近日,市場監(jiān)管總局會同有關(guān)部門印發(fā)了《建立健全碳達(dá)峰
碳中和標(biāo)準(zhǔn)計量體系實施方案》(以下簡稱《方案》)。國家節(jié)能中心副主任史作廷就《方案》進(jìn)行了解讀。
計量和標(biāo)準(zhǔn)是科學(xué)開展碳達(dá)峰碳中和工作的重要保障。史作廷表示,計量和標(biāo)準(zhǔn)具有高創(chuàng)新性、強滲透性、廣覆蓋性,有利于以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)資源高效利用、節(jié)能降
碳減排,引領(lǐng)
綠色消費、倡導(dǎo)
低碳生活,為各領(lǐng)域
碳減排、碳中和關(guān)鍵量值可測、可溯源,以及
綠色低碳和能源轉(zhuǎn)型等科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和成果應(yīng)用提供基礎(chǔ)支撐,在能源綠色低碳發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、生產(chǎn)生活方式綠色變革中發(fā)揮著重要作用,對如期實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)具有重要意義。
計量和標(biāo)準(zhǔn)是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要支撐。史作廷認(rèn)為,為實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo),充分發(fā)揮計量、標(biāo)準(zhǔn)的約束引領(lǐng)和標(biāo)尺衡量作用,有利于帶動重點領(lǐng)域工藝流程、技術(shù)裝備升級換代,提升行業(yè)綠色低碳發(fā)展水平,有利于激發(fā)技術(shù)裝備研發(fā)創(chuàng)新動力,帶動裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,有利于實施高耗能產(chǎn)品淘汰、能效標(biāo)識、節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證、節(jié)能產(chǎn)品政府采購等制度,對實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會綠色低碳轉(zhuǎn)型具有重要意義。
計量和標(biāo)準(zhǔn)是做好
碳排放統(tǒng)計核算工作的重要基礎(chǔ)。史作廷認(rèn)為,科學(xué)準(zhǔn)確計量生產(chǎn)生活活動所產(chǎn)生的
碳排放,有利于打牢碳排放數(shù)據(jù)基礎(chǔ),實現(xiàn)溫室氣體排放“可測量、可報告、可核查”目標(biāo),有利于完善行業(yè)企業(yè)碳排放核算機制,建立健全重點產(chǎn)品碳排放核算方法,對推動構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計核算體系具有重要意義。
史作廷表示,《方案》明確碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計量體系建設(shè)總體思路。他認(rèn)為,建立健全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計量體系,必須堅持目標(biāo)導(dǎo)向,加強體系建設(shè),強化科技創(chuàng)新,科學(xué)有序開展工作,逐步建成體系完備、相互銜接、支撐有力、統(tǒng)一規(guī)范的碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計量體系,進(jìn)一步夯實碳達(dá)峰碳中和計量、標(biāo)準(zhǔn)工作基礎(chǔ)。
他表示,《方案》突出系統(tǒng)性,構(gòu)建完整體系,《方案》細(xì)分能源、工業(yè)、交通運輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點應(yīng)用領(lǐng)域,充分考慮地區(qū)、行業(yè)、園區(qū)等不同維度應(yīng)用場景,根據(jù)碳達(dá)峰碳中和實現(xiàn)路徑的內(nèi)在邏輯關(guān)系,系統(tǒng)構(gòu)建了碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計量體系總體框架,并采用體系框架圖的形式進(jìn)行展示,確保工作體系完善嚴(yán)整、工作思路清晰明確、工作舉措務(wù)實管用。
《方案》突出科學(xué)性,設(shè)定合理目標(biāo),《方案》對標(biāo)黨中央提出的碳達(dá)峰碳中和階段性工作要求,提出到2025年,碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計量體系基本建立,并在計量技術(shù)規(guī)范及國家、行業(yè)、國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂等方面給出明確具體的量化任務(wù)目標(biāo);到2030年,體系更加健全;到2060年,技術(shù)水平更加先進(jìn)、管理效能更加突出、服務(wù)能力更加高效、引領(lǐng)國際的碳中和標(biāo)準(zhǔn)計量體系全面建成。《方案》提出的近期目標(biāo)可實現(xiàn)性強,遠(yuǎn)期目標(biāo)發(fā)展方向明確,適應(yīng)碳達(dá)峰碳中和的階段性工作需要。
《方案》突出創(chuàng)新性,強化科技支撐,《方案》堅持科技驅(qū)動、技術(shù)引領(lǐng)的原則,提出要加強計量、標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究,推動關(guān)鍵共性技術(shù)突破和應(yīng)用,開展低碳前沿技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)行動。圍繞綠色低碳技術(shù)成果,推進(jìn)科技研發(fā)、計量測試、標(biāo)準(zhǔn)研制和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級融合發(fā)展,形成一批重大計量科研成果,研制一批國際引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn),加快計量、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新發(fā)展,充分發(fā)揮計量、標(biāo)準(zhǔn)的先行帶動和創(chuàng)新引領(lǐng)作用。
史作廷表示,《方案》的實施,將推動碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計量體系在各行業(yè)、各領(lǐng)域全面發(fā)展,通過各有關(guān)部門、地方和單位各司其職、共同努力,對建立健全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計量體系將發(fā)揮重要的推動作用,為統(tǒng)籌有序做好碳達(dá)峰碳中和工作、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
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