“對污水行業(yè)是個重大利空。”桑德集團董事長文一波這樣評價不久前“橫空出世”的《資源綜合利用產品和勞務增值稅優(yōu)惠目錄》（以下簡稱78號文）。
近日，他在出席2015環(huán)保產業(yè)高峰論壇期間表示，對污水處理開征增值稅的政策是從再生資源的角度出發(fā)。如果所有的污水都作為再生水、中水進行售賣，那么征稅是合理的。但現在，大部分污水處理后直排，即使生產中水也沒有實現市場化。“這樣的政策就有問題了”。
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這也成為本屆論壇上企業(yè)家們熱議的話題。大家普遍表示不理解：一方面，從戰(zhàn)略新興、新的支柱產業(yè)到這一輪PPP的重點內容，環(huán)保產業(yè)的政策地位越來越高；另一方面，卻在增稅，有點自相矛盾。
此前，全國工商聯環(huán)境服務業(yè)商會曾多次發(fā)出呼吁，對環(huán)保行業(yè)進行統(tǒng)一明確的稅費減免。多年呼吁沒有落實，卻迎來稅收增加。記者了解到，環(huán)境商會也在積極與企業(yè)交流，搜集意見，向有關部門進行溝通。 本@文$內.容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om
“根據現在的78號文，17%增值稅先征，后返70%。雖然有返還的規(guī)定，但是一年后的返還執(zhí)行將存在很大變數，在評估扣減時會打折扣。”文一波說。 本%文$內-容-來-自；中_國_碳|排 放_交-易^網^t an pa i fang . c om
據估算，連同其他附加計征項目，折算下來污水處理收入要計征6個點（6%）。一座污水處理廠年收入往往達數千萬元，6%的計稅看起來不大，實際上是一筆不小的資金。對此，業(yè)內人士表示，在微利的污水處理行業(yè)，收入和利潤是兩回事，這樣的計稅將給行業(yè)帶來比較大的影響。“這比所得稅還厲害。”文一波表示。
據悉，整個污水處理行業(yè)是在毫不知情的情況下迎來的這個消息，現在也正準備向有關部門反映情況。文一波認為：“估計他們（相關部門）也沒預想到會有這樣的影響。”而此前一位業(yè)內人士曾私下透露，相關部門也承認考慮欠妥，但還是要先執(zhí)行一年再看看情況。
那么，相關企業(yè)將如何應對？對此，文一波表示，對于國企而言，影響不大，不過是“從左手到右手”的問題。但對廣大市場主體而言，就對經營有明顯的影響。而據統(tǒng)計，目前污水處理行業(yè)近70%已實現市場化。
企業(yè)自然有應對機制。記者了解到，在與地方政府簽訂的污水處理合同中，明確規(guī)定了稅率變化，水價也須相應作出調整。“現在稅漲了，沒理由價格不變。據我所知已經有企業(yè)在向地方政府交涉了。”文一波說，據他估算，如果確實執(zhí)行增值稅政策，污水處理的成本估計每噸要普漲0.1元左右。 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com
記者了解到，此前對于污水處理，國家在增值稅和企業(yè)所得稅方面均有優(yōu)惠。其中，增值稅免征，企業(yè)所得稅方面，優(yōu)惠政策主要涉及3個方面，一是項目投資減免稅，二是減計收入，三是投資設備稅收抵免。 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com
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