梅德文:中國(guó)碳市場(chǎng)價(jià)格無(wú)約束性,才20多元,而拜登定價(jià)51美元

文章來(lái)源:人大重陽(yáng)碳交易網(wǎng)2021-05-05 18:46

  導(dǎo)讀

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  近日,清華大學(xué)氣候變化與可持續(xù)發(fā)展研究院、北京大學(xué)能源研究院、寧夏寶豐能源、中信證券聯(lián)合舉辦了應(yīng)對(duì)氣候變化“碳中和3060”論壇

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  北京綠色交易所總經(jīng)理、北京綠色金融協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)梅德文在接受采訪時(shí)表示,中國(guó)作為世界上最大的能耗國(guó)家、最大的碳排放國(guó)家、最大的發(fā)展中國(guó)家,必須通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)變革來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,通過(guò)碳市場(chǎng)來(lái)引導(dǎo)數(shù)以百萬(wàn)億計(jì)的碳中和投資,從而有效解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與減排的兩難,低成本高效率地實(shí)現(xiàn)碳中和。

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  北京環(huán)境交易所總經(jīng)理、綠色金融委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)梅德文 本文@內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

  

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  現(xiàn)在碳交易其實(shí)開(kāi)展得比較少,您預(yù)計(jì)它未來(lái)的市場(chǎng)大概能有多大? 本`文@內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

  梅德文:2011年以來(lái),中國(guó)已經(jīng)在北京、上海、天津、重慶、湖北、廣東、深圳、福建等8個(gè)省市開(kāi)展了碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。截止到2020年年底,總交易金額104.51億,交易量4.45億噸,平均價(jià)格大約是23.5元。交易規(guī)模確實(shí)比較小,交易價(jià)格也比較低,對(duì)于履約企業(yè)和投資者的投資功能還有待提高。這一現(xiàn)象很正常,因?yàn)榈谝?,中?guó)現(xiàn)在的市場(chǎng)是一個(gè)區(qū)域分割的市場(chǎng);第二,它還是一個(gè)現(xiàn)貨交易市場(chǎng),但是不代表未來(lái)也是這樣。 本`文@內(nèi)-容-來(lái)-自;中^國(guó)_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

  大家知道,中國(guó)即將啟動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一的碳交易市場(chǎng),其中電力行業(yè)大約有35億到40億噸的配額,它的規(guī)模超過(guò)了歐盟的碳交易市場(chǎng)。 本/文-內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

  如果未來(lái)碳交易市場(chǎng)從電力行業(yè)擴(kuò)大到石化、化工、鋼鐵、建材、有色、造紙、航空等8大行業(yè),交易規(guī)模配額規(guī)模預(yù)計(jì)會(huì)到50億噸。

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  另外,在交易產(chǎn)品上,我們認(rèn)為在未來(lái)合適的時(shí)候,可以看到碳交易產(chǎn)品的創(chuàng)新,如果能夠更加完善的價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制,碳交易就會(huì)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、能源轉(zhuǎn)型、甚至金融轉(zhuǎn)型,提供一個(gè)有價(jià)值的價(jià)格信號(hào),從而引導(dǎo)資源配置,為中國(guó)的碳達(dá)峰、碳綜合提供一個(gè)強(qiáng)大的金融工具和減排工具,為我們國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化,甚至為全球應(yīng)對(duì)氣候變化和人類命運(yùn)共同體也能作出重要貢獻(xiàn)。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm

  您剛才說(shuō),碳交易市場(chǎng)從2013年到現(xiàn)在,大概也有7年的時(shí)間了。為什么量還是比較?。磕X(jué)得未來(lái)的增長(zhǎng)幅度能有多大?還有,現(xiàn)在中國(guó)有很多碳交易市場(chǎng),如果要統(tǒng)一這些市場(chǎng),在現(xiàn)有的競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中,比如北京的和上海的競(jìng)爭(zhēng),怎么去凸顯優(yōu)勢(shì)和體現(xiàn)價(jià)值? 本/文-內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

