“十四五” 碳市場將進入平穩(wěn)運行期

 

記者注意到，在此次征求意見的《管理辦法》中，對信息公開做出專門規(guī)定，要求“生態(tài)環(huán)境部、省級和市級生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)按職責(zé)及時主動公開全國碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動信息，并接受社會監(jiān)督”，公開內(nèi)容包括但不限于配額分配方法、履約情況、減排信息等。

 

“與歐盟等相比，我國碳市場的建設(shè)背景有明顯差異。過去利用行政手段減排比較多，未來行政手段仍然需要，但更要進一步拓展和利用市場手段。”李高表示，下一步將把碳市場作為控制溫室氣體排放的重要工具，通過市場形成價格，為金融機構(gòu)進一步推動綠色低碳投資創(chuàng)造更好的條件。

 

何建坤也稱，與發(fā)達國家在已經(jīng)達峰并逐年下降的背景下建立碳市場不同，我國碳排放仍處于上升階段，需要在吸收先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，形成適合我國國情的制度設(shè)計。建議加快建立完善全國碳市場制度體系，適時發(fā)布企業(yè)排放報告管理辦法等重要配套管理規(guī)定；優(yōu)化碳排放數(shù)據(jù)報送系統(tǒng)，完善全國碳市場注冊登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)建設(shè)方案并加快實施；推動重點單位完成碳排放數(shù)據(jù)的報送與第三方核查工作等。

 

“力爭在‘十四五’期間，擴大到石油化工、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)等年綜合能耗達到1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的企業(yè)。排放源類別既包括化石燃料燃燒產(chǎn)生的直接碳排放，也要包括電力和熱力使用的間接碳排放。在我國電力市場尚缺乏價格傳導(dǎo)機制的情況下，將促進電力消費部門節(jié)電與發(fā)電部門提效的聯(lián)動，這也是我國碳市場設(shè)計區(qū)別于發(fā)達國家的一個特點。”何建坤表示。