建設(shè)美麗中國,加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面
綠色轉(zhuǎn)型,投資是重要的牽引力。近日印發(fā)的《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面
綠色轉(zhuǎn)型的意見》(以下簡稱《意見》)提出:“優(yōu)化綠色轉(zhuǎn)型投資機(jī)制。創(chuàng)新和優(yōu)化投資機(jī)制,鼓勵各類資本提升綠色低碳領(lǐng)域投資比例。”
近年來,在各類政策支持下,投資的綠色“指揮棒”更加有力,在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展加快綠色轉(zhuǎn)型的同時,不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),打開投資新空間、激發(fā)內(nèi)需新潛力。如何牽引更多投資向綠色發(fā)展匯集,如何推動綠色轉(zhuǎn)型投資提質(zhì)增效?記者進(jìn)行了采訪。
創(chuàng)新開發(fā)模式,增強(qiáng)企業(yè)投資積極性
蘇州澄湖,水網(wǎng)密布,綿延水路流過白墻黑瓦,灌溉萬畝農(nóng)田。EOD模式(以生態(tài)環(huán)境為導(dǎo)向的開發(fā)模式)讓澄湖煥發(fā)了新光彩。清理河道、鋪設(shè)管道、修復(fù)農(nóng)田……目前,澄湖以及沿線村莊生活污水治理、水環(huán)境修復(fù)提升等治理項(xiàng)目正有條不紊地推進(jìn)。
一系列改造資金投入不小,由誰來投資和建設(shè)?“作為項(xiàng)目投資建設(shè)方,中建二局與蘇州市甪直集團(tuán)有限公司、吳中城投等共同合作投資,總投資額約43億元。”中建二局蘇州吳中澄湖片區(qū)綜合治理EOD項(xiàng)目負(fù)責(zé)人何兆利介紹。
何兆利說,澄湖項(xiàng)目包括23個子項(xiàng)目,不僅有生態(tài)環(huán)境治理類,還有特色農(nóng)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)及科技產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目,“中建二局還將負(fù)責(zé)澄湖低碳科技產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)運(yùn)營,運(yùn)營收益將持續(xù)為澄湖水質(zhì)綜合治理、景觀綠化等建設(shè)‘輸血’。”
湖心恢復(fù)區(qū)水體透明度提高35厘米,水生植物物種數(shù)增加7種……積極治理下,澄湖的變化肉眼可見,同時澄湖片區(qū)內(nèi)一張集生態(tài)農(nóng)業(yè)、文化旅游、新型產(chǎn)業(yè)為一體的綠色發(fā)展藍(lán)圖正徐徐展開。
和澄湖項(xiàng)目一樣,目前全國已有94個EOD
試點(diǎn)項(xiàng)目在緊鑼密鼓地開展,這些項(xiàng)目堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)和社會各界參與、市場化運(yùn)作,將生態(tài)環(huán)境治理與創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效融合、一體實(shí)施。
“EOD模式是踐行綠水青山就是金山銀山理念的實(shí)踐,是生態(tài)環(huán)境治理模式的重大創(chuàng)新。”生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示,生態(tài)環(huán)境治理面臨著總體投入不足、投融資渠道不暢、自我造血功能不足、可持續(xù)發(fā)展能力有待提高等問題,EOD模式將生態(tài)環(huán)境治理作為產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目的重要組成部分,并依靠產(chǎn)業(yè)收益反哺生態(tài)環(huán)境治理的投入,有效緩解了政府投入壓力,并有利于企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)參與項(xiàng)目投入,破解生態(tài)環(huán)境治理融資難的瓶頸。
在企業(yè)看來,通過EOD模式參與綠色投資,是投資未來的長遠(yuǎn)發(fā)展之舉。“將生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合開發(fā),事實(shí)上是將生態(tài)環(huán)境作為關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的投入要素,由企業(yè)把這些產(chǎn)業(yè)的未來收益提前投入到生態(tài)環(huán)境治理中去,再通過后期的產(chǎn)業(yè)價值增值,把治理成本收回來。”何兆利認(rèn)為,這一模式有利于拓展企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展空間。
