我國(guó)碳金融潛能加速釋放 多省完成首批地方法人金融機(jī)構(gòu)碳減排支持工具資金投放

多省完成首批地方法人金融機(jī)構(gòu)碳減排支持工具資金投放。

 

5月底至6月初，廣東、浙江、福建三省先后完成首批地方法人金融機(jī)構(gòu)碳減排支持工具投放，隨著今年初中國(guó)人民銀行決定延續(xù)實(shí)施碳減排支持工具并擴(kuò)大申報(bào)范圍，越來(lái)越多金融機(jī)構(gòu)獲得碳減排支持工具使用資格，為進(jìn)一步強(qiáng)化我國(guó)碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新、加速釋放碳金融潛能鋪平道路。

 

已帶動(dòng)減排約1億噸

 

今年1月，中國(guó)人民銀行發(fā)布通知，延續(xù)實(shí)施碳減排支持工具等三項(xiàng)貨幣政策工具。其中，碳減排支持工具延續(xù)實(shí)施至2024年末，將部分地方法人金融機(jī)構(gòu)和外資金融機(jī)構(gòu)納入碳減排支持工具的金融機(jī)構(gòu)范圍，進(jìn)一步擴(kuò)大政策惠及面，深化綠色金融國(guó)際合作。同時(shí)，支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款延續(xù)實(shí)施至2023年末，2023年繼續(xù)并行實(shí)施碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款，在保障能源供應(yīng)安全的同時(shí)支持經(jīng)濟(jì)向綠色低碳轉(zhuǎn)型。

 

中國(guó)人民銀行于2021年11月推出碳減排支持工具，這是針對(duì)清潔能源、節(jié)能環(huán)保、碳減排技術(shù)領(lǐng)域推出的再貸款支持工具，通過(guò)“先貸后借”的直達(dá)機(jī)制，對(duì)金融機(jī)構(gòu)向碳減排重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)企業(yè)發(fā)放符合條件的碳減排貸款。

 

碳減排支持工具對(duì)于更好地發(fā)揮碳信貸杠桿效應(yīng)起到積極作用。從效果來(lái)看，2022年碳減排支持工具已帶動(dòng)減少碳排放約1億噸，截至2022年底，碳減排支持工具已提供資金3000多億元，支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)放碳減排貸款近6000億元。

 

中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)易綱表示：“碳減排支持工具的重點(diǎn)在于要求商業(yè)銀行對(duì)碳足跡、支持項(xiàng)目利率、減排量和其他相關(guān)信息進(jìn)行披露，并接受社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)監(jiān)督。”

 

碳減排支持工具作為結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，中國(guó)人民銀行旨在通過(guò)該工具向金融機(jī)構(gòu)提供低成本資金，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在自主決策、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的前提下，利用增量資金支持清潔能源等重點(diǎn)領(lǐng)域投資建設(shè)，激勵(lì)金融體系以市場(chǎng)化方式支持綠色低碳融資。

 

擴(kuò)容成效顯著

 

隨著碳減排支持工具政策惠及面進(jìn)一步擴(kuò)大，截至6月，越來(lái)越多的銀行和金融機(jī)構(gòu)被納入中國(guó)人民銀行碳減排支持工具的審核范圍。

 

今年2月，北京銀行、北京農(nóng)商銀行、北京中關(guān)村銀行獲批自2023年起納入碳減排支持工具支持范圍。北京銀行董事長(zhǎng)霍學(xué)文介紹稱，北京銀行目標(biāo)成為“生態(tài)銀行”，加強(qiáng)資金投放的同時(shí)不斷創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品。“完成了我市首單碳配額質(zhì)押貸款，推出基于可量化環(huán)境效應(yīng)的碳金融產(chǎn)品‘京行碳e貸’等，我行積極踐行推動(dòng)綠色金融發(fā)展的使命。”

 

5月24日，廣東省首批地方法人金融機(jī)構(gòu)碳減排支持工具落地，支持發(fā)放碳減排貸款17筆、金額2.28億元，預(yù)計(jì)每年可減少二氧化碳排放6.04萬(wàn)噸。人民銀行廣州分行稱，下一步將繼續(xù)發(fā)揮碳減排支持工具引導(dǎo)帶動(dòng)作用，推動(dòng)轄內(nèi)地方法人金融機(jī)構(gòu)積極對(duì)接碳減排項(xiàng)目融資需求，充分激發(fā)綠色金融創(chuàng)新活力。

 

