碳交易市場將有新規(guī)范

文章來源:中國能源報 李麗旻2024-01-16 09:40

碳交易市場權(quán)責(zé)更為明晰

 
我國碳排放權(quán)交易起源于十多年前。2011年,北京、天津、上海、重慶、廣東、湖北、深圳7省市啟動地方試點工作,2013年起,各省市試點碳市場陸續(xù)開始上線交易。隨著我國碳市場開啟先行先試、交易規(guī)模不斷擴大,針對碳排放權(quán)交易管理的相關(guān)管理辦法和立法也在醞釀之中。
 
2019年,生態(tài)環(huán)境部起草了《碳排放權(quán)交易管理暫行條例(征求意見稿)》并首次公開征求意見,標(biāo)志著我國碳排放權(quán)交易立法起步。2020年底,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》,為我國碳交易市場提供了政策指導(dǎo)。2021年生態(tài)環(huán)境部起草了《碳排放權(quán)交易管理暫行條例(草案修改稿)》并再一次公開征求意見。
 
“《條例》的通過意味著我國碳排放權(quán)交易管理頂層設(shè)計立法即將出爐,預(yù)計將對我國碳交易市場帶來三大積極影響。”陽光時代律師事務(wù)所創(chuàng)始人陳臻在接受《中國能源報》記者采訪時表示,“一是有助于加快建設(shè)全國統(tǒng)一碳市場,展示了國家推動綠色低碳發(fā)展的決心;二是從國家層面出發(fā)對各個部委工作進行協(xié)調(diào),通過信息共享協(xié)作推動碳市場有序發(fā)展;三是對碳排放權(quán)交易中的權(quán)責(zé)有了更加明晰的界定,以更為明確、嚴格的法律責(zé)任約束碳排放權(quán)交易市場參與主體,強化追責(zé)機制、提高違法成本,對重點排放單位、技術(shù)服務(wù)機構(gòu)也有了更強有力的約束。”
 
在世界資源研究所中國可持續(xù)轉(zhuǎn)型中心研究員張文佺看來,《條例》的出臺將有助于在國家層面構(gòu)建一套具有約束力的制度體系,為更多行業(yè)納入全國碳市場奠定基礎(chǔ),有助于銜接“雙碳”目標(biāo)相關(guān)政策。
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