實現(xiàn)“雙碳”目標，上海有何路徑、捷徑、機遇？

如何統(tǒng)籌推進碳達峰碳中和？正在此間召開的2023年上海市兩會上，各民主黨派上海市委員會和上海市工商業(yè)聯(lián)合會聚焦“雙碳”目標，提交集體提案，積極建言，凝聚共識。

 

中國力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰，2060年前實現(xiàn)碳中和。

 

“產(chǎn)品碳足跡的精準量化是實現(xiàn)‘雙碳’目標的前提，而工業(yè)產(chǎn)品的碳足跡量化是實現(xiàn)‘雙碳’目標第一步，量化碳足跡作為減少碳排放的第一步，能夠有效幫助辨識在產(chǎn)品全生命周期中主要的溫室氣體排放過程。”為此，中國民主建國會上海市委員會在集體提案中建議，應率先建立產(chǎn)品碳足跡可信的精準量化標準體系，打造“上海制造”“雙碳”新名片。

 

中國民主建國會上海市委員會建議，可以著力接軌國際通行的標準和規(guī)范，率先建立基于可信的、精準量化的產(chǎn)品碳足跡標準體系；推動產(chǎn)品碳足跡精準量化示范試點，有序推廣到不同行業(yè)；完善碳足跡相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，引導高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

 

對于超大城市上海而言，實現(xiàn)“雙碳”目標，有何路徑可走？

 

“降污減排、協(xié)同增效是促進上海經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型的重要途徑之一。”中國民主促進會上海市委員會在集體提案中指出，當前上海經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的長期矛盾尚未根本緩解，面對經(jīng)濟復蘇、空氣質(zhì)量達標、“雙碳”目標實現(xiàn)等多重壓力，后疫情時期的經(jīng)濟復蘇將增大空氣質(zhì)量達標以及“雙碳”目標實現(xiàn)的難度。

 

如何“破題”？中國民主促進會上海市委員會建議，可以制定多種污染物協(xié)同控制的管控機制，并分類區(qū)分不同行業(yè)，制定不同時間段的降碳減排目標，落實應對措施；建立長三角地區(qū)協(xié)同的降碳減排交易機制，在長三角區(qū)域同權(quán)、同價，嚴格統(tǒng)一規(guī)范初始配額的發(fā)放方法、規(guī)則及年度核查規(guī)則；應用智能化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化等當代技術(shù)，作出周密有序的部署，以發(fā)展非化石能源為視角，尋求淘汰陳舊產(chǎn)能的發(fā)展路徑。

 

實現(xiàn)“雙碳”目標是否有“捷徑”？

 

九三學社上海市委員會在集體提案中建議，推動數(shù)字技術(shù)賦能綠色低碳轉(zhuǎn)型，大力推進數(shù)字技術(shù)與綠色低碳融合發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化水平。

 

審視當下，各地在推動綠色低碳轉(zhuǎn)型過程中，面臨著數(shù)字技術(shù)賦能低碳轉(zhuǎn)型缺乏具體方案、數(shù)字技術(shù)和減排技術(shù)支撐能力不足、產(chǎn)業(yè)生態(tài)和應用場景不完善、數(shù)據(jù)中心碳排放體量大和減排難等諸多問題。

 

對此，九三學社上海市委員會建議，加強頂層設(shè)計和應用示范，制定數(shù)字技術(shù)賦能低碳轉(zhuǎn)型規(guī)劃；加強科技支撐和人才保障，依托“科技創(chuàng)新行動計劃”支撐前沿數(shù)字低碳關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)；推動行業(yè)節(jié)能減排發(fā)展，重點用能單位率先開展數(shù)字化綠色低碳轉(zhuǎn)型，豐富數(shù)字技術(shù)的節(jié)能降碳應用場景；促進數(shù)字低碳技術(shù)多元應用，打造統(tǒng)一的碳排放監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建立碳排放數(shù)字監(jiān)測和服務(wù)平臺；推動數(shù)據(jù)中心綠色低碳發(fā)展，推廣分布式供能、數(shù)電聯(lián)營等綠色運營模式，探索“海洋+數(shù)據(jù)中心+風電”綜合開發(fā)。

 

實現(xiàn)“雙碳”目標又催生哪些新機遇？

 

“搶抓綠色低碳新賽道、培育綠色發(fā)展新動能已成為上海構(gòu)筑未來發(fā)展競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略方向。”上海市工商業(yè)聯(lián)合會在集體提案中建議，助推民營經(jīng)濟搶占綠色低碳新賽道，賦能上海高質(zhì)量發(fā)展。

 

據(jù)上海市工商業(yè)聯(lián)合會介紹，一些民營企業(yè)已開始實踐，在清潔能源、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域展現(xiàn)發(fā)展實力，并形成了一批創(chuàng)新成果。“下一步，建議整合各方資源，共建綠色低碳產(chǎn)業(yè)生態(tài)；積極主動作為，加強綠色低碳引導服務(wù)；拓展場景應用，推動綠色低碳實踐探索。”

 

2023年上海市政府工作報告明確，上海市今年將積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。實施煤電節(jié)能降碳改造，推進 LNG站線擴建、分布式光伏建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)深遠海海上風電示范、外電入滬等重大項目，推動電動汽車充換電設(shè)施建設(shè)，加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。發(fā)展綠色園區(qū)、綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色供應鏈，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展，淘汰落后產(chǎn)能450項。推動海鐵聯(lián)運、江海聯(lián)運等多式聯(lián)運發(fā)展。實施超低能耗建筑項目200萬平方米、公共建筑節(jié)能改造400萬平方米。推進碳普惠制度建設(shè)，倡導綠色低碳生活方式。