根據(jù)最新歐盟排放交易體系(ETS)狀況年度報(bào)告,盡管面臨危機(jī)四伏的一年,但按交易價(jià)值計(jì),這個(gè)全球最大碳市場(chǎng)很大程度上仍在繼續(xù)實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。
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隨著歐盟立法者在能源市場(chǎng)動(dòng)蕩背景下推進(jìn)市場(chǎng)收緊的政策改革,利益攸關(guān)方變得更加樂觀,認(rèn)為歐盟ETS正在為脫碳提供價(jià)格信號(hào)。 本`文@內(nèi)-容-來-自;中^國(guó)_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m
但他們也表達(dá)了對(duì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力影響的日益擔(dān)憂,特別是考慮到短期內(nèi)能源成本飆升,以及長(zhǎng)期內(nèi)碳邊界調(diào)整機(jī)制(CBAM)和美國(guó)《降低通脹法案》(IRA)的影響。
2023年歐盟ETS狀況報(bào)告由彭博新能源財(cái)經(jīng)、ERCST、格拉茨大學(xué)韋格納氣候與全球變化中心(Wegener Centre for Climate and Global Change)和EcoAct合作編撰。這份第九版年度報(bào)告簡(jiǎn)要介紹了歐盟ETS的當(dāng)前表現(xiàn)。 本+文`內(nèi).容.來.自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com
根據(jù)該報(bào)告,歐盟ETS在2022年仍然“符合目的”,同時(shí)計(jì)劃也變成了‘Fit for 55’。這一年度評(píng)估基于三個(gè)主要可交付成果的表現(xiàn)來評(píng)估歐盟碳市場(chǎng)的有效性:環(huán)境交付、社會(huì)經(jīng)濟(jì)交付和市場(chǎng)運(yùn)作。 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳-排-放(交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com
可以說,衡量歐盟ETS狀況的最重要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)歐盟的總體減排目標(biāo)。與2021年相比,歐盟碳市場(chǎng)所覆蓋的排放量在2022年增長(zhǎng)了0.5%,但仍低于疫情前的水平。在所覆蓋的行業(yè)中,發(fā)電產(chǎn)生的排放增加了2%,而工業(yè)排放下降了5%。這導(dǎo)致固定設(shè)施的排放整體下降1.1%,但平衡最終被航空排放打破。隨著航班活動(dòng)繼續(xù)從新冠疫情中恢復(fù),航空排放激增了逾70%。
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社會(huì)經(jīng)濟(jì)交付考慮了市場(chǎng)的宏觀經(jīng)濟(jì)效率和履約的成本效益,以及防止“碳泄漏”(企業(yè)在海外生產(chǎn)以避免支付碳成本),并確保公正轉(zhuǎn)型。這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況在整個(gè)2022年都受到質(zhì)疑,當(dāng)時(shí)天然氣價(jià)格飆升使煤改氣燃料轉(zhuǎn)換(歐盟碳市場(chǎng)的傳統(tǒng)短期價(jià)格信號(hào))在當(dāng)年大部分時(shí)間里都無法實(shí)現(xiàn)。由于企業(yè)難以應(yīng)對(duì)能源成本,能源密集型工業(yè)部門關(guān)閉,這也在一定程度上掩蓋了碳作為對(duì)工業(yè)排放企業(yè)長(zhǎng)期價(jià)格信號(hào)的作用。
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市場(chǎng)運(yùn)作考慮八個(gè)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo),以評(píng)估流動(dòng)性和有效的價(jià)格發(fā)現(xiàn)。其中四個(gè)被認(rèn)為在2022年較前一年惡化,只有兩個(gè)顯示出改善。雖然這可能會(huì)引起對(duì)市場(chǎng)運(yùn)作的一些擔(dān)憂,但如果從歐洲更廣泛的能源危機(jī)的角度來看,這一評(píng)估可以解讀為歐盟ETS證明具有顯著韌性。