG績效評估體系,同時(shí)注重風(fēng)險(xiǎn)管理,開發(fā)更多創(chuàng)新型“藍(lán)碳”金融服務(wù)和衍生產(chǎn)品。三是建立全面“藍(lán)碳”生態(tài)產(chǎn)品清單。系統(tǒng)梳理重要“藍(lán)碳”資源的數(shù)量、質(zhì)量、分布、權(quán)屬、保護(hù)和利用情況,定期跟蹤各類“藍(lán)碳”資源的變化,深入了解我省乃至全國范圍內(nèi)“藍(lán)碳”生態(tài)產(chǎn)品潛力;探索“藍(lán)碳”全生命周期和物質(zhì)循環(huán)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)途徑,形成“藍(lán)碳”資源的策源地效應(yīng),構(gòu)建“藍(lán)碳”生態(tài)產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫,不斷豐富“藍(lán)碳”資源清單。
(作者單位:閩江學(xué)院、福建農(nóng)林大學(xué))
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