越南碳權(quán)交易所預計2025年上線試營運,
試點規(guī)定仍在研擬中,尤其是
碳市場發(fā)展的政策、法律架構(gòu)及人力資源嚴重不足,恐怕難以說服企業(yè)加入。
其中在
碳盤查的部分,在2025年之前,企業(yè)必須將營運資料送交所屬管理單位進行碳排量盤點;而2025年之后,企業(yè)必須自行操作,不過如何盤查、申報流程、評估稽核仍需政府制定相關政策及技術(shù)指導。
越南政府2022年發(fā)布減碳清單,列出每年碳排量超過3,000噸的企業(yè),共1,900多家,多數(shù)分布在能源、農(nóng)業(yè)、交通、建筑領域。自然資源與環(huán)境部氣候變化局(MONRE)代表阮成功(Nguyen Thanh Cong)表示,許多企業(yè)對碳權(quán)交易很有興趣,目前多數(shù)是為了落實減碳承諾,主動尋找碳權(quán)供應來源,但隨著減碳轉(zhuǎn)向強制性,碳排量較大的企業(yè)必須等待國家碳權(quán)配額,而為確保未來獲得配額,這些企業(yè)必須事先進行碳盤查。
除了缺乏碳盤查機制之外,依越南投資公司Vinacapital,ESG 部門負責人武志功(Vu Chi Cong)表示,參考其他國家發(fā)展經(jīng)驗,越南在建立碳權(quán)交易所,最大困難的是人材不足,無論在人力數(shù)量還是專業(yè)方面都是如此。
碳權(quán)供應端的人力也相當缺乏,包括企業(yè)碳權(quán)鑒定與稽核,且因為多數(shù)得以高成本聘請國外專業(yè)人士,因此抵銷了碳權(quán)創(chuàng)造的價值。
另外,第06/2022/N?-CP號議定規(guī)劃于2025年成立碳權(quán)交易所,但越南當局還沒決定地點、不排除與證券交易所結(jié)合,其中一個選項可能是北越,因為河內(nèi)證券交易所表示自己有意愿承擔,但胡志明市也有良好條件,因為該市有多家全國大型證券交易所,也是全國金融中心,且企圖發(fā)展成為國際金融中心。
另外胡志明市制定第98/2023/QH15號「試辦發(fā)展胡志明市的特殊機制與政策」,優(yōu)先吸引
綠色能源策略投資者,并將碳權(quán)交易收入用于應對氣候變遷、發(fā)展數(shù)位經(jīng)濟、
綠色和循環(huán)經(jīng)濟,因此也被許多國際組織看好。
根據(jù)國家貨幣財政咨詢委員會(National Financial, Monetary Policy Advisory Council)委員黎春義(Le Xuan Nghia),越南碳權(quán)超過4,000萬個,主要來自森林、海洋、再生能源、節(jié)能等。不過,根據(jù)MONRE試算,越南全國每年二氧化
碳排放高達3億噸,相當于每人每年排放3噸,而排放量最大來源是能源,且未來能源耗量恐怕有增無減。
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