【海政發(fā)〔2024〕8號(hào)】北京市海淀區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《北京市海淀區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案》的通知

文章來源:海淀區(qū)人民政府碳交易網(wǎng)2024-06-18 08:29

北京市海淀區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《北京市海淀區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案》的通知
 
海政發(fā)〔2024〕8號(hào)
 
各相關(guān)單位:
 
  現(xiàn)將《北京市海淀區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
 
  特此通知。 
 
北京市海淀區(qū)人民政府
 
2024年5月28日
 
北京市海淀區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案 
 
  為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和的重大戰(zhàn)略決策,積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰行動(dòng),落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》、《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》(見國發(fā)〔2021〕23號(hào))及《北京市碳達(dá)峰實(shí)施方案》(見京政發(fā)〔2022〕31號(hào))相關(guān)要求,結(jié)合海淀區(qū)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
 
  一、指導(dǎo)思想
 
  以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平總書記對(duì)北京重要講話和對(duì)中關(guān)村重要指示精神,牢牢把握北京國際科技創(chuàng)新中心核心區(qū)的功能定位和發(fā)展機(jī)遇,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,深化綠色技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),構(gòu)建與碳達(dá)峰、碳中和相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)體系和能源體系,加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式,為首都碳達(dá)峰、碳中和工作提供有力支撐。
 
  二、發(fā)展目標(biāo)
 
  “十四五”期間,綠色技術(shù)創(chuàng)新體系逐步健全,具有代表性的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)綠色低碳技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用取得突破性進(jìn)展;建成多個(gè)具有代表性的綠色低碳或零碳園區(qū)、樓宇,重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平;重點(diǎn)領(lǐng)域能耗強(qiáng)度持續(xù)下降,綠色生產(chǎn)生活方式逐步推行,與碳達(dá)峰、碳中和工作相適應(yīng)的治理體系基本形成;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,形成示范性綠色低碳產(chǎn)業(yè)。到2025年,確保完成市級(jí)下達(dá)的單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放目標(biāo),可再生能源利用量穩(wěn)步提升,各項(xiàng)數(shù)據(jù)繼續(xù)保持在碳達(dá)峰平臺(tái)期。
 
  “十五五”期間,綠色技術(shù)創(chuàng)新體系基本健全,重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)主體綠色低碳技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用取得突破性進(jìn)展;全區(qū)科技園區(qū)基本實(shí)現(xiàn)低碳或零碳改造;經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型取得重大進(jìn)展,重點(diǎn)領(lǐng)域低碳發(fā)展產(chǎn)業(yè)模式取得顯著成效,清潔低碳安全高效的能源體系更加完善,碳達(dá)峰、碳中和治理體系基本健全,具有國際影響力和區(qū)域輻射力的綠色技術(shù)創(chuàng)新中心核心區(qū)基本建成;單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放持續(xù)下降,確保完成市級(jí)下達(dá)目標(biāo),可再生能源利用量和占比顯著提升,如期實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰目標(biāo)。
 
  到2060年,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)的綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系更加完善,凈零碳技術(shù)全面普及,CCUS、BECCS等負(fù)碳技術(shù)廣泛應(yīng)用,綠色生產(chǎn)生活方式普遍推行,如期實(shí)現(xiàn)碳中和,全面支撐首都和全國碳中和。
 
  三、實(shí)施綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)行動(dòng)
 
 ?。ㄒ唬┘涌觳渴鸹A(chǔ)前沿技術(shù)研究
 
  面向國家碳達(dá)峰、碳中和重大需求,對(duì)標(biāo)全球科技創(chuàng)新前沿,依托中關(guān)村科學(xué)城優(yōu)勢,集聚區(qū)內(nèi)科研資源和科研力量,打造碳達(dá)峰、碳中和基礎(chǔ)與前沿技術(shù)創(chuàng)新策源地。加強(qiáng)氣候變化成因及影響、生態(tài)系統(tǒng)碳循環(huán)、溫室氣體計(jì)量監(jiān)測與核算等基礎(chǔ)理論和方法研究;加強(qiáng)高效光伏電池、新型核能發(fā)電技術(shù)、電力多元高效轉(zhuǎn)換技術(shù)、前沿儲(chǔ)能技術(shù)、二氧化碳高值化轉(zhuǎn)化利用技術(shù)、空氣中二氧化碳直接捕集技術(shù)等前沿和顛覆性低碳技術(shù)研究。支持高校和科研機(jī)構(gòu)建設(shè)國家碳中和“雙一流”學(xué)科,積極對(duì)接國家重大科技戰(zhàn)略任務(wù)和項(xiàng)目,爭取國家和北京市自然科學(xué)基金支持項(xiàng)目。加強(qiáng)基礎(chǔ)和前沿技術(shù)研究跟蹤,持續(xù)強(qiáng)化本區(qū)碳達(dá)峰、碳中和基礎(chǔ)和前沿技術(shù)研究。到2025年,在“雙碳”基礎(chǔ)前沿技術(shù)領(lǐng)域布局推進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目。到2030年,進(jìn)一步研究突破一批“雙碳”領(lǐng)域原創(chuàng)技術(shù)成果,為國家參與國際氣候治理提供支撐。(主要責(zé)任單位:中關(guān)村科學(xué)城管委會(huì))
 
