聚焦“雙碳”目標 委員共議改革路徑

 

在全國政協(xié)常委，國家自然科學(xué)基金委員會原主任、中國科學(xué)院院士楊衛(wèi)看來，實現(xiàn)“雙碳”目標，下一步應(yīng)從供需、類別、科教協(xié)調(diào)方面進行科學(xué)統(tǒng)籌。

 

據(jù)楊衛(wèi)介紹，近日，中科院技術(shù)科學(xué)部在張楚漢、陳祖煜等院士牽頭下完成了兩篇關(guān)于“雙碳”行動的咨詢報告，提出了實現(xiàn)“雙碳”戰(zhàn)略的五大板塊任務(wù)，并從供給側(cè)、消費側(cè)和碳源匯匹配三方面出發(fā)，得到了三個路徑方程式，有很強的參考意義。

 

例如在供給側(cè)，方程提出：△C=△C_F→E＋△C_F→H＋△C_E→E，意思是能源系統(tǒng)的總減碳潛力（△C）可從零碳電力（△C_F→E）、電力制氫置換化石能源（△C_F→H）以及零碳電力置換化石電力（△C_E→E）方面挖掘潛力。

 

在需求側(cè)，提出優(yōu)化目標函數(shù)min△C，是指通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、深度節(jié)能提效等措施，達到降低能源總減碳量目的。報告建議，調(diào)整后的工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)實現(xiàn)用能電氣化，構(gòu)建綠色制造體系；建筑領(lǐng)域應(yīng)提升節(jié)能標準，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期的低碳化；交通運輸領(lǐng)域應(yīng)完成電力和氫能交通工具推廣，加快交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，并充分利用智能化提高交通系統(tǒng)、物流系統(tǒng)的運行效率等。

 

在碳源匯匹配方面，提出：C_agr=kS_eco;C_res=(1－k)S_eco＋S_CCUS，是指從成本承受能力和社會責(zé)任考慮，采用綠色優(yōu)先的碳匯路徑。即農(nóng)牧業(yè)碳源C_agr優(yōu)先采用新增生態(tài)系統(tǒng)碳匯S_eco中和；工業(yè)領(lǐng)域的余量碳源C_res可利用剩余的S_eco，但重點是采用碳捕集、利用和封存技術(shù)（CCUS）產(chǎn)生的碳匯S_CCUS進行中和。

 

楊衛(wèi)認為，下一步，國家應(yīng)制定切實的碳排放（總量）控制計劃，同時要論證實現(xiàn)這一計劃的可行技術(shù)路徑。在這一過程中，他建議要吸收戰(zhàn)略科學(xué)家和領(lǐng)域專家參與論證進程。

 

第二，在能源類別協(xié)調(diào)方面，楊衛(wèi)建議考慮風(fēng)電、光電與水電、核電的互作平衡。

 

研究顯示：未來在以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)中，風(fēng)電與光電將成為降低碳排放的主力。但由于以風(fēng)光電為代表的電力供給側(cè)與電力需求側(cè)之間的不協(xié)調(diào)性（風(fēng)電取決于氣象條件，光電取決于日照條件），楊衛(wèi)建議：一是用水電和核電來補足風(fēng)光電的時間斷檔。調(diào)整水電功能定位，以水電為支撐，構(gòu)建水風(fēng)光儲一體化和源網(wǎng)荷儲一體化電力系統(tǒng)。二是增加電網(wǎng)的魯棒性（Robust，指系統(tǒng)的穩(wěn)健性），廣泛開展高魯棒等級的智能電網(wǎng)。三是改進需求側(cè)的用電負載特征，使其與供給側(cè)的供電負荷隨時間的變化趨向一致。

 

第三，在科教協(xié)調(diào)方面，重視實踐操作與人才培養(yǎng)。

 

楊衛(wèi)指出，若想做好“雙碳”行動的貫徹執(zhí)行，必須保證其有高水平的人才隊伍輸送。但目前，環(huán)境科學(xué)與工程、化學(xué)與化工、材料科學(xué)以及生命科學(xué)近年來被學(xué)生們視為就業(yè)的“四大坑”。同時，它們也是我國基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的短板。

 

分析原因，一是因為這些學(xué)科相對年輕，全國鮮有歷史超過50年的環(huán)境院系，人才培養(yǎng)量不大；二是相關(guān)領(lǐng)域缺乏龍頭型大企業(yè)，以致很多優(yōu)秀畢業(yè)生轉(zhuǎn)行去了其他行業(yè)；三是在環(huán)保領(lǐng)域，科學(xué)研究及其成果的作用尚未得到充分發(fā)揮。

 

因此，他建議，加大對環(huán)境科學(xué)與工程的支持力度，適度增加相關(guān)專業(yè)的人才培養(yǎng)量和就業(yè)崗位；支持組建若干個環(huán)保領(lǐng)域的龍頭科技企業(yè)；同時大力支持和推進面向2030的環(huán)境綜合治理國家重大項目的立項和實施，在相關(guān)科研項目中適度放寬為獲取現(xiàn)場數(shù)據(jù)所產(chǎn)生的費用的財務(wù)管理規(guī)定。

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