中財大綠金院王遙：構(gòu)建轉(zhuǎn)型金融與綠色金融高效協(xié)同體系

 

　　國際上對于轉(zhuǎn)型金融的定義有廣義和狹義之分。廣義上講，經(jīng)合組織（OECD）在2019年提出“轉(zhuǎn)型金融”（transition finance）的概念，即指在經(jīng)濟(jì)主體向可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)轉(zhuǎn)型的進(jìn)程中，為他們提供融資以幫助其轉(zhuǎn)型的金融活動，涵蓋了向聯(lián)合國17個可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)轉(zhuǎn)型的全部金融活動。狹義上講，在全球應(yīng)對氣候變化的背景下，目前國際上對于轉(zhuǎn)型金融的界定主要是指對于棕色產(chǎn)業(yè)和碳密集產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的金融支持，主要目的是減緩氣候變化。2020年9月，氣候債券倡議組織（CBI）在發(fā)布的《為可信的轉(zhuǎn)型提供融資》的報告中，將“轉(zhuǎn)型”概念側(cè)重于如何將現(xiàn)有的溫室氣體排放軌跡與《巴黎協(xié)定》的目標(biāo)要求相匹配，并且明確指出這是一種“氣候減緩轉(zhuǎn)型”。2020年12月，國際資本市場協(xié)會（ICMA）發(fā)布《氣候轉(zhuǎn)型金融手冊》，同樣關(guān)注“應(yīng)對氣候變化的轉(zhuǎn)型”。歐盟可持續(xù)金融平臺于2021年3月發(fā)布《轉(zhuǎn)型金融報告》，其重點依舊側(cè)重于應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域。

 

　　我國近年來圍繞轉(zhuǎn)型金融也展開深度研究和布局。人民銀行持續(xù)加大轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)研究制定力度，組織開展建筑、建材、鋼鐵、煤電、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域研究，目前已初步明確轉(zhuǎn)型金融的基本原則。此外湖州市通過標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)、平臺、風(fēng)險、生態(tài)、配套等多角度全面布局推出中國首個區(qū)域性轉(zhuǎn)型金融發(fā)展路線圖，服務(wù)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型。在轉(zhuǎn)型金融產(chǎn)品實踐方面，2022年6月，上交所在《上海證券交易所公司債券發(fā)行上市審核規(guī)則適用指引第2號——特定品種公司債券（2022年修訂）》明確指出，低碳轉(zhuǎn)型公司債券是指募集資金用于推動企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的公司債券；當(dāng)月，銀行間市場交易商協(xié)會發(fā)布的《關(guān)于開展轉(zhuǎn)型債券相關(guān)創(chuàng)新試點的通知》明確了轉(zhuǎn)型債券是指為支持適應(yīng)環(huán)境改善和應(yīng)對氣候變化，募集資金專項用于低碳轉(zhuǎn)型領(lǐng)域的債務(wù)融資工具。在政策和標(biāo)準(zhǔn)的支持與引導(dǎo)下，2021年我國首批可持續(xù)發(fā)展掛鉤債券發(fā)行，發(fā)行主體均為發(fā)電行業(yè)；2022年，轉(zhuǎn)型債券、低碳掛鉤債券等創(chuàng)新產(chǎn)品面世，我國轉(zhuǎn)型金融實踐向更深層次推進(jìn)。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