5月25日，中國(guó)人民銀行南京分行轄內(nèi)江蘇銀行和南京銀行，完成首批碳減排支持工具資金8.97億元落地，支持發(fā)放碳減排貸款14.96億元，累計(jì)將帶動(dòng)14家企業(yè)實(shí)現(xiàn)碳減排26.09萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量。

 

5月26日，浙江省首批地方法人銀行碳減排支持工具落地，合計(jì)對(duì)杭州銀行、寧波銀行、湖州銀行共投放13筆碳減排貸款，金額達(dá)5206萬(wàn)元，預(yù)計(jì)每年可減少二氧化碳排放量約2.09萬(wàn)噸。

 

6月1日，福建省完成首批地方法人金融機(jī)構(gòu)碳減排支持工具投放，合計(jì)對(duì)福建海峽銀行、廈門(mén)銀行發(fā)放碳減排支持工具資金4769萬(wàn)元，支持其向節(jié)能環(huán)保、清潔能源領(lǐng)域的5個(gè)項(xiàng)目投放碳減排貸款7949萬(wàn)元，預(yù)計(jì)每年可減少二氧化碳排放量6822噸。

 

6月5日，新疆昆侖銀行吐哈分行成功運(yùn)用碳減排支持工具資金向本省一家風(fēng)能公司發(fā)放1800萬(wàn)元優(yōu)惠利率貸款，這標(biāo)志著新疆首筆地方法人銀行碳減排支持工具資金成功落地哈密，有效推進(jìn)轄區(qū)能源產(chǎn)業(yè)綠色生產(chǎn)進(jìn)程。

 

聚焦產(chǎn)品設(shè)計(jì)和多元融資渠道

 

事實(shí)上，與清潔能源融資相比，碳融資市場(chǎng)面臨著融資渠道窄、資金來(lái)源少等挑戰(zhàn)。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，進(jìn)一步激發(fā)碳金融市場(chǎng)活力，應(yīng)該從豐富業(yè)務(wù)模式、聚焦產(chǎn)品設(shè)計(jì)，以及拓展多元化融資渠道下手。

 

當(dāng)前，海外金融機(jī)構(gòu)正在將碳金融視為新型“貨幣”，包括摩根大通在內(nèi)的主要投資銀行都在布局碳去除信貸業(yè)務(wù)，以此增加碳金融市場(chǎng)交易活躍度，為金融機(jī)構(gòu)提供新投資標(biāo)的的同時(shí)，利用市場(chǎng)化手段激勵(lì)企業(yè)和機(jī)構(gòu)減排。

 

《金融時(shí)報(bào)》指出，到2030年，摩根大通等4家公司將在碳減排信貸方面花費(fèi)1億美元。摩根大通表示，碳融資使碳測(cè)量成為可能，激勵(lì)企業(yè)和個(gè)人減少碳足跡。目前碳去除市場(chǎng)規(guī)模很小，亟需更多資金并拓展更寬融資渠道，隨著越來(lái)越多企業(yè)和個(gè)人購(gòu)買(mǎi)碳排放額度，碳去除技術(shù)將變得越來(lái)越有投資價(jià)值。

 

聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門(mén)委員會(huì)預(yù)計(jì)，到2050年，全球每年必須去除相當(dāng)于100億噸二氧化碳，才可能遏制氣候變暖。

 

另?yè)?jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》消息，摩根大通日前與瑞士氣候工程公司Climeworks簽署了一份價(jià)值2000萬(wàn)美元、為期9年的合作協(xié)議，幫助后者從大氣中捕捉并封存相當(dāng)于2.5萬(wàn)噸二氧化碳。Climeworks是直接空氣捕碳市場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)之一，但其捕碳技術(shù)成本相當(dāng)昂貴，摩根大通的購(gòu)買(mǎi)價(jià)格約為800美元/噸，顯現(xiàn)出碳去除市場(chǎng)面臨的融資短板。

 

業(yè)內(nèi)評(píng)估，每噸100美元的碳去除價(jià)格才可能讓該技術(shù)在經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)可行，而且該技術(shù)仍然屬于碳密集型行業(yè)，在與清潔能源技術(shù)爭(zhēng)搶融資資源時(shí)不具備優(yōu)勢(shì)。對(duì)此，摩根大通總裁兼首席運(yùn)營(yíng)官丹尼爾·平托稱：“我們希望在推動(dòng)碳去除技術(shù)商業(yè)化的道路上提供更多金融幫助，圍繞碳排放額缺口履約與碳金融產(chǎn)品對(duì)接，助力企業(yè)控排降碳。”