歐盟碳關(guān)稅啟示國內(nèi)企業(yè):以低碳發(fā)展的不變應(yīng)對(duì)全球碳壁壘的萬變

文章來源:新京報(bào)碳交易網(wǎng)2022-08-17 08:30

歐盟碳關(guān)稅“來勢(shì)洶洶”

 
  歐盟碳關(guān)稅草案的修正案稱,碳關(guān)稅收入將用于歐盟預(yù)算,支持最不發(fā)達(dá)國家實(shí)現(xiàn)制造業(yè)脫碳,以支持實(shí)現(xiàn)歐盟的氣候目標(biāo)和國際承諾。同時(shí)還提出,在碳關(guān)稅實(shí)施年份,在每年5月31日之前,未向碳關(guān)稅當(dāng)局提交與上一年度進(jìn)口貨物中對(duì)應(yīng)排放的若干碳關(guān)稅證書或提交虛假信息的,罰款力度應(yīng)為上一年度碳關(guān)稅證書平均價(jià)格的三倍,同時(shí)仍需交出未結(jié)數(shù)量的碳關(guān)稅證書。
 
  綜合國家統(tǒng)計(jì)局、海關(guān)總署的統(tǒng)計(jì)信息,我國鋼鐵2021年出口量6690萬噸,占總產(chǎn)量的5%。其中,向歐盟出口鋼材208.88萬噸。未鍛軋鋁及鋁材2021年出口量5619130噸,其中出口鋁材546萬噸,全年對(duì)歐盟出口鋁型材6.62萬噸。
 
  雖然占比不高,但是如果為此支付碳關(guān)稅,將需要付出巨大代價(jià)。綠色創(chuàng)新發(fā)展中心(iGDP)在其發(fā)布的《碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制:進(jìn)展與前瞻》研究報(bào)告中指出,受影響貿(mào)易額最大的行業(yè)來自鋼鐵,受影響貿(mào)易額達(dá)到161億元人民幣,其次為鋁的出口,大概為91億元人民幣。按照現(xiàn)行排放強(qiáng)度,鋼鐵稅率或達(dá)11%-12%,鋁的稅率達(dá)29%-33%,而兩個(gè)行業(yè)每年為此支付的碳關(guān)稅都將在20億元-28億元人民幣左右。而這僅僅是按照50歐元/噸碳的交易價(jià)格計(jì)算的結(jié)果。然而,歐洲碳排放價(jià)格目前已經(jīng)接近90歐元/噸。這意味著,保持現(xiàn)有出口量,這兩個(gè)行業(yè)需要支付的碳關(guān)稅額度甚至可能翻番。
 
  近年來,因?yàn)橘Q(mào)易摩擦,中國在鋼鐵、鋁等產(chǎn)品對(duì)歐盟,甚至整個(gè)西方國家的出口正在減少,而歐盟碳關(guān)稅的實(shí)施有可能會(huì)推波助瀾。值得注意的是,修正案新加入的有機(jī)化學(xué)品、塑料同樣是對(duì)歐盟出口的重要產(chǎn)品。
 
  分析認(rèn)為,歐盟碳關(guān)稅萬一通過,會(huì)不會(huì)形成連鎖反應(yīng),成為發(fā)達(dá)國家站在道義高度進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)的利器。
 
  困局

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