中國(guó)將于今年啟動(dòng)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng),你對(duì)此有何評(píng)價(jià)?
歐盟早在2005年就啟動(dòng)了碳市場(chǎng),目前已經(jīng)進(jìn)入第三期(2013-2020)。從歐盟12年的碳市場(chǎng)歷史來(lái)看,有哪些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)?#e#
《21世紀(jì)》:歐盟早在2005年就啟動(dòng)了碳市場(chǎng),目前已經(jīng)進(jìn)入第三期(2013-2020)。從歐盟12年的碳市場(chǎng)歷史來(lái)看,有哪些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)?
白薇琪:首先,碳定價(jià)十分重要,而ETS(碳排放權(quán)交易體系)是實(shí)現(xiàn)它的一個(gè)很好的手段。為碳排放設(shè)定一個(gè)上限可以保證其“確定性”,同時(shí),通過(guò)交易可以使企業(yè)的排放具有“靈活性”。這意味著,你可以靈活地選擇現(xiàn)在減排,或晚一些時(shí)候減排,也可以通過(guò)向其他企業(yè)購(gòu)買或出售額度,來(lái)符合法律要求——每家公司必須在每年年底提交在排放許可量限制內(nèi)的排放量。
發(fā)放給所有企業(yè)排放權(quán)的總量將會(huì)被限制在一定額度內(nèi),企業(yè)對(duì)排放權(quán)額度的需求越大,排放權(quán)的價(jià)格就會(huì)相應(yīng)上漲,從而鼓勵(lì)人們?cè)跍p排上加大投入。
在歐洲,我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)在減排的同時(shí),可以變得更高效和強(qiáng)大,甚至創(chuàng)造新的商業(yè)模式。在減排初期,企業(yè)也顯現(xiàn)出了比預(yù)期更快的減排速度,原因就在于碳排放權(quán)交易中產(chǎn)生的價(jià)格。它不僅僅是一個(gè)環(huán)保措施,更關(guān)乎一個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù),企業(yè)會(huì)積極思考通過(guò)怎樣的方式可以獲利,通過(guò)怎樣的手段能夠降低成本。
在第一階段,歐洲的監(jiān)管機(jī)構(gòu)未能掌握所有設(shè)備準(zhǔn)確的排放數(shù)據(jù)。在起步時(shí),可以先將排放限額設(shè)定在一定水平。事實(shí)上,一年之后,當(dāng)所有工廠、設(shè)備提交了第一套完整的排放數(shù)據(jù),我們發(fā)現(xiàn)總的排放量比預(yù)期要低得多。
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