我國(guó)將于2027年初步建立碳足跡管理體系，消費(fèi)品將帶“碳標(biāo)識(shí)”

六五環(huán)境日前夕，生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等15部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實(shí)施方案》的通知，明確到2027年初步建立碳足跡管理體系，同時(shí)有序推進(jìn)產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)在消費(fèi)品領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，引導(dǎo)商場(chǎng)和電商平臺(tái)等企業(yè)主動(dòng)展示產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)，鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買和使用低碳產(chǎn)品。

 

 

在全球推動(dòng)碳足跡管理理念還比較模糊、行動(dòng)還比較初步的形勢(shì)下，這份文件的出臺(tái)頗具分量。

 

 

該方案要求，引導(dǎo)企業(yè)低碳改造，加強(qiáng)重點(diǎn)外貿(mào)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則國(guó)際交流，引導(dǎo)鼓勵(lì)各市場(chǎng)主體積極參與碳足跡數(shù)據(jù)報(bào)送、規(guī)則制定、標(biāo)識(shí)認(rèn)證、國(guó)際交流等工作，推動(dòng)技術(shù)、政策協(xié)同創(chuàng)新，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)率先開展重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡試點(diǎn)工作并積極推廣。

 

 

方案明確兩個(gè)階段目標(biāo)。到2027年，碳足跡管理體系初步建立。制定發(fā)布與國(guó)際接軌的國(guó)家產(chǎn)品碳足跡核算通則標(biāo)準(zhǔn)，制定出臺(tái)100個(gè)左右重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫初步構(gòu)建，產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證和分級(jí)管理制度初步建立，重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡規(guī)則國(guó)際銜接取得積極進(jìn)展。

 

 

到2030年，碳足跡管理體系更加完善，應(yīng)用場(chǎng)景更加豐富。制定出臺(tái)200個(gè)左右重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋范圍廣、數(shù)據(jù)質(zhì)量高、國(guó)際影響力強(qiáng)的產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫基本建成，產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證和分級(jí)管理制度全面建立，產(chǎn)品碳足跡應(yīng)用環(huán)境持續(xù)優(yōu)化拓展。產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則、因子數(shù)據(jù)庫與碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證制度逐步與國(guó)際接軌，實(shí)質(zhì)性參與產(chǎn)品碳足跡國(guó)際規(guī)則制定。

 

 

生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人裴曉菲近日表示，碳足跡的有效管理可以助推“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。據(jù)介紹，碳足跡通常是指以二氧化碳當(dāng)量表示的特定對(duì)象溫室氣體排放量和清除量之和，特定對(duì)象包括產(chǎn)品、個(gè)人、家庭、機(jī)構(gòu)或企業(yè)。石油、煤炭等含碳資源消耗越多，二氧化碳排放量越大，碳足跡就越大，反之，碳足跡就小。

 

 

裴曉菲說，產(chǎn)品碳足跡是碳足跡中應(yīng)用最廣的概念，是指產(chǎn)品的整個(gè)生命周期，包括從原材料的生產(chǎn)、運(yùn)輸、分銷、使用到廢棄等流程所產(chǎn)生的碳排放量總和，是衡量生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品綠色低碳水平的重要指標(biāo)。

 

 

這份文件也從產(chǎn)品碳足跡著手，列出一系列任務(wù)。例如，發(fā)布產(chǎn)品碳足跡核算通則標(biāo)準(zhǔn)，明確產(chǎn)品碳足跡核算邊界、核算方法、發(fā)布形式、數(shù)據(jù)質(zhì)量要求和溯源性要求等，優(yōu)先聚焦電力、煤炭、天然氣、燃油、鋼鐵、鋰電池、新能源汽車、光伏和電子電器等重點(diǎn)產(chǎn)品。

 

 

國(guó)家產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫將建立。依托國(guó)家溫室氣體排放因子數(shù)據(jù)庫，優(yōu)先聚焦基礎(chǔ)能源、大宗商品及原材料、半成品和交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域發(fā)布產(chǎn)品碳足跡因子。

 

 

方案鼓勵(lì)投資機(jī)構(gòu)和評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)將產(chǎn)品碳足跡納入環(huán)境、社會(huì)和治理（ESG）及可持續(xù)發(fā)展盡職調(diào)查。相關(guān)的碳足跡信息披露制度，與碳排放權(quán)交易、溫室氣體自愿減排交易、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等機(jī)制銜接的機(jī)制也將進(jìn)一步建立完善。

 

 

公眾將在日常生活中看到更多帶有碳標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品。方案要求，以電子產(chǎn)品、家用電器、裝飾裝修材料和汽車等消費(fèi)品為重點(diǎn)，有序推進(jìn)產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)在消費(fèi)品領(lǐng)域的推廣應(yīng)用；適時(shí)將產(chǎn)品碳足跡相關(guān)要求納入政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)，支持公共采購(gòu)、公眾消費(fèi)、綠色出行和碳普惠場(chǎng)景中優(yōu)先采購(gòu)和使用碳足跡較低產(chǎn)品。

 

 

產(chǎn)品碳足跡能力建設(shè)也將進(jìn)一步加強(qiáng)。方案要求，培育具有國(guó)際影響力的產(chǎn)品碳足跡核算評(píng)價(jià)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)；大力培養(yǎng)產(chǎn)品碳足跡專業(yè)人才，完善相關(guān)職業(yè)體系；鼓勵(lì)普通高校和職業(yè)學(xué)校開設(shè)產(chǎn)品碳足跡相關(guān)課程，編制專業(yè)教材，搭建“政校企協(xié)”共建的人才培育機(jī)制。