MEPC 80再為航運(yùn)業(yè)脫碳“添把火” 船東不想付碳稅就得造新船？

 

今年修訂后的GHG減排戰(zhàn)略加強(qiáng)了溫室氣體的排放目標(biāo)，要盡快使國(guó)際航運(yùn)的溫室氣體排放量達(dá)到峰值，并在考慮到不同國(guó)情的情況下，在2050年之前或該年前后實(shí)現(xiàn)溫室氣體凈零排放。而MEPC 79時(shí)的要求是，2050年實(shí)現(xiàn)國(guó)際航運(yùn)業(yè)較2008年減排70%。

 

GHG減排戰(zhàn)略中還明確要求：需通過提升新建船舶的能效設(shè)計(jì)來降低其碳強(qiáng)度；到2030年，國(guó)際航運(yùn)單次運(yùn)輸任務(wù)的二氧化碳排放量要比2008年平均減少40%及以上；加大采用可實(shí)現(xiàn)溫室氣體零排放或接近零排放的技術(shù)、燃料或能源，到2030年至少占國(guó)際航運(yùn)所用能源的5%，力爭(zhēng)達(dá)到10%。

 

該戰(zhàn)略還為國(guó)際航運(yùn)逐步實(shí)現(xiàn)凈零排放設(shè)立了兩個(gè)階段性的核查指標(biāo)：到2030年，將國(guó)際航運(yùn)溫室氣體年排放總量比2008年至少減少20%，力爭(zhēng)減少30%；到2040年，將國(guó)際航運(yùn)溫室氣體年排放總量比2008年至少減少70%，力爭(zhēng)減少80%。

 

除此之外，備受矚目的“碳稅”問題也在GHG減排戰(zhàn)略中被提及。GHG指出，候選的中期減碳排措施主要包括兩方面：一是技術(shù)要素，即基于目標(biāo)的船用燃料標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范分階段降低船用燃料的溫室氣體強(qiáng)度；二是經(jīng)濟(jì)要素，對(duì)航運(yùn)碳排放的定價(jià)機(jī)制（碳稅）。

 

對(duì)于經(jīng)濟(jì)要素，中遠(yuǎn)海科（002401.SZ）總經(jīng)理王新波日前算了一筆“碳稅賬”。據(jù)其測(cè)算，如以目前的運(yùn)營(yíng)水平，不進(jìn)行任何技術(shù)改造或管理改造，到2030年，因不符合碳減排要求，不合格的大型船舶運(yùn)力會(huì)大幅提升，大型船舶運(yùn)力會(huì)因此下降73%；僅歐洲航線，至2026年，我國(guó)船舶的碳稅支出就可能將達(dá)38.17億元。

 

不過，GHG減排戰(zhàn)略的經(jīng)濟(jì)要素措施尚未最終確定，但在接下來的綜合影響評(píng)估中將全面考慮各類存在技術(shù)可能性的組合方案。至于下一步，IMO已在GHG減排戰(zhàn)略中提出了相應(yīng)的措施時(shí)間表。

 

IMO GHG減排戰(zhàn)略中提到的下一步計(jì)劃時(shí)間表（資料來源：IMO）