EOD模式試點(diǎn)以來,政府部門、經(jīng)營主體、金融機(jī)構(gòu)等各方密切合作,助力綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機(jī)制不斷完善。生態(tài)環(huán)境部建成國家生態(tài)環(huán)保金融支持項(xiàng)目管理系統(tǒng),與國家開發(fā)銀行等多家金融機(jī)構(gòu)合作,推進(jìn)金融資金精準(zhǔn)投入。
江蘇省對EOD項(xiàng)目優(yōu)先提供“環(huán)保貸”“環(huán)保擔(dān)”支持,省財政給予資金獎勵;廣西開發(fā)“桂惠貸—生態(tài)貸”,最高可貼息500萬元;安徽、福建等省對EOD項(xiàng)目予以綠色金融傾斜支持,優(yōu)先給予要素保障……
《生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)(EOD)項(xiàng)目實(shí)施導(dǎo)則(試行)》發(fā)布后,進(jìn)一步引導(dǎo)EOD模式規(guī)范實(shí)施、穩(wěn)步發(fā)展,為更多企業(yè)參與綠色轉(zhuǎn)型投資增添信心和動力。
匯聚投資合力,拓展多元化資金來源
走進(jìn)湖北省大冶市金湖街道姜橋村制氫工廠的建設(shè)現(xiàn)場,兩個聳立的巨大白色球罐引人矚目。
“這是用來存儲氫能的裝備,通過光伏發(fā)電和電解水制氫后將氫能儲存在球罐內(nèi),為各類氫能電池車輛供能。”建設(shè)方武漢眾宇動力系統(tǒng)科技有限公司總經(jīng)理李驍介紹,這一工廠是大冶市綠電綠氫制儲加用一體化氫能礦場綜合建設(shè)項(xiàng)目的重點(diǎn)工程,“一年前,我們還不敢想象能夠參與到這樣大型的綠色項(xiàng)目中來。”
眾宇動力是從事氫燃料電池核心零部件、電堆及系統(tǒng)研發(fā)和生產(chǎn)的國家級高新技術(shù)企業(yè)。在去年的一次投資交流會上,眾宇動力得到湖北省屬金融控股企業(yè)湖北宏泰集團(tuán)有限公司認(rèn)可,獲得近4000萬元的股權(quán)投資,加快氫能技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用有了“底氣”。在宏泰集團(tuán)的投資支持下,眾宇動力形成了氫能裝備及供應(yīng)、加氫站及制氫工廠運(yùn)營等系列產(chǎn)品和技術(shù)供給方案,產(chǎn)品已在20多個國家實(shí)現(xiàn)交付與運(yùn)營。
今年,宏泰集團(tuán)的綠色投資效能進(jìn)一步放大。7月,由宏泰集團(tuán)發(fā)起,中國誠通控股集團(tuán)有限公司、湖北省政府投資引導(dǎo)基金、武漢市黃陂區(qū)政府等共同組建的100億元湖北綠色低碳發(fā)展母基金成立。“基金主要投向
清潔能源、綠色交通、綠色基建、節(jié)能環(huán)保等綠色低碳產(chǎn)業(yè),撬動投資合力,助力湖北綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。”湖北宏泰雙
碳基金公司董事長王宜軍介紹,目前基金首關(guān)10億元資金已全部實(shí)繳到位,正式進(jìn)入實(shí)質(zhì)性投資運(yùn)作階段。
今年以來,全國多地新設(shè)綠色低碳產(chǎn)業(yè)投資基金或加快發(fā)揮基金作用,助力當(dāng)?shù)鼐G色轉(zhuǎn)型發(fā)展:注冊規(guī)模100億元的
北京市綠色能源和低碳產(chǎn)業(yè)投資基金(有限合伙)落地,山東綠色發(fā)展基金簽約總額174.2億元的17個綠色低碳項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),四川綠色基金獲國家綠色發(fā)展基金注資……
《意見》提出:“引導(dǎo)和規(guī)范社會資本參與綠色低碳項(xiàng)目投資、建設(shè)、運(yùn)營,鼓勵社會資本以市場化方式設(shè)立綠色低碳產(chǎn)業(yè)投資基金。”“綠色低碳近年來一直是投資機(jī)構(gòu)熱衷的投資方向,《意見》帶來的政策利好將進(jìn)一步發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)作用,撬動更多社會資本投入綠色低碳發(fā)展領(lǐng)域。”清華大學(xué)五道口金融學(xué)院綠色金融研究中心高級研究員黎菁說。
保險資金也是綠色投資的重要來源。保險資金長期投資、價值投資的屬性與綠色投資收益平穩(wěn)、周期較長的特點(diǎn)契合,近年來,保險機(jī)構(gòu)不斷完善綠色投資管理體系,持續(xù)拓展綠色投資的廣度和深度。
投資22.5億元成功參與中國核電非公開發(fā)行股票項(xiàng)目、10億元入股中國電建
新能源項(xiàng)目……太平人壽在風(fēng)電、核電、光伏等綠色能源領(lǐng)域投資不斷加速,累計(jì)投資約百億元。“近年來,我們逐步強(qiáng)化ESG投資評價工作,將綠色投資理念融入公司管理實(shí)踐,進(jìn)一步明確綠色投資標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)綠色投資管理,不斷優(yōu)化綠色投資的激勵和約束機(jī)制。”太平人壽有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