  梅德文:剛才說(shuō)了,中國(guó)從2013年開(kāi)始在京津滬渝四大直轄市和廣東、湖北、深圳、福建開(kāi)展了碳交易試點(diǎn)。從2013年到2020年有7個(gè)履約期,總共的交易金額是104.31億,交易量4.45億噸,平均交易價(jià)格大約就是23.5人民幣。這是配額市場(chǎng)。

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  碳市場(chǎng)還有一個(gè)市場(chǎng)是自愿減排交易市場(chǎng),也就是CCER交易市場(chǎng)。這個(gè)市場(chǎng)的總交易量是2.68億。

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  規(guī)模為什么不大?第一個(gè)原因,這是一個(gè)區(qū)域分割的市場(chǎng),不是一個(gè)統(tǒng)一的市場(chǎng)。第二個(gè)原因,這樣的一個(gè)交易產(chǎn)品還是主要以現(xiàn)貨為主。當(dāng)然,交易市場(chǎng)、交易規(guī)模、交易價(jià)格是很復(fù)雜的。簡(jiǎn)單說(shuō),第一,是不是有立法明確絕對(duì)總量減排?總量減排和強(qiáng)度減排是有區(qū)別的。第二,是否有嚴(yán)格的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)與核查?第三個(gè)問(wèn)題就是懲罰機(jī)制。

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  所以,一個(gè)完善的、有效的碳市場(chǎng)應(yīng)該具備三個(gè)條件,第一就是必須要有總量減排。第二,要搞清配額的分配方式是免費(fèi)分配,還是有償拍賣分配。這兩個(gè)的效果是大相徑庭的。如果是免費(fèi)的,控排企業(yè)對(duì)配額的價(jià)格就可能不敏感。第三就是定價(jià)機(jī)制。有效的市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制取決于主體是否多元化,市場(chǎng)參與者類型要多元化。因?yàn)椴煌愋褪袌?chǎng)主體的風(fēng)險(xiǎn)偏好、預(yù)期、信息來(lái)源不同,這樣才能形成公允的價(jià)格。當(dāng)然,市場(chǎng)規(guī)模也要足夠大,要有持續(xù)性、有序性、成熟性和穩(wěn)健性;交易產(chǎn)品是否有流動(dòng)性,是否能夠?qū)崿F(xiàn)期限轉(zhuǎn)換、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)換、流動(dòng)性轉(zhuǎn)換?交易監(jiān)管與規(guī)則是什么樣的?如果是一個(gè)只適合現(xiàn)貨交易的規(guī)則,可能對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的形成機(jī)制就會(huì)產(chǎn)生影響。

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  總的來(lái)說(shuō),中國(guó)現(xiàn)在還是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家。我們一方面要減排,因?yàn)橹袊?guó)是一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó);但另外一方面,我們中國(guó)現(xiàn)在人均GDP去年才剛剛破了1萬(wàn)美元,仍然要大力發(fā)展。在這樣的背景之下,我們一方面要減排,另外一方面還要發(fā)展,所以發(fā)展與減排可能是一個(gè)兩難的選擇。

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  上海國(guó)際汽車工業(yè)展覽會(huì)的參與者在體驗(yàn)一輛純電動(dòng)汽車 本`文內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com

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  當(dāng)然,碳交易市場(chǎng)可能是兩難選擇中,一個(gè)低成本高效率的制度選擇。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm

  美國(guó)學(xué)者杰里米·里夫金認(rèn)為,現(xiàn)在世界處在第三次工業(yè)革命時(shí)期,就是以信息技術(shù)、生物工程技術(shù)和新能源技術(shù)并發(fā)為代表的工業(yè)革命。如果我們建立強(qiáng)大的碳交易市場(chǎng),激勵(lì)以風(fēng)、光為代表的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,配上我們這樣一個(gè)連續(xù)六年蟬聯(lián)世界第一的新能源汽車產(chǎn)銷體系,我們可能就可以在發(fā)展與減排之間找到一個(gè)低成本、高效率的解決方案,抓住第三次工業(yè)革命的技術(shù)長(zhǎng)周期。 本*文@內(nèi)-容-來(lái)-自;中_國(guó)_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

