讀懂“碳關(guān)稅”助企更好實現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型

上海市貿(mào)促會聯(lián)合上海市市場監(jiān)督管理局近日舉辦 “碳關(guān)稅”背景下中歐經(jīng)貿(mào)研討會，助企正確解讀國際綠色標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型。

 

“在‘低碳社會’‘低碳經(jīng)濟’受到廣泛關(guān)注的情況下，特別是在歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制、新電池法案等綠色新政出臺之際，越來越多的企業(yè)開展組織碳核查、產(chǎn)品碳足跡的評估與驗證工作。”上海市市場監(jiān)督管理局認(rèn)證監(jiān)督管理處副處長施亮介紹，越來越多的跨國公司及鏈主企業(yè)也將產(chǎn)品碳足跡納入可持續(xù)供應(yīng)鏈管理要求。例如寶馬宣布到2030年單車全生命周期碳排放較2019年降低40%，據(jù)此對原材料采購、部件生產(chǎn)乃至回收環(huán)節(jié)提出了要求。由此可見，實施綠色低碳認(rèn)證，將進一步推動產(chǎn)業(yè)升級，助力企業(yè)節(jié)能降碳，同時也有利于企業(yè)妥善應(yīng)對貿(mào)易壁壘，提高我國產(chǎn)品國際競爭力。

 

上海作為我國最大的經(jīng)濟中心城市和長三角世界級城市群的核心城市，將主動對接包括低碳認(rèn)證在內(nèi)的國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。施亮介紹，上海市市場監(jiān)管局持續(xù)推動認(rèn)證促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，組建長三角“一帶一路”國際認(rèn)證聯(lián)盟，推動成立上海自貿(mào)區(qū)“一帶一路”技術(shù)交流合作中心及數(shù)個海外分中心，促進檢測認(rèn)證結(jié)果采信與互認(rèn)，加強對國際合格評定領(lǐng)域法規(guī)政策的收集、分析及發(fā)布，服務(wù)企業(yè)更好走出去。牽頭制定長三角區(qū)域統(tǒng)一地方標(biāo)準(zhǔn)《綠色產(chǎn)品和服務(wù)認(rèn)證規(guī)范》，首創(chuàng)中式正餐綠色餐飲服務(wù)認(rèn)證，建立長三角綠色認(rèn)證聯(lián)盟。下一步，上海市市場監(jiān)管部門將積極培育碳認(rèn)證機構(gòu)，通過強化頂層設(shè)計、突出技術(shù)集成、發(fā)揮行業(yè)力量、規(guī)范認(rèn)證行為，全力支持認(rèn)證機構(gòu)全面參與到雙碳工作之中。

 

目前，歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制（CBAM）過渡期已經(jīng)生效，并將于2026年1月1日起正式起征，至2034年之前全面實施，征收范圍覆蓋“鋼鐵、鋁業(yè)、電力、水泥、化肥、氫”六大行業(yè)，基本涵蓋了所有基礎(chǔ)重工業(yè)品類。歐盟將成為世界上第一個征收“碳關(guān)稅”的經(jīng)濟體，這也意味著，供應(yīng)鏈上任何一個環(huán)節(jié)的高碳排放，都將導(dǎo)致企業(yè)出口產(chǎn)品時付出更多的碳管制成本。

 

“碳達峰不僅指排放水平不再繼續(xù)增長，還包括新增能源需求全部通過非化石能源滿足以及轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。”中國質(zhì)量認(rèn)證中心上海分中心認(rèn)證四部部長、高級工程師黃麗君介紹，推動二氧化碳排放達峰不是限制發(fā)展，而是為了從根本上轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展，實現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟與應(yīng)對氣候變化的雙贏。碳中和則指某個國家或地區(qū)在規(guī)定時期內(nèi)人為排放的二氧化碳，與通過植樹造林、碳捕集利用與封存等移除的二氧化碳相互抵消。

 

目前國外推動實現(xiàn)“碳中和”的主要措施包括減少化石能源的使用、增加清潔能源供應(yīng)、提高能源利用效率、部署碳捕捉與封存以及全面提升碳匯能力。我國必須加快建設(shè)清潔低碳、安全高效的能源體系和綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系，在能源消費總量、能源碳強度上 “做減法”，在碳匯、負(fù)排放方面“做加法”。從我國國情出發(fā)，實現(xiàn)碳中和潛力最大的方向是能源結(jié)構(gòu)的清潔化、低碳化，根本性措施是實現(xiàn)能源生產(chǎn)清潔化和能源消費電氣化。

 

“綠色供應(yīng)鏈管理是供應(yīng)鏈碳減排的主要方向。”DEKRA德凱管理體系與供應(yīng)鏈可持續(xù)發(fā)展審核總經(jīng)理、高級工程師韋斌生圍繞供應(yīng)鏈碳減排實踐作主題演講。常態(tài)化管理措施一般包括加強生產(chǎn)管理、能資源管理，比如提升生產(chǎn)效率、減少材料損耗率、啟動可再生能源、推進建立能源管理體系和碳排放管理體系的建設(shè)。生產(chǎn)運營端措施則指代生產(chǎn)工藝、過程改造和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，包括電氣化轉(zhuǎn)型、增加綠電、清潔能源使用、改造和創(chuàng)新生產(chǎn)制造工藝與物流方案、推動人工智能與自動化生產(chǎn)等。此外還有原料端/供應(yīng)鏈端措施，主要是綠色設(shè)計、循環(huán)經(jīng)濟、可再生材料應(yīng)用等，比如推動綠色清潔原料，如綠色鋼材、綠色鋁材、綠色橡塑材料、綠色電子產(chǎn)品等新材料應(yīng)用與推廣，實現(xiàn)全供應(yīng)鏈、全生產(chǎn)周期的碳減排。

 

上海市貿(mào)促會貿(mào)易投資促進部部長陳泓介紹，上海市貿(mào)促會先后設(shè)立了上海市企業(yè)“走出去”綜合服務(wù)中心和上海市“一帶一路”綜合服務(wù)中心，統(tǒng)籌涉企服務(wù)資源、發(fā)揮“民間經(jīng)濟大使”作用，為企業(yè)提供投資貿(mào)易雙向?qū)印⑹袌鲂畔?、企業(yè)培訓(xùn)、商事法律、海外響應(yīng)、金融及專業(yè)服務(wù)業(yè)對接等方面的綜合服務(wù)，助力共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。此次舉辦專題研討會，希望能幫助企業(yè)快速響應(yīng)國外的碳管政策，及時確定自身現(xiàn)有的碳指標(biāo)，保障出口供應(yīng)鏈安全，從而提升風(fēng)險防控能力和參與國際競爭的綜合實力。

 

據(jù)悉，由上海市貿(mào)促會主辦的2024上海國際碳中和技術(shù)、產(chǎn)品與成果博覽會將于明年舉行，這是國內(nèi)首個以“碳中和”為主題的博覽會，主要探討綠色轉(zhuǎn)型和低碳發(fā)展趨勢，涉及能源轉(zhuǎn)型、循環(huán)經(jīng)濟、低碳服務(wù)、節(jié)能增效、實踐探索、低碳交通六大板塊。