機(jī)制設(shè)計(jì)激發(fā)企業(yè)“活性”
眾所周知,高耗能、高排放企業(yè)在節(jié)能減排方面一直都是“老大難”,如何通過碳交易市場來調(diào)動(dòng)這些企業(yè)的積極性呢?張杲表示,“湖北經(jīng)驗(yàn)”注重市場化減排和價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制設(shè)計(jì),激勵(lì)企業(yè)自主減排。
目前,碳市場納入的主體基本都是電力、鋼鐵、有色、建材、石油、化工和造紙等高耗能和高排放企業(yè)。張杲說,湖北碳市場通過總量控制、碳價(jià)格等減排機(jī)制設(shè)計(jì),形成了具有約束和激勵(lì)作用的市場體系,推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),最終實(shí)現(xiàn)了溫室氣體減排。一是總量控制實(shí)現(xiàn)倒逼企業(yè)減排。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、節(jié)能減排下降目標(biāo)等因素設(shè)定碳市場排放總量,進(jìn)一步分解到行業(yè)和企業(yè),對(duì)企業(yè)的碳排放形成剛性約束,倒逼企業(yè)進(jìn)行減排,從實(shí)際運(yùn)
行情況來看,湖北省碳排放總量呈逐年下降趨勢(shì),連續(xù)三年控排企業(yè)交易參與率、履約率均為100%。二是通過價(jià)格發(fā)現(xiàn)形成市場激勵(lì)機(jī)制,并降低減排成本。一方面,基于市場充足的流動(dòng)性,企業(yè)可以賣出配額獲取經(jīng)濟(jì)收益,實(shí)現(xiàn)減排激勵(lì)。另一方面,企業(yè)通過比較碳價(jià)格和自身減排成本,做出購買配額或進(jìn)行減排的決策,從而帶來全社會(huì)減排成本的降低。部分控排企業(yè)通過碳市場交易獲益達(dá)數(shù)億元,充分調(diào)動(dòng)了企業(yè)節(jié)能降碳的積極性。
通過穩(wěn)定的市場流動(dòng)性和有效的價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制,逐步形成強(qiáng)有力的市場激勵(lì)機(jī)制,“湖北經(jīng)驗(yàn)”給節(jié)能減排舉措注入了新的血液。
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