金融服務(wù)“雙碳”還需市場(chǎng)資金及時(shí)“補(bǔ)位”

　　在近日召開的中國(guó)發(fā)展高層論壇2023年年會(huì)上，中國(guó)工商銀行行長(zhǎng)廖林在“金融服務(wù)雙碳戰(zhàn)略”分組會(huì)中指出，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)把服務(wù)“雙碳”放在中國(guó)式現(xiàn)代化大局中去推進(jìn)，結(jié)合當(dāng)前服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)，推動(dòng)綠色金融應(yīng)從四個(gè)方面發(fā)力，分別是協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)。金融服務(wù)“雙碳”戰(zhàn)略再一次進(jìn)入了公眾的視野。

 

　　金融服務(wù)“雙碳”戰(zhàn)略需要大量資本投入

 

　　實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)是我國(guó)對(duì)國(guó)際社會(huì)作出的莊嚴(yán)承諾，也是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革。實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)需要大量資金支持，除政府資金外，市場(chǎng)資金也要及時(shí)“補(bǔ)位”。近年來，資本市場(chǎng)深化改革與綠色低碳轉(zhuǎn)型有機(jī)結(jié)合，在加大對(duì)綠色低碳產(chǎn)業(yè)融資支持力度的同時(shí)，不斷豐富完善綠色產(chǎn)品體系，持續(xù)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

 

　　國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)測(cè)中心高級(jí)經(jīng)濟(jì)師劉滿平在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，金融服務(wù)“雙碳”戰(zhàn)略需要大量的資本投入，主要是企業(yè)技術(shù)改造投資、低碳清潔能源投資以及零碳、負(fù)碳技術(shù)投資三大部分。

 

　　2022年7月21日，世界經(jīng)濟(jì)論壇與奧緯咨詢聯(lián)合發(fā)布《應(yīng)對(duì)中國(guó)氣候挑戰(zhàn)：為轉(zhuǎn)型提供融資，實(shí)現(xiàn)凈零未來》報(bào)告。報(bào)告作者之一、奧緯咨詢董事合伙人錢行表示：“‘雙碳’承諾開啟了中國(guó)的綠色革命新浪潮，而這一重大經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型有賴于大量的資金投入。”

 

　　該報(bào)告也指出，為實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，從2020年到2060年，預(yù)計(jì)中國(guó)在電力、鋼鐵、交通、建筑和房地產(chǎn)行業(yè)所需的綠色融資總額約為140萬(wàn)億元，即年均資金需求超過3.5萬(wàn)億元。大力開展金融創(chuàng)新，支持重大的科技進(jìn)步，是中國(guó)實(shí)現(xiàn)凈零排放的關(guān)鍵。

 

　　在劉滿平看來，在看到百萬(wàn)億級(jí)投資所帶來的好處的同時(shí)，也要注意避免和防范四大風(fēng)險(xiǎn)：綠色通脹風(fēng)險(xiǎn)、傳統(tǒng)產(chǎn)能資產(chǎn)擱淺破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、碳效率較高的新產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)以及新產(chǎn)能投資收益不及預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)。

 

　　有觀點(diǎn)認(rèn)為，由于“雙碳”目標(biāo)帶來百萬(wàn)億級(jí)投資規(guī)模，所以金融服務(wù)“雙碳”自然會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，甚至帶來若干萬(wàn)億的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

 

　　在劉滿平看來，這個(gè)結(jié)論是建立在一定基礎(chǔ)上的，需要一定的前置條件。首先，“雙碳”目標(biāo)的本質(zhì)是“產(chǎn)能替代”，即碳效率較高的新產(chǎn)能對(duì)碳效率較低的傳統(tǒng)產(chǎn)能的替代，其中很大部分新增投資是對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)能的替代，而不是“凈增”。如果“凈增”不是正數(shù)的話，也就說明碳減排對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的制約大于促進(jìn)作用，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是實(shí)現(xiàn)不了的。所以，“雙碳”對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)關(guān)鍵是盡量擴(kuò)大“凈增量”。其次，與碳效率較低的傳統(tǒng)產(chǎn)能相比，未來碳效率較高的新產(chǎn)能投資乘數(shù)是否能夠變大，如果不足夠大，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也會(huì)難以實(shí)現(xiàn)。

 

　　消費(fèi)端減碳勢(shì)在必行

 

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者在采訪中了解到，新能源汽車就完美地詮釋了應(yīng)如何看待“雙碳”目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系。在汽車銷售總量下降的情況下，新能源汽車逆勢(shì)上漲。據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2022年新能源汽車產(chǎn)銷分別完成705.8萬(wàn)輛和688.7萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)96.9%和93.4%。從汽車的例子可以看出，走傳統(tǒng)汽車發(fā)展道路，需求會(huì)越來越小；走新能源汽車道路，需求會(huì)越來越大。

 

　　“‘雙碳’目標(biāo)可以成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力，但在目前碳排放與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還存在正相關(guān)的情況下，某些地區(qū)、某一階段或許會(huì)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的制約因素。究竟是成為動(dòng)力還是制約因素，關(guān)鍵取決于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與碳排放逐步脫鉤以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的改變。”劉滿平進(jìn)一步表示。

 

　　除生產(chǎn)領(lǐng)域減碳外，消費(fèi)端減碳勢(shì)在必行。當(dāng)前，消費(fèi)領(lǐng)域的碳足跡主要來自于衣食住等方面。有公開數(shù)據(jù)顯示，生活消費(fèi)碳足跡占人均碳排放的40%-80%，消費(fèi)端減排潛力不可忽視。10雙一次性筷子增加碳排放0.2千克；一張A4紙?jiān)黾犹寂欧?2.67克；

 

　　“目前更多的是從生產(chǎn)領(lǐng)域推進(jìn)‘雙碳’目標(biāo)，吸引金融資本進(jìn)入，但缺乏從消費(fèi)領(lǐng)域倒逼綠色低碳轉(zhuǎn)型的誘導(dǎo)、激勵(lì)機(jī)制。如果民眾消費(fèi)模式不受‘雙碳’目標(biāo)的影響而改變，生產(chǎn)端的零碳技術(shù)、固碳技術(shù)、負(fù)碳技術(shù)等必將受到經(jīng)濟(jì)合理性的約束。”劉滿平表示。