“雙碳”目標(biāo)的行動路徑更加清晰 “基礎(chǔ)設(shè)施” 正提速建設(shè)

　　距離2020年9月，我國提出爭取2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的承諾，已經(jīng)過去了近3年，“雙碳”目標(biāo)的行動路徑更加清晰。

 

　　2023年7月舉行的全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會明確，要處理好“雙碳”承諾和自主行動的關(guān)系。一個(gè)越來越清晰的共識是，我國承諾的“雙碳”目標(biāo)確定不移，但達(dá)到這一目標(biāo)的路徑和方式、節(jié)奏和力度由我們自己作主，不受他人左右。

 

　　“雙碳”目標(biāo)下，我國的能源轉(zhuǎn)型步伐加速。據(jù)國家能源局新能源和可再生能源司副司長王大鵬介紹，今年上半年，我國可再生能源裝機(jī)達(dá)到13.22億千瓦，同比增長18.2%，歷史性超過煤電，約占我國總裝機(jī)的48.8%。

 

　　生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋給出的數(shù)據(jù)顯示，我國水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電和在建核電裝機(jī)規(guī)模均屬世界第一。新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)8年居全球第一，保有量達(dá)1310萬輛，全球一半以上的新能源汽車行駛在中國。

 

　　黃潤秋說，正是由于我國風(fēng)能、光伏等再生能源的技術(shù)進(jìn)步和大規(guī)模應(yīng)用，從而大大降低了全球可再生能源的利用成本。2021年，全球太陽能光伏裝機(jī)成本較2010年下降約82%，風(fēng)電裝機(jī)成本下降了35%-40%，這不僅推動我國的綠色低碳發(fā)展，也為全球的減排作出了巨大貢獻(xiàn)。

 

　　“雙碳”戰(zhàn)略引領(lǐng)的系統(tǒng)性變革正在顯現(xiàn)。

 

　　黨的二十大報(bào)告提出“減污、降碳、擴(kuò)綠、增長”的指導(dǎo)方針，在中國工程院院士、中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心研究員曲久輝看來，這意味著生態(tài)文明建設(shè)從單純的污染控制，到減污降碳協(xié)同，對學(xué)者來說，研究路徑已然發(fā)生重要變化。

 

　　曲久輝以流域的治理為例子進(jìn)行解析，他說，未來可能需要建立流域生態(tài)足跡與碳足跡耦合的系統(tǒng)評估方法。流域尺度上，溫室氣體的排放、碳足跡以及全生命周期變化與不同方式和規(guī)模的人類活動密切相關(guān)，影響因素極其復(fù)雜。自然層面上，考慮溫室氣體對流域生態(tài)足跡的影響，需要對生態(tài)足跡核算方法進(jìn)行完善，且二者統(tǒng)一起來建立協(xié)同評估方法和調(diào)控機(jī)制。

 

　　“把近零排放和近零污染同時(shí)當(dāng)作環(huán)境目標(biāo)時(shí)，環(huán)境科學(xué)技術(shù)的理念、原理、路徑和底層邏輯都將發(fā)生深刻的變革和重構(gòu)。”曲久輝說。

 

　　在公眾與環(huán)境研究中心主任馬軍看來，我國用了10年時(shí)間通過信息公開、數(shù)字科技等手段嚴(yán)格執(zhí)法，有效治理了空氣和水質(zhì)的污染，很多經(jīng)驗(yàn)值得在應(yīng)對氣候變化的過程中汲取。

 

　　馬軍提到，未來可能需要構(gòu)建“雙碳”數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)設(shè)施，這樣才能助力多方知情參與，開展數(shù)據(jù)驅(qū)動的有效評價(jià)，建立責(zé)任和激勵(lì)機(jī)制。

 

　　在開展供應(yīng)鏈氣候行動評價(jià)時(shí)，馬軍發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)不僅缺乏相關(guān)意識和能力，成本也成為行動障礙。他認(rèn)為，因此需要推進(jìn)數(shù)字化的解決方案，開發(fā)中國企業(yè)的溫室氣體核算平臺，希望能形成中國溫室氣體排放的系數(shù)庫，形成產(chǎn)品碳足跡的披露和檢索平臺。

 

　　馬軍說，大量的企業(yè)其實(shí)做了核算，但沒有披露，公眾不知道，甚至投資者都很難獲取這些信息，“我們把它收集到一起，像拼圖一樣，能夠看到產(chǎn)品整個(gè)生命周期的碳足跡，有利于便捷地開展碳足跡核算和碳數(shù)據(jù)獲取工作。”

 

　　“像大規(guī)模監(jiān)測和發(fā)布PM2.5、臭氧這些污染物數(shù)據(jù)一樣，我們也需要讓社會認(rèn)知這些‘雙碳’數(shù)據(jù)，將‘雙碳’指標(biāo)放在全國一盤棋上看。”馬軍透露，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院等相關(guān)部門正在推進(jìn)企業(yè)環(huán)境信息依法披露，目前碳市場披露已達(dá)40億噸。

 

　　國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心學(xué)術(shù)委員會主任李俊峰表示，在應(yīng)對氣候變化的減緩措施中，最重要的是調(diào)動企業(yè)的積極性。在制度安排上，應(yīng)該為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造機(jī)會，引導(dǎo)企業(yè)真正融入到可持續(xù)發(fā)展的大局里。

 

　　在李俊峰看來，ESG（環(huán)境、社會和公司治理）是企業(yè)的一面鏡子。每個(gè)產(chǎn)品，每項(xiàng)服務(wù)，都體現(xiàn)了企業(yè)的競爭力、創(chuàng)新力和領(lǐng)先力。ESG并非是給企業(yè)增加了負(fù)擔(dān)，而是企業(yè)發(fā)揮能動性和創(chuàng)造性的重要機(jī)遇。

 

　　美國環(huán)保協(xié)會副總裁、北京代表處首席代表秦虎則認(rèn)為，2035年是美麗中國建設(shè)成果的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，也是銜接碳達(dá)峰碳中和的重要時(shí)間段。

 

　　圍繞這個(gè)節(jié)點(diǎn)，秦虎建議，盡快建立協(xié)同氣候與自然治理的美麗中國的指標(biāo)體系。協(xié)同推進(jìn)氣候變化、環(huán)境質(zhì)量與健康、生態(tài)保護(hù)修復(fù)三個(gè)維度的指標(biāo)體系。結(jié)合現(xiàn)代技術(shù)，搭建多領(lǐng)域的數(shù)據(jù)監(jiān)測和信息共享平臺。實(shí)現(xiàn)美麗中國建設(shè)有關(guān)指標(biāo)的動態(tài)監(jiān)測，提高數(shù)據(jù)透明度。