湖南三大目標確保碳中和,可持續(xù)發(fā)展成省內(nèi)企業(yè)“及格線”

文章來源:21世紀經(jīng)濟報道李鵬2022-03-31 09:13

低碳轉(zhuǎn)型成企業(yè)“必選題”

 
《21世紀》:在低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程中,湖南企業(yè),特別是一些高能耗的企業(yè)要做好什么樣的準備?
 
楊勝剛:推動低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,就是要改變“大量生產(chǎn)、大量消耗、大量排放”的生產(chǎn)模式和消費模式,從一味地利用自然、征服自然、改造自然向尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然轉(zhuǎn)變。“雙碳”目標的提出,意味著可持續(xù)發(fā)展不再是企業(yè)自身“高標準嚴要求”的加分項,而是生存和發(fā)展的“及格線”。作為承載并實現(xiàn)“雙碳”目標的關(guān)鍵群體――企業(yè)尤其是高能耗企業(yè),將是湖南“雙碳”戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的主力軍。
 
就湖南全省的實際情況看,湖南省規(guī)模工業(yè)六大高耗能行業(yè)(煤炭、建材、冶金、化工、鋼鐵、電力)既是本省能源消費大戶,也是污染物排放的主要源頭。高耗能行業(yè)較快增長的確對湖南省實現(xiàn)“雙碳”目標帶來了較大壓力。要實現(xiàn)高能耗企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標,目前還面臨以下現(xiàn)實困境:
 
一是短時期內(nèi)高耗能企業(yè)仍是湖南工業(yè)經(jīng)濟增長的“主力軍”。在技術(shù)水平尚不足以緩解高能耗企業(yè)節(jié)能減排壓力的現(xiàn)實困境下,要簡單放棄高能耗企業(yè)作為利稅大戶的增長引擎作用,無論是對于哪一級政府都是很艱難的選擇?!?/div>
 
二是節(jié)能改造資金投入不足是高耗能企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“攔路虎”。改善企業(yè)高耗能現(xiàn)狀、實現(xiàn)節(jié)能目標,重點在于先進節(jié)能技術(shù)研發(fā)應(yīng)用和企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造,兩者都需要大量資金支持。目前中央資金資助的節(jié)能項目門檻較高,爭取難度逐年加大,僅以地方政府和企業(yè)自身投入無法滿足需求。
 
三是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)緩慢是高耗能企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“腸梗阻”。在國家調(diào)結(jié)構(gòu)、去產(chǎn)能、壓能耗的經(jīng)濟新常態(tài)下,雖然全省高耗能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展取得一定成效,但長期以來形成的資源型產(chǎn)業(yè)獨大現(xiàn)狀依然是高耗能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的瓶頸,高耗能產(chǎn)業(yè)總體仍處在粗加工階段,產(chǎn)業(yè)鏈不長,精深加工較少。而新材料、電子信息、先進裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)雖然方興未艾,但受限于優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)培育的周期性,因此總量規(guī)模不大、龍頭企業(yè)少、品牌影響力小,帶動和聚集效應(yīng)發(fā)揮緩慢。
 
《實施意見》已經(jīng)出臺,因此對于湖南的高能耗企業(yè)而言,低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展就已經(jīng)不是“可選項”而是“必答題”。我認為,實現(xiàn)湖南企業(yè)尤其是高能耗企業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展,應(yīng)該從以下兩個方面著手:
 
一是政策層面,要貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于強化能效約束推動重點領(lǐng)域節(jié)能降碳的若干意見》和國家發(fā)改委等五部門聯(lián)合發(fā)布的《高耗能行業(yè)重點領(lǐng)域能效標桿水平和基準水平(2021年版)》的指示精神,嚴格按照省委省政府《實施意見》的要求,盡快制定出臺湖南省高耗能高排放項目管理目錄,加強窗口指導(dǎo)、從嚴監(jiān)管,防止高耗能行業(yè)盲目擴張,形成新的過剩產(chǎn)能。同時,要加快淘汰落后產(chǎn)能,對不符合產(chǎn)業(yè)政策的小電爐、水泥生產(chǎn)線等堅決予以淘汰。要加快發(fā)展先進裝備制造業(yè)、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、新生物等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。要加強創(chuàng)新工作,加大技術(shù)創(chuàng)新投入和技術(shù)改造力度,加快節(jié)能、環(huán)保、綜合循環(huán)利用等方面的技術(shù)攻關(guān)和突破。要進一步完善和落實差別電價等相關(guān)政策,提升企業(yè)節(jié)能意識,有效抑制高能耗行業(yè)過快增長。  
 
二是企業(yè)層面。首先,全省企業(yè)尤其是高能耗企業(yè)要提前做好節(jié)能減排的規(guī)劃,通過淘汰更新高耗能設(shè)備、生產(chǎn)工藝優(yōu)化,實現(xiàn)對耗能設(shè)備的技術(shù)改造,以全新的技術(shù)方法和生產(chǎn)經(jīng)營理念適應(yīng)低碳發(fā)展的時代要求。當然,節(jié)能降耗要根據(jù)自己企業(yè)的實際情況來進行。新裝備必須符合節(jié)能降耗要求,而對于還在服役的老裝備,要理性地評估其適用性,從投入產(chǎn)出來評估經(jīng)濟性來決定是否應(yīng)淘汰。其次,提高企業(yè)運營設(shè)備的電氣化率,從源頭上逐步降低對傳統(tǒng)高能耗資源的依賴,持續(xù)推進清潔能源替代工作,如風(fēng)能、光能和地?zé)岬?。最后,鼓勵企業(yè)尤其是高能耗企業(yè)積極爭取國家節(jié)能改造專項資金支持、綠色金融支持,爭取最大的資源實現(xiàn)企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。

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