  劉鶴副總理在《兩次金融大危機(jī)比較研究》一書(shū)中闡述,歷史上每一次工業(yè)革命大約有60年到100年的長(zhǎng)技術(shù)增長(zhǎng)周期。杰里米·里夫金認(rèn)為,中國(guó)是最有可能在第三次工業(yè)革命中抓住這次歷史性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期的國(guó)家,因?yàn)槲覀兙邆渌膫€(gè)“世界最大”: 本文`內(nèi)-容-來(lái)-自;中_國(guó)_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

  第一,我們具備世界上最大的新能源裝機(jī)總量:風(fēng)電裝機(jī)2.81億千瓦,光伏裝機(jī)2.53億千瓦,總裝機(jī)5.34億千瓦。 夲呅內(nèi)傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm

  第二,我們是世界最大的新能源汽車產(chǎn)銷國(guó)家,工信部肖亞慶部長(zhǎng)說(shuō)中國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)6年世界第一,累計(jì)550萬(wàn)輛。 本文+內(nèi)-容-來(lái)-自;中^國(guó)_碳+排.放_(tái)交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om

  第三,我們現(xiàn)在也是世界上最大的綠色信貸市場(chǎng)。中國(guó)人民銀行易綱行長(zhǎng)近期宣布,截止到去年底,我們大約有12萬(wàn)億的綠色信貸、8000億的綠色債券本%文$內(nèi)-容-來(lái)-自;中_國(guó)_碳|排 放_(tái)交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om

  第四,我們即將開(kāi)啟世界上最大的碳交易市場(chǎng)。今年6月份,我們即將開(kāi)展全國(guó)統(tǒng)一的碳交易市場(chǎng),大約是35~40億噸,超過(guò)了歐盟。如果將來(lái)合適的時(shí)候,我們?cè)诮灰字黧w的規(guī)模化、多元化的探討上(從1個(gè)行業(yè)到8個(gè)行業(yè))、在交易產(chǎn)品和交易監(jiān)管的創(chuàng)新上探討總量、拍賣配額、合適的定價(jià)機(jī)制的話,可能會(huì)為我們中國(guó)的碳中和作出更大的貢獻(xiàn)。 本`文@內(nèi)-容-來(lái)-自;中^國(guó)_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

  您之前說(shuō)過(guò),碳中和、碳達(dá)峰的對(duì)策就是碳金融。您剛才也說(shuō)到,中國(guó)的碳交易還處于起步階段。目前為止我們都在談起步階段,在發(fā)展與創(chuàng)新上,我們是什么樣的狀態(tài)?是不是以后要和全球在制度、碳交易的產(chǎn)品等領(lǐng)域接軌? 內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

  梅德文:中國(guó)的實(shí)際國(guó)情是“新興+轉(zhuǎn)軌”。第一,我們是一個(gè)新興市場(chǎng),是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,人均GDP只有1萬(wàn)美元。第二,我們是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌。

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  碳交易市場(chǎng)是一個(gè)新型的價(jià)格機(jī)制工具。中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,還有一個(gè)保增長(zhǎng)、保民生的嚴(yán)肅問(wèn)題。如何在人均1萬(wàn)美元的時(shí)候建立一個(gè)強(qiáng)大的碳交易市場(chǎng),確實(shí)是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。

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  中國(guó)氣候事務(wù)特使解振華主任早在十年前就多次強(qiáng)調(diào),根據(jù)統(tǒng)計(jì),一般來(lái)說(shuō)發(fā)達(dá)國(guó)家都是在人均GDP4萬(wàn)美元左右的時(shí)候才實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。而中國(guó)要在2030年碳達(dá)峰。根據(jù)測(cè)算,如果按照5%~6%的增長(zhǎng),2030年中國(guó)的人均GDP會(huì)接近2萬(wàn)美元,還是與發(fā)達(dá)國(guó)家碳達(dá)峰時(shí)候的4萬(wàn)美元人均GDP有很大差距。 本+文內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

