專訪生態(tài)環(huán)境部李高：氣候投融資試點(diǎn)要因地制宜 重落實(shí)和創(chuàng)新

 

新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)：各個(gè)試點(diǎn)地方在短期和長(zhǎng)期分別應(yīng)承擔(dān)怎樣的任務(wù)？最終達(dá)到一個(gè)什么效果？

 

李高：氣候投融資試點(diǎn)工作要迎難而上、因地施策、大膽創(chuàng)新，在推動(dòng)氣候投融資的體制機(jī)制發(fā)展方面有所突破，著力解決阻礙氣候投融資工作中的難點(diǎn)和“瓶頸”問(wèn)題，形成可復(fù)制、可借鑒、可推廣的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

 

從長(zhǎng)期看，氣候投融資試點(diǎn)工作應(yīng)建立協(xié)同高效的氣候投融資政策體系和標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)各方參與形成具有地方特色、符合地方特點(diǎn)的氣候投融資“生態(tài)圈”，有效引導(dǎo)和鼓勵(lì)民間資金和外資支持地方實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)任務(wù)和高質(zhì)量發(fā)展。

 

最終，氣候投融資試點(diǎn)達(dá)到的效果是要促進(jìn)金融部門對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化目標(biāo)任務(wù)作出系統(tǒng)性響應(yīng)，高質(zhì)量推動(dòng)試點(diǎn)地方綠色低碳轉(zhuǎn)型，更好地為國(guó)家和地方應(yīng)對(duì)氣候變化政策和行動(dòng)服務(wù)，助力我國(guó)“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

 

新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)：地方試點(diǎn)會(huì)給國(guó)內(nèi)氣候投融資市場(chǎng)帶來(lái)哪些變化？

 

李高：氣候投融資試點(diǎn)工作的啟動(dòng)有效加強(qiáng)了各地方對(duì)氣候投融資工作的重視程度，有力推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域的支持力度，有助于推動(dòng)地方落實(shí)積極應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，有助于打造氣候投融資優(yōu)秀樣板，為在全國(guó)范圍內(nèi)全面有序推進(jìn)氣候投融資工作提供有益參考和借鑒。

 

新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)：有專家稱氣候投融資試點(diǎn)“資金不足是其最大瓶頸”，也有專家稱“不缺錢缺政策”，在你看來(lái)目前發(fā)展氣候投融資試點(diǎn)的難點(diǎn)是什么？

 

李高：“雙碳”目標(biāo)的提出為氣候投融資工作提供了重大發(fā)展機(jī)遇。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)測(cè)算，我國(guó)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的資金需求達(dá)到百萬(wàn)億元以上。積極開(kāi)展氣候投融資工作，目的就是通過(guò)建立有效的激勵(lì)機(jī)制，更好發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用和金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)等各類市場(chǎng)主體的積極性、主動(dòng)性，為符合應(yīng)對(duì)氣候變化和“雙碳”目標(biāo)政策導(dǎo)向的行動(dòng)和項(xiàng)目提供有效的資金支持，是落實(shí)積極應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型和“雙碳”目標(biāo)的重大創(chuàng)新舉措。

 

生態(tài)環(huán)境部高度重視氣候投融資工作。2020年10月，生態(tài)環(huán)境部等五部門印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化投融資的指導(dǎo)意見(jiàn)》，這是“雙碳”目標(biāo)提出以來(lái)應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域的第一份頂層設(shè)計(jì)文件，對(duì)氣候投融資整體工作做出了系統(tǒng)部署。2021年12月，生態(tài)環(huán)境部等九部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展氣候投融資試點(diǎn)工作的通知》，正式啟動(dòng)氣候投融資試點(diǎn)工作。同時(shí)發(fā)布《氣候投融資試點(diǎn)工作方案》，明確了氣候投融資試點(diǎn)工作的重點(diǎn)任務(wù)。

 

目前，氣候投融資工作已經(jīng)形成了以落實(shí)積極應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家戰(zhàn)略和“雙碳”目標(biāo)和低碳發(fā)展目標(biāo)為導(dǎo)向，以政策標(biāo)準(zhǔn)體系為支撐，以模式創(chuàng)新和地方實(shí)踐為路徑的總體布局。受區(qū)域環(huán)境、工作基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響，不同氣候投融資試點(diǎn)地方面臨的難點(diǎn)和堵點(diǎn)也有所差異。

 

但從整體上看，氣候投融資試點(diǎn)的瓶頸問(wèn)題是如何有效引導(dǎo)、動(dòng)員和激勵(lì)資金支持實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)和任務(wù)。這既是氣候投融資的難點(diǎn)，也是推動(dòng)氣候投融資工作的關(guān)鍵點(diǎn)。

 

氣候投融資試點(diǎn)不是“戴帽子”“掛牌子”“喊口號(hào)”，在工作中要力戒形式主義，防止“以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件”, 切實(shí)保證試點(diǎn)工作質(zhì)量。對(duì)氣候投融資試點(diǎn)地方來(lái)說(shuō)，要通過(guò)加強(qiáng)各部門之間的有機(jī)協(xié)作，促成環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、金融等多政策協(xié)同，建立地方配套性政策和機(jī)制，向市場(chǎng)和投資者釋放長(zhǎng)期、穩(wěn)定、可預(yù)期的政策信號(hào)，建立起有利于氣候投融資的政策環(huán)境和制度體系，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)針對(duì)中小企業(yè)和中小型氣候友好項(xiàng)目開(kāi)展投融資活動(dòng)。

 

同時(shí)，試點(diǎn)地方要思考如何按照“雙碳”工作要求，結(jié)合本地實(shí)際，堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，大力挖掘、培育、發(fā)展和儲(chǔ)備氣候友好型項(xiàng)目，為氣候投融資提供具有顯著氣候效益和財(cái)務(wù)可行的投資標(biāo)的。 本`文@內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com