劉世錦：“雙碳”戰(zhàn)略實施四年，中國低碳綠色產(chǎn)業(yè)超預(yù)期崛起

新京報貝殼財經(jīng)訊（記者白華兵）9月28日，2024清華五道口首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇在京舉辦。十三屆全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦在演講中表示，中國“雙碳”戰(zhàn)略實施四年來，中國的綠色轉(zhuǎn)型在很多方面發(fā)生了重要變化，一大批低碳綠色產(chǎn)業(yè)超預(yù)期快速崛起，并且形成了3個經(jīng)驗。

 

其一，政府目標(biāo)提供了明確可信的承諾，從而形成一種長期預(yù)期。

 

穩(wěn)預(yù)期很重要。因為應(yīng)對氣候變化具有很強(qiáng)的外部性，所以政府一定要有戰(zhàn)略目標(biāo)。當(dāng)前，一大批低碳綠色產(chǎn)業(yè)的崛起已經(jīng)動員起全社會的參與。大家相信，到2060年中國可再生能源的占比要從目前的大約30%提高到80%—90%。這個目標(biāo)是確定的，所以現(xiàn)在干是沒有問題的。

 

其二，我們“雙碳”戰(zhàn)略的實施立足于創(chuàng)新。

 

應(yīng)對氣候變化有兩個路徑，一個是維持原有的生產(chǎn)體系，要減碳的話，要么減少投入，要么采用新的技術(shù)。但是，這樣做可能到了一定程度會推動成本的快速上升。另一個路徑是，我們從一開始就使用低碳、零碳，甚至負(fù)碳的綠色技術(shù)。從第一個路徑向第二個路徑轉(zhuǎn)變，這就是創(chuàng)新。過去，有人擔(dān)憂減碳會影響經(jīng)濟(jì)增長。如果以第一種路徑發(fā)展，確實會影響經(jīng)濟(jì)，但我們現(xiàn)在轉(zhuǎn)向以創(chuàng)新為基礎(chǔ)的第二種路徑，這就需要大量投資，從而成為經(jīng)濟(jì)增長的新動能。這就使得降碳和經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系有了根本性的轉(zhuǎn)變。

 

第三點(diǎn)，我們的“雙碳”戰(zhàn)略依托于市場的力量，特別是民營企業(yè)。

 

當(dāng)前，我國的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，民營企業(yè)貢獻(xiàn)很大，同時新能源產(chǎn)業(yè)也在內(nèi)卷。當(dāng)然，卷的原因是比較復(fù)雜的，主流是需要肯定的。我們要思考，為什么這個領(lǐng)域只在中國能“卷”起來，而其他國家很難“卷”起來。這是因為中國有一系列的有利條件，比如超大規(guī)模的市場、很好的產(chǎn)業(yè)配套條件、先進(jìn)的技術(shù)，更重要的是這個領(lǐng)域中的企業(yè)家，特別是民營企業(yè)家，他們沒有“躺平”，而是全力奮斗著。這才有了今天的局面。

 

編輯 徐倩 校對 盧茜