  因此,作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家來(lái)建立這樣一個(gè)大的碳交易市場(chǎng),有很多的不確定性需要探討和創(chuàng)新。從國(guó)際上看,包括歐盟都是在碳達(dá)峰二十多年之后才建立碳市場(chǎng)。所以我認(rèn)為,我們肯定一開(kāi)始還是要有一個(gè)審慎的、穩(wěn)健的原則,因?yàn)橹袊?guó)確確實(shí)實(shí)有很多的區(qū)域不均衡。除了東西、南北的不均衡,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上也是嚴(yán)重的不均衡。中國(guó)的制造業(yè)占據(jù)了40%以上,城市化水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都有待提高。 本+文+內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放(交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

  第二個(gè)要注意的是能源結(jié)構(gòu)。我們是富煤、貧油、少氣,主要是以煤為主。在一次能源中,煤超過(guò)了50%,在發(fā)電體系中煤電將近57%。能源體系之中化石能源將近85%,可再生能源只占15%。 本文+內(nèi)-容-來(lái)-自;中^國(guó)_碳+排.放_(tái)交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om

  第三個(gè)就是中國(guó)的金融結(jié)構(gòu)。中國(guó)的金融結(jié)構(gòu)是以間接融資,也就是以銀行體系為主,而不是以直接融資為主,而碳交易屬于直接融資性質(zhì)的金融市場(chǎng)。

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  經(jīng)濟(jì)以制造業(yè)為主,能源以煤為主,金融以銀行為主,這是不可分割的一個(gè)體系。這樣的結(jié)構(gòu)要轉(zhuǎn)型,挑戰(zhàn)可謂前所未有。當(dāng)然我們也看到,中國(guó)也面臨著一個(gè)千載難逢的機(jī)會(huì)。 本`文-內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

  第一次工業(yè)革命是煤、鐵路加英鎊,第二次工業(yè)革命是石油、汽車加美元?,F(xiàn)在中國(guó)擁有世界上最大的風(fēng)、光新能源生產(chǎn)體系,同時(shí)又擁有世界上最大的新能源汽車產(chǎn)銷體系。如果再配合上碳市場(chǎng)發(fā)展與人民幣國(guó)際化,從理論上講,可以形成一個(gè)完美的閉環(huán),能夠促進(jìn)我們抓住第三次工業(yè)革命這個(gè)巨大機(jī)遇,在這新一輪的技術(shù)長(zhǎng)周期增長(zhǎng)中突飛猛進(jìn),取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

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  至于與國(guó)際接軌,我覺(jué)得碳排放確確實(shí)實(shí)是一個(gè)國(guó)際化問(wèn)題,就像2008年奧運(yùn)會(huì)的主題那樣:同一個(gè)世界,同一個(gè)夢(mèng)想。碳排放不管是從英國(guó)、法國(guó)、美國(guó)、德國(guó)、中國(guó)排放,對(duì)地球的影響都是一樣的,碳市場(chǎng)確實(shí)符合總書(shū)記說(shuō)的人類命運(yùn)共同體。我認(rèn)為在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、能源轉(zhuǎn)型、金融轉(zhuǎn)型到達(dá)一定程度的時(shí)候,也可以考慮國(guó)際接軌的問(wèn)題。因?yàn)樘冀灰妆旧砭褪且粋€(gè)最標(biāo)準(zhǔn)化的國(guó)際產(chǎn)品。

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  資料圖

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  中國(guó)的碳市場(chǎng)為什么引起國(guó)際社會(huì)的高度關(guān)注和重視呢?就是因?yàn)橹袊?guó)是世界上最大的碳排放國(guó)家。剛才說(shuō)了,我們年排放量接近100億噸,超過(guò)了歐盟加日本加美國(guó)。當(dāng)然,中國(guó)的歷史累計(jì)排放還是比較少,因?yàn)楣I(yè)革命200多年來(lái),發(fā)達(dá)國(guó)家排放得更多,中國(guó)改革開(kāi)放也就40多年。

