一文講透碳中和：政策、機遇、挑戰(zhàn)、應對…

 

賈衛(wèi)列：世界氣象組織發(fā)布的《2021年全球氣候狀況》顯示，過去7年是有氣象記錄以來最熱的7年，2020年全球溫室氣體濃度再創(chuàng)新高。

 

二氧化碳的水平為百萬分之413.2（ppm），甲烷為十億分之1889（ppb），氧化亞氮為333.2ppb，分別比工業(yè)化前（1750年）高出149%、262%和123%，2021年仍在繼續(xù)增高。全球海平面自2013年以來加速升高，并在2021年創(chuàng)下新的記錄，海洋正因溫室氣體濃度的升高而不斷酸化。

 

中國是世界最大的煤炭生產(chǎn)國和消費國，能源生產(chǎn)和消費主要依靠煤炭。煤炭支撐了我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，煤電提供了我國75%的電力，提供了我國鋼鐵行業(yè)能源的86%、建材行業(yè)能源的79%和約50%的化工產(chǎn)品原料，煤炭對中國GDP的貢獻率超過15%。

 

煤炭在我國能源中的主體地位短期內(nèi)不會改變，2020年中國能源消費總量49.8億噸標準煤，比2019年增長2.2%，煤炭消費量占能源消費總量的56.8%，煤炭消費量比2019年增長0.6%。

 

在煤電碳達峰上，我們關停1000多座燃煤電廠固然可以大幅度降低碳排放總量，但在2020年電力行業(yè)碳排放占全國碳排放總量37%的比重下，傳統(tǒng)燃煤電廠的迅速退出將對我國正常的經(jīng)濟和社會秩序產(chǎn)生巨大的沖擊，這是不現(xiàn)實和不可能的，我們的重點是要加快技術改造，大力發(fā)展包括煤炭加工技術、清潔煤氣化技術、煤炭轉化技術以及污染控制與廢棄物處理等技術，實行超低排放改造，逐步有序地退出。

 

要“立足我國富煤貧油少氣的能源資源稟賦，堅持先立后破，穩(wěn)住存量，拓展增量，以保障國家能源安全和經(jīng)濟發(fā)展為底線，爭取時間實現(xiàn)新能源的逐漸替代，推動能源低碳轉型平穩(wěn)過渡，切實保障國家能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全、糧食安全和群眾正常生產(chǎn)生活，著力化解各類風險隱患，防止過度反應，穩(wěn)妥有序、循序漸進推進碳達峰行動，確保安全降碳”。