4月,國家金融監(jiān)督管理總局印發(fā)《關(guān)于推動綠色保險高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》,明確到2027年保險資金綠色投資增速高于行業(yè)整體增速、到2030年保險資金綠色投資規(guī)模明顯提升,引導(dǎo)激勵保險機(jī)構(gòu)加強(qiáng)綠色投資支持。
“綠色投資是保險資管行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要推動力,踐行綠色投資理念是險資機(jī)構(gòu)發(fā)展的機(jī)遇所在。”中國人壽資產(chǎn)管理有限公司黨委委員、副總裁趙暉表示,綠色投資市場容量和增長潛力巨大,將成為保險資金重點(diǎn)配置領(lǐng)域。
豐富投資工具,助力打開投資新空間
“中航京能光伏REIT(不動產(chǎn)投資信托基金)上市至今已累計(jì)分紅4.87億元,為投資人實(shí)現(xiàn)了良好的投資回報。”中航基金負(fù)責(zé)人劉建介紹,作為全國首批新能源基礎(chǔ)設(shè)施REITs和全國首單光伏REIT項(xiàng)目,去年這一產(chǎn)品一上市就獲得了各類投資人的踴躍認(rèn)購。
基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域REITs這一創(chuàng)新的金融工具于2021年上市,推動存量基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目以公開募集基金的形式進(jìn)行融資,為綠色投資打開了新空間。
中航京能光伏REIT的底層資產(chǎn)為京能國際持有的陜西榆林300兆瓦光伏電站項(xiàng)目和湖北隨州100兆瓦光伏電站項(xiàng)目,這一產(chǎn)品的上市相當(dāng)于這兩個光伏項(xiàng)目上市,為這一存量基礎(chǔ)設(shè)施增添了眾多投資者。“基礎(chǔ)設(shè)施REITs可以像股票一樣在二級市場
買賣交易,中航京能光伏REIT的投資人中除了機(jī)構(gòu)投資者,也不乏個人投資者,老百姓也能成為綠色基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的‘股東’、共享綠色發(fā)展紅利。”劉建表示。
向存量基礎(chǔ)設(shè)施“導(dǎo)入”更多投資者,讓原始權(quán)益人能夠回收資金、騰挪出更大的投資空間。中航京能光伏REIT的發(fā)行,助力原始權(quán)益人北京能源國際控股有限公司回收資金7.19億元,這些資金被企業(yè)用于風(fēng)電、太陽能電站的再投資,形成存量帶動增量的滾動發(fā)展模式和良性投資循環(huán)。“大多數(shù)新能源項(xiàng)目屬于重資產(chǎn)投資行業(yè),資金回收周期很長,新能源企業(yè)往往背負(fù)較高的負(fù)債壓力,需要借助資本市場的力量降低企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率、優(yōu)化企業(yè)的財務(wù)結(jié)構(gòu),同時吸引更多權(quán)益資金參與到新能源領(lǐng)域的投資建設(shè)、運(yùn)營等各個環(huán)節(jié)中來。”南開大學(xué)金融發(fā)展研究院院長田利輝表示。
《意見》提出,支持符合條件的新能源、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等綠色轉(zhuǎn)型相關(guān)項(xiàng)目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)。今年8月1日,基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域REITs項(xiàng)目正式由試點(diǎn)轉(zhuǎn)入常態(tài)化發(fā)行,為綠色轉(zhuǎn)型相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)入資本市場提供更多機(jī)遇。截至9月底,已有累計(jì)8只綠色轉(zhuǎn)型相關(guān)REITs產(chǎn)品上市,包括6只能源基礎(chǔ)設(shè)施REITs、2只生態(tài)環(huán)保REITs,合計(jì)發(fā)行規(guī)模210.16億元。
“綠色REITs大有可為。”黎菁表示,要加快營造良好的市場生態(tài),鼓勵更多優(yōu)質(zhì)綠色項(xiàng)目通過REITs方式融資,豐富資產(chǎn)類型,擴(kuò)大市場規(guī)模,讓這一創(chuàng)新金融工具在推動基礎(chǔ)設(shè)施綠色轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)中發(fā)揮更加重要的作用。
【版權(quán)聲明】本網(wǎng)為公益類網(wǎng)站,本網(wǎng)站刊載的所有內(nèi)容,均已署名來源和作者,僅供訪問者個人學(xué)習(xí)、研究或欣賞之用,如有侵權(quán)請權(quán)利人予以告知,本站將立即做刪除處理(QQ:51999076)。