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  但是,中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó),我認(rèn)為未來(lái)一定會(huì)走向國(guó)際化的。國(guó)際民航組織(ICAO)即將要推出國(guó)際民航的減排交易機(jī)制(CORSIA)。專家認(rèn)為,可能在2024年,中國(guó)主要的航空公司都需要認(rèn)真考慮加入這個(gè)機(jī)制,這就是一個(gè)國(guó)際化的碳交易市場(chǎng)。除了國(guó)際航空,未來(lái)國(guó)際上的航海運(yùn)輸可能也會(huì)加入這個(gè)市場(chǎng)。另外,眾所周知,中國(guó)現(xiàn)在正在推動(dòng)“一帶一路”倡議,這可能也是中國(guó)碳中和國(guó)際化的方向。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm

  中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,我們現(xiàn)在的碳市場(chǎng)平均價(jià)格23.5元,總共交易金額104.31億,交易金額4.45億噸。由于這是一個(gè)區(qū)域分割的現(xiàn)貨市場(chǎng),這個(gè)價(jià)格信號(hào)是不是一個(gè)真實(shí)的、科學(xué)的公平的信號(hào)還不好說(shuō)。中國(guó)雖然是個(gè)發(fā)展中國(guó)家,但應(yīng)不應(yīng)該這么低?這是個(gè)問(wèn)題。

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  清華大學(xué)張希良教授團(tuán)隊(duì)就此問(wèn)題研究過(guò)中國(guó)碳市場(chǎng)的邊際減排成本。中國(guó)碳市場(chǎng)價(jià)格才20多塊錢,歐洲是多少呢?剛好一個(gè)匯率,24歐元。這是去年的價(jià)格,今年歐洲價(jià)格已經(jīng)漲了很多,到43歐元了。所以,價(jià)格過(guò)低的話對(duì)化石能源沒(méi)有約束性,對(duì)新能源也沒(méi)有激勵(lì)性。既無(wú)約束也沒(méi)有激勵(lì)的話,市場(chǎng)的有效性就大打折扣。當(dāng)然,中國(guó)是個(gè)發(fā)展中國(guó)家,我們還要考慮企業(yè)的減排成本。很多行業(yè)本身的盈利就很低,而且中國(guó)現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以制造業(yè)為主,能源結(jié)構(gòu)以煤為主,金融結(jié)構(gòu)以銀行為主。這是70多年發(fā)展的結(jié)果,要改變不是一朝一夕的事情。

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  總之,需要有一個(gè)過(guò)程,還要有頂層設(shè)計(jì)。目前,中國(guó)碳市場(chǎng)的價(jià)格信號(hào)可能無(wú)法起到優(yōu)化資源配置、管理氣候風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)格的基礎(chǔ)功能。未來(lái)如果要應(yīng)對(duì)前所未有的挑戰(zhàn)、抓住第三次工業(yè)革命這樣千載難逢的機(jī)會(huì)的話,中國(guó)必須有一個(gè)強(qiáng)大的碳交易市場(chǎng),交易規(guī)模必須多元化,主體可能需要市場(chǎng)化,需要更多的交易工具,交易監(jiān)管可能需要科學(xué)化和透明化。這樣的話,才能真正發(fā)現(xiàn)它的邊際成本。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm

  美國(guó)環(huán)保協(xié)會(huì)認(rèn)為,中國(guó)今年的碳交易價(jià)格可以到49塊錢人民幣。盡管這樣,相對(duì)美國(guó)碳價(jià)格的差距也非常大,基本上是相當(dāng)于一個(gè)匯率。拜登給美國(guó)碳中和的社會(huì)成本定價(jià)多少呢?51美元。原來(lái)特朗普定價(jià)是1美元,拜登加了50美元。

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  當(dāng)?shù)貢r(shí)間2020年11月22日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普在G20峰會(huì)上發(fā)言稱,《巴黎氣候協(xié)定》不是為了拯救環(huán)境設(shè)計(jì)的,而是為了扼殺美國(guó)的經(jīng)濟(jì) 本`文@內(nèi)-容-來(lái)-自;中^國(guó)_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

