全國碳排放權(quán)交易市場已覆蓋年二氧化碳排放量約51億噸

2月26日，國新辦舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，介紹《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》有關(guān)情況。據(jù)生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民介紹，截至去年底，全國碳排放權(quán)交易市場累計(jì)成交量已達(dá)到4.4億噸，成交額約249億元，覆蓋年二氧化碳排放量約51億噸，納入重點(diǎn)排放單位2257家，成為全球覆蓋溫室氣體排放量最大的碳市場。

建設(shè)統(tǒng)一的全國碳市場，是推動我國經(jīng)濟(jì)社會綠色化、低碳化發(fā)展的重大制度創(chuàng)新。中國的碳市場是由全國碳排放權(quán)交易市場，也就是強(qiáng)制碳市場，全國溫室氣體自愿減排交易市場，也就是自愿碳市場組成，強(qiáng)制和自愿兩個碳市場既各有側(cè)重、獨(dú)立運(yùn)行，又互補(bǔ)銜接、互聯(lián)互通，共同構(gòu)成了全國碳市場體系。

2021年7月，全國碳排放權(quán)交易正式上線交易。全國強(qiáng)制碳市場啟動兩年半以來，總體運(yùn)行平穩(wěn)，制度規(guī)范日趨完善，市場活躍度逐步提升，碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量全面改善，碳排放管理能力明顯提升，價格發(fā)現(xiàn)機(jī)制作用日益顯現(xiàn)。目前，全國碳排放權(quán)交易市場覆蓋年二氧化碳排放量約51億噸，納入重點(diǎn)排放單位2257家，成為全球覆蓋溫室氣體排放量最大的碳市場。

“現(xiàn)在，全國碳排放權(quán)交易市場已經(jīng)順利完成了2019—2020年和2021、2022年兩個履約周期，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的建設(shè)目標(biāo)。”趙英民說，與第一個履約周期相比，第二個履約周期市場活躍度有明顯提升。截至去年底，全國碳排放權(quán)交易市場累計(jì)成交量達(dá)到4.4億噸，成交額約249億元。第二個履約周期成交量比第一個履約周期增長了19%，成交額比第一個履約周期增長了89%。同時，碳價整體呈現(xiàn)平穩(wěn)上漲態(tài)勢，已由啟動時的每噸48元上漲至每噸80元左右，上漲66%左右。第二個履約周期企業(yè)參與交易的積極性明顯提升，參與交易的企業(yè)占總數(shù)的82%，比第一個履約周期上漲了近50%。

趙英民表示，自愿減排交易市場目的是鼓勵各類主體自主自愿地采取額外的溫室氣體減排行動，產(chǎn)生的減排效果經(jīng)過科學(xué)方法量化核證后，通過市場來出售，從而獲取相應(yīng)的減排貢獻(xiàn)收益。自愿減排交易市場將動員更廣泛的行業(yè)企業(yè)，自主自愿開展溫室氣體減排行動，將創(chuàng)造巨大的綠色市場機(jī)遇，也會帶動全社會共同參與綠色低碳發(fā)展。