全國碳市場如何走出低迷?

文章來源:財經(jīng)十一人徐沛宇2022-06-15 10:44

全國碳市場交易低迷

 
全國碳市場于2021年7月16日正式開市,納入管控的全國2000多家火電企業(yè)于2021年年底完成第一個履約期,這期間全國碳市場累計成交1.79億噸碳配額,其中75%的交易發(fā)生在最后一個月。
 
從國內(nèi)試點區(qū)域碳市場以及國外碳市場的經(jīng)驗看,一個履約期結(jié)束后,碳市場將迎來一小段交易量下降的淡季。2022年第一季度,全國碳市場交易活躍度陡降。今年1、2、3月線上掛牌交易和線下大宗交易總量分別為135.2萬噸和889萬噸。
 
一季度的數(shù)據(jù)并不令人意外,業(yè)界原本預期二季度交易量會回暖。因為按照正常的時間安排,二季度將完成第二個履約周期的碳數(shù)據(jù)核算,制定新一年的基準線,以及發(fā)放配額。控排企業(yè)進入第二個履約周期的交易周期。
 
然而,二季度全國碳市場的交易數(shù)據(jù)更加慘淡。4月、5月,以及6月頭兩周,大多數(shù)交易日的掛牌交易量都只有10噸,4月和5月的大宗交易總量也僅有不足300萬噸;交易價格則保持在55元—60元/噸之間。
 
 
大型發(fā)電集團由于機組效率較高,擁有的碳配額盈余較多,是全國碳市場主要的配額出售方。來自地方某發(fā)電集團的碳市場人士對《財經(jīng)十一人》表示,近期沒有在全國碳市場交易,主要是對碳價前景看漲,所以集團手里擁有的去年盈余配額暫時就先不出售了。
 
煤電機組規(guī)模較小、效率較低的自備電廠是全國碳市場購買配額的主力。擁有自備電廠的某企業(yè)碳市場人士對《財經(jīng)十一人》表示,近期沒有交易一方面是因為可買配額量很少,另一方面是因為政策不確定,企業(yè)不敢制定今年全國碳市場交易的策略,也無法做資金安排。
 
目前,第二個履約周期的配額尚未發(fā)放,控排企業(yè)只能交易去年盈余的配額。據(jù)金融數(shù)據(jù)商路孚特估算,全國碳市場2021年配額總盈余量在3.6億噸左右,盈余約為年配額分配量的8%左右。
 
從數(shù)據(jù)上看,可交易的配額量遠大于市場交易量。因此,控排企業(yè)的觀望情緒濃厚是全國碳市場交易低迷的主要原因。
 
全國碳市場開市以來,交易活躍度一直都不高。從2021年7月16日開市至 2021年12月31日,全國碳市場配額累計交易量約為1.79億噸,相較全國碳市場兩個年度的配額總量約90億噸,換手率(即全年總交易量/全年配額總量)約為2%,低于國內(nèi)區(qū)域試點碳市場的平均換手率5%,更低于歐盟碳市場約80%的現(xiàn)貨成交換手率。
 
路孚特碳組碳分析師譚琭玥對《財經(jīng)十一人》說,碳市場交易不活躍會影響市場發(fā)現(xiàn)最優(yōu)碳價,無法基于市場手段實現(xiàn)最低減排成本,推動低碳轉(zhuǎn)型。同時,交易量低的碳市場容易被操縱,無法有效利用碳價為環(huán)境權(quán)益定價,對市場發(fā)展不利。增強政策的確定性,給市場更加清晰的信號,方可提高碳市場的活躍度。
 
令人擔憂的是,按照目前的趨勢,全國碳市場交易還將持續(xù)低迷。

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