  我順著前面的問(wèn)題問(wèn)一下。之前我們是把年排放1萬(wàn)噸以上的單位納入管控,2016年調(diào)整為5000噸。您剛才說(shuō)民用航空企業(yè)也要被納入,那未來(lái)更小的企業(yè)是不是也會(huì)被覆蓋到?有沒(méi)有時(shí)間表? 本`文@內(nèi)-容-來(lái)-自;中^國(guó)_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

  梅德文:首先要了解三個(gè)概念。第一,中國(guó)從2013年開(kāi)始啟動(dòng)碳交易試點(diǎn)后,基準(zhǔn)線是不一樣的。以北京為例,最早是納入二氧化碳排放1萬(wàn)噸的企業(yè),后來(lái)發(fā)展到納入排放5000噸的。還有很多地方是1萬(wàn)噸到2萬(wàn)噸的企業(yè),但湖北是6萬(wàn)噸以上的企業(yè)才會(huì)被要求控制減排,因?yàn)楹笔乔钒l(fā)達(dá)地區(qū),這是可以理解的。就是說(shuō),中國(guó)納入碳交易市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的。

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  第二,中國(guó)即將于今年6月份啟動(dòng)的碳交易市場(chǎng)納入標(biāo)準(zhǔn),控排企業(yè)是1萬(wàn)噸標(biāo)煤,也就是26000噸二氧化碳,主要是發(fā)電企業(yè),大約是2225家。當(dāng)然,未來(lái)也會(huì)從電力行業(yè)擴(kuò)充到電力、石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、航空這8大行業(yè)。至于說(shuō)另外幾個(gè)行業(yè)什么標(biāo)準(zhǔn),還需要政府部門規(guī)劃。 內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com

  至于更小的企業(yè),比如中小型企業(yè),未來(lái)是不是也會(huì)被納入碳交易市場(chǎng)?作為一種市場(chǎng)機(jī)制,碳交易市場(chǎng)并不會(huì)把所有的行業(yè)都納入進(jìn)來(lái),比如有些移動(dòng)排放源的可能就不適合納入到碳交易市場(chǎng)。但是隨著中國(guó)30/60計(jì)劃的推進(jìn),這些企業(yè)可能也需要考慮自己的碳中和戰(zhàn)略。

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  未來(lái)的商品市場(chǎng)會(huì)有一個(gè)綠色消費(fèi)的倒逼機(jī)制,以及全產(chǎn)業(yè)鏈碳中和的要求,如果高碳產(chǎn)品可能會(huì)在市場(chǎng)中受到影響。所以我們認(rèn)為,在未來(lái)的中國(guó),中小企業(yè)可能也會(huì)考慮進(jìn)入自愿減排交易市場(chǎng)。 本文+內(nèi)-容-來(lái)-自;中^國(guó)_碳+排.放_(tái)交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om

  由于碳中和對(duì)中國(guó)而言是一個(gè)前所未有的巨大挑戰(zhàn),必須各個(gè)行業(yè)、企業(yè)、甚至個(gè)人都要踐行節(jié)能減排。所以,未來(lái)中小企業(yè),甚至個(gè)人,也需要認(rèn)真考慮碳中和的規(guī)劃。未來(lái)不管是賣東西還是發(fā)債券、信貸、票據(jù)、還是上市,如果你是高碳的話,可能都會(huì)有一定的影響,成本會(huì)更高,而且收益也可能會(huì)受到很大的影響。

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  第三個(gè)層面就是國(guó)際這一塊,這一塊我剛才已經(jīng)回答過(guò)了。 本@文$內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

  對(duì)更小單位的碳排放核算和監(jiān)管是不是會(huì)有一些執(zhí)行上的困難?是不是要通過(guò)一些新的手段或者技術(shù)設(shè)施來(lái)解決問(wèn)題?

