煉化企業(yè)應(yīng)優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)能提高碳減排效率
當(dāng)前,我國已建成投產(chǎn)近30個千萬噸級煉油基地,行業(yè)正在向裝置大型化、煉化一體化、產(chǎn)業(yè)集群化方向發(fā)展。我國密集出臺的碳減排政策將倒逼煉化企業(yè)優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)能、加快低碳轉(zhuǎn)型。
積極研究國內(nèi)碳減排政策,把握政策窗口期。一方面,煉化企業(yè)研究人員應(yīng)持續(xù)跟蹤國際、國內(nèi)碳減排政策動向,積極研判我國碳排政策趨勢,分析政策影響,把握政策窗口期,用足用好碳政策,及早應(yīng)對。同時,重點(diǎn)跟蹤發(fā)達(dá)國家最新碳減排政策,提前布局應(yīng)對全球示范效應(yīng)。例如,未來我國或借鑒德國做法,區(qū)域碳市場或轉(zhuǎn)向特色碳市場,試點(diǎn)實行“上游”碳排放交易;借鑒美國經(jīng)驗,可能對甲烷排放征稅,用以試點(diǎn)征收廣義
碳稅。這些都將使煉化企業(yè)在碳排放雙控背景下,面臨更多的碳排放約束和可能的碳排放成本抬升,需要提前應(yīng)對。另一方面,隨著國家碳排放政策體系日趨完善,在行業(yè)碳排放核算體系和產(chǎn)品碳排放標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建和規(guī)范過程中,煉化企業(yè)應(yīng)積極主動參與,充分溝通表達(dá)發(fā)展訴求,助力綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。
關(guān)注地方政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,及時調(diào)整業(yè)務(wù)布局。煉化企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注不同政策情景下各省市的碳排放緊張程度及未來碳排放空間余量,結(jié)合各省市政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,優(yōu)化調(diào)整自身產(chǎn)能、業(yè)務(wù)布局,加快園區(qū)化和基地化建設(shè)。例如,對位于北京和天津兩地的煉化企業(yè)來說,鑒于石化產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)厮嫉腉DP比重,未來面臨的碳排放約束將主要來自當(dāng)?shù)卣瑧?yīng)提前做好與地方政府的溝通協(xié)商,抓緊通過能源路線調(diào)整,以及固碳、負(fù)碳技術(shù)等手段進(jìn)一步降低自身碳排放總量以減少約束??紤]到上海市石化化工行業(yè)“十五五”期間碳排放總量不增加的產(chǎn)業(yè)政策,以及擁有世界級石化基地的優(yōu)勢,地處上海的煉化企業(yè)地理位置優(yōu)越且整體效益較為可觀,主要考慮“油轉(zhuǎn)化”及高端化學(xué)品、精細(xì)化工的路線調(diào)整。此外,受海南省2030年禁售燃油車政策影響,未來海南地區(qū)成品油市場將進(jìn)一步萎縮。但海南省工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,預(yù)計面臨的碳排放約束不大,因此地處海南省的煉化企業(yè)可以考慮加快“油轉(zhuǎn)化”步伐,上新項目。
提前建立
碳配額分配機(jī)制,合理分解企業(yè)碳減排目標(biāo)。煉化企業(yè)可參考?xì)W盟CTW碳核算方法,選取行業(yè)內(nèi)部前30%工藝水平裝置的數(shù)值作為標(biāo)桿值,計算出企業(yè)獲得的
碳配額,并以此為基礎(chǔ)進(jìn)行碳減排管理。各煉化企業(yè)可根據(jù)測算的碳減排成本及基礎(chǔ)碳配額,適時開展內(nèi)部
碳交易,識別出能夠參與碳市場業(yè)務(wù)創(chuàng)新的重點(diǎn)領(lǐng)域。同時,對國務(wù)院國資委可能下達(dá)的碳排放總量減排任務(wù),大型煉化企業(yè)集團(tuán)可以考慮優(yōu)先分解給內(nèi)部碳減排成本較低的煉化企業(yè),從而提高各企業(yè)的碳減排效率。
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