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  梅德文:對(duì)。碳市場(chǎng)本身作為一個(gè)政策手段確實(shí)也有一個(gè)成本和收益的問(wèn)題,并不是說(shuō)所有的行業(yè)和企業(yè)都是可以進(jìn)入碳交易市場(chǎng)的。一般來(lái)講,碳市場(chǎng)分為兩個(gè)市場(chǎng),一個(gè)是配額市場(chǎng)(強(qiáng)制市場(chǎng)),一個(gè)是自愿市場(chǎng)(抵消市場(chǎng)與中和市場(chǎng))。對(duì)于那些非履約企業(yè),如果減排成本與收益之間不均衡,他們自己就會(huì)作出一個(gè)理性選擇。 本`文內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com

  碳交易市場(chǎng)是一個(gè)很有意義也很有意思的市場(chǎng)。它的核心是形成一個(gè)價(jià)格信號(hào),通過(guò)這個(gè)信號(hào)來(lái)激勵(lì)減排的新能源企業(yè),以增加成本來(lái)約束化石能源企業(yè),包括你說(shuō)的中小企業(yè)。它們?nèi)绻朐谧栽甘袌?chǎng)上有收益,首先需要開(kāi)發(fā)出碳資產(chǎn)。如果有方法學(xué),當(dāng)然可以按方法學(xué)來(lái)計(jì)算,如果沒(méi)有方法學(xué)的話,還要開(kāi)發(fā)方法學(xué)。開(kāi)發(fā)方法之后還要請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)來(lái)開(kāi)發(fā)這個(gè)項(xiàng)目,然后再到相關(guān)機(jī)構(gòu)去備案和報(bào)批,通過(guò)之后才能到交易市場(chǎng)去出售它的碳資產(chǎn)。這也是一個(gè)比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程。 本+文`內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

  碳交易市場(chǎng)也從這個(gè)方面體現(xiàn)它的嚴(yán)肅性,因?yàn)樘际袌?chǎng)一定要嚴(yán)格立法,一定要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亓炕?,然后才能夠產(chǎn)生一個(gè)嚴(yán)肅的定價(jià)。由于碳市場(chǎng)本身是一個(gè)定價(jià)的工具,只有定價(jià)嚴(yán)肅合理,才能引導(dǎo)配置數(shù)以百萬(wàn)億計(jì)的綠色投資。 夲呅內(nèi)傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm

  根據(jù)人民銀行的數(shù)據(jù),從2021年到2030年碳達(dá)峰每年需要2.2萬(wàn)億的綠色投資,從碳達(dá)峰之后到碳中和那30年,每年需要3.9萬(wàn)億綠色投資,那么30年就是117萬(wàn)億,117萬(wàn)億加22萬(wàn)億是139萬(wàn)億。這么龐大的投資必須有一個(gè)價(jià)格信號(hào)來(lái)引導(dǎo),就是什么項(xiàng)目、什么企業(yè)、什么行業(yè)可以投資。 本`文-內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

  最后總結(jié)一下,我們現(xiàn)在有六個(gè)“最大”:

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  第一是最大的碳排放國(guó)家,2020年排放100億噸,我們的碳排放量超過(guò)歐盟加美國(guó)加日本。

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  第二是最大的能耗國(guó)家。2020年的能耗是50億的標(biāo)煤。跟美國(guó)比較,我們的GDP是美國(guó)的70%,但能耗是美國(guó)的150%,碳排放是美國(guó)的200%。中國(guó)氣候事務(wù)特使解振華主任多次指出,因?yàn)槲覀儑?guó)家以煤為主的能源結(jié)構(gòu),煤炭消費(fèi)比重超過(guò)50%,我們的單位能源碳排放強(qiáng)度是世界平均水平的1.3倍,單位GDP能源消耗是世界平均水平的1.4倍,是發(fā)達(dá)國(guó)家的2.1倍,可見(jiàn)我們能源效率是比較低的。

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  第三是我們的巨大機(jī)遇。中國(guó)是世界上最大的風(fēng)光裝機(jī)總量國(guó)家,達(dá)到5.34億千瓦。而且2030年要達(dá)到12億千瓦,也就是說(shuō),從現(xiàn)在開(kāi)始,每年還需要增加6000多萬(wàn)千瓦。 本`文內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com

  位于貴州省威寧縣的平箐光伏電站和大海子風(fēng)電場(chǎng) 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm

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  第四是中國(guó)新能源汽車的產(chǎn)銷量連續(xù)6年世界第一,一共550萬(wàn)輛。實(shí)際上大家可能不知道,世界上銷量最大的新能源汽車并不是特斯拉,而是五菱宏光。

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  第五,中國(guó)是世界上最大的綠色信貸市場(chǎng),有12萬(wàn)億。綠色債券8000億,也是世界第二。

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  第六,中國(guó)即將啟動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一的碳交易市場(chǎng),它的配額是35億到40億多,會(huì)超過(guò)最大的碳市場(chǎng)歐盟,也將成為世界第一。

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  毫無(wú)疑問(wèn),巨大的能耗跟碳排放意味著中國(guó)碳中和的轉(zhuǎn)型“壓力山大”、前所未有,但是新能源汽車與風(fēng)光裝機(jī)的規(guī)模,也預(yù)示著我們很有可能抓住第三次工業(yè)革命的巨大機(jī)會(huì)。

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  還有個(gè)數(shù)據(jù):2020年雖然我們的GDP只占美國(guó)的70%,但是我們的廣義貨幣發(fā)行量,即M2,是美國(guó)的175%。這說(shuō)明什么呢?中國(guó)的金融也需要提高效率,我們的單位貨幣發(fā)行創(chuàng)造的GDP比美國(guó)少。

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  說(shuō)了這么多,最后的結(jié)論就是中國(guó)需要有一個(gè)強(qiáng)大的綠色金融市場(chǎng)和碳市場(chǎng),才能夠支持我們的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,那些新技術(shù)公司才能夠最終以最低成本融資和最高效率發(fā)展,成為第二個(gè)隆基股份、第二個(gè)寧德時(shí)代、成為中國(guó)版的特斯拉。 內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

  過(guò)去,一汽二汽一直希望成為世界上最大的汽車公司,沒(méi)想到幾年之后,比亞迪成為世界第四大市值的汽車公司,蔚來(lái)第六,上汽第十。目前世界前十名汽車市值公司里,中國(guó)已經(jīng)占據(jù)3席了(據(jù)2020年底至2021年初的資本市場(chǎng)統(tǒng)計(jì))。新能源供需是一個(gè)體系:生產(chǎn)側(cè)、供給側(cè)有風(fēng)光新能源;傳輸有特高壓電網(wǎng),加上分布式能源微電網(wǎng);消費(fèi)側(cè)有儲(chǔ)能、新能源汽車,如果再加上碳市場(chǎng)和人民幣國(guó)際化,就可以形成一個(gè)完美的閉環(huán),就可以抓住新一輪的技術(shù)長(zhǎng)周期,實(shí)現(xiàn)我們的跨越式發(fā)展。 禸嫆@唻洎:狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

  但是,這一切都需要一個(gè)強(qiáng)大的綠色金融市場(chǎng)和碳交易市場(chǎng)。要強(qiáng)大的不僅僅是規(guī)模,還有效率,效率更重要。

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  最后,我想用一句話來(lái)結(jié)束我們的訪談,硅谷有句名言:人們總是高估一個(gè)新技術(shù)新事物的短期影響力,而低估它的長(zhǎng)期影響力。也許,碳市場(chǎng)就是這樣一個(gè)新事物!

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省區(qū)市分站:(各省/自治區(qū)/直轄市各省會(huì)城市碳交易所,碳市場(chǎng),碳平臺(tái))

華北【北京、天津、河北石家莊保定、山西太原、內(nèi)蒙】東北【黑龍江哈爾濱、吉林長(zhǎng)春、遼寧沈陽(yáng)】 華中【湖北武漢、湖南長(zhǎng)沙、河南鄭州】
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