 ?。ǘ┘涌爝m用先進(jìn)技術(shù)研發(fā)應(yīng)用
 
  聚焦能源、工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域低碳發(fā)展戰(zhàn)略需求,統(tǒng)籌區(qū)域創(chuàng)新要素和政策優(yōu)勢,全面推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域綠色關(guān)鍵環(huán)節(jié)適用先進(jìn)技術(shù)攻關(guān)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。在能源領(lǐng)域,重點(diǎn)圍繞先進(jìn)可再生能源發(fā)電及綜合利用、新型電力系統(tǒng)及其支撐、氫能和氫燃料電池、新型儲(chǔ)能等重點(diǎn)領(lǐng)域開展技術(shù)攻關(guān)與應(yīng)用示范。在工業(yè)領(lǐng)域,重點(diǎn)圍繞高碳工業(yè)流程的低碳、零碳再造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型開展技術(shù)攻關(guān)與應(yīng)用示范。在建筑領(lǐng)域,積極開展生態(tài)建筑材料、高效節(jié)能技術(shù)、建筑智能改造與拆除回收等技術(shù)攻關(guān)與應(yīng)用示范。在交通運(yùn)輸領(lǐng)域,積極開展先進(jìn)軌道交通技術(shù)、新能源汽車及綠色智慧交通等領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)與應(yīng)用示范。在農(nóng)林業(yè)領(lǐng)域,積極推動(dòng)生物固碳增匯技術(shù)攻關(guān),開展農(nóng)林復(fù)合系統(tǒng)碳匯提升、農(nóng)林業(yè)減污降碳協(xié)同控制和非二氧化碳溫室氣體減排等技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。積極開展氫能應(yīng)用示范,探索氫能在交通、發(fā)電、供熱等多領(lǐng)域全場景的示范應(yīng)用。到2025年,在重點(diǎn)領(lǐng)域突破一批綠色低碳核心技術(shù),打造一批典型應(yīng)用場景。到2030年,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)綠色低碳技術(shù)由“技術(shù)引進(jìn)”到“反向輸出”,推廣一批典型技術(shù)優(yōu)秀示范案例。(主要責(zé)任單位:中關(guān)村科學(xué)城管委會(huì)、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)城市管理委、市交通委海淀運(yùn)輸管理分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)園林綠化局)
 
  (三)完善綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)
 
  依托“海英計(jì)劃”等市區(qū)人才相關(guān)項(xiàng)目,加大“雙碳”高層次人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度。依托中關(guān)村科學(xué)城“一軸一廊一極、多組團(tuán)多節(jié)點(diǎn)”的空間布局,為綠色技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)提供高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)承載空間。依托首都科技條件平臺(tái)建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)“雙碳”領(lǐng)域的共性技術(shù)平臺(tái),為其他企業(yè)提供測試、監(jiān)測、研發(fā)等服務(wù)。加快完善綠色技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技金融服務(wù)等服務(wù)體系,推動(dòng)綠色技術(shù)創(chuàng)新成果加速轉(zhuǎn)化。到2025年,推動(dòng)建成一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心和專業(yè)研究機(jī)構(gòu)等,培育一批綠色技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)和專業(yè)人才。到2030年,將海淀區(qū)建設(shè)成為創(chuàng)新引領(lǐng)作用突出的綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。(主要責(zé)任單位:中關(guān)村科學(xué)城管委會(huì)、區(qū)地方金融管理局)
 
  (四)增強(qiáng)綠色低碳技術(shù)引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用
 
  把握“兩區(qū)”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展以及北京國際科技創(chuàng)新中心核心區(qū)建設(shè)機(jī)遇,積極對(duì)接津冀、全國乃至全球低碳發(fā)展需求,集中優(yōu)勢資源加快搭建鏈接全球創(chuàng)新資源的綠色低碳技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,強(qiáng)化區(qū)域間資源共享與優(yōu)勢互補(bǔ)。支持高校、科研院所和企事業(yè)單位積極發(fā)起或承辦各類綠色技術(shù)學(xué)術(shù)研討、論壇會(huì)議、技術(shù)交易、展覽展示、賽事路演等活動(dòng),將“雙碳”納入中關(guān)村論壇和中國國際服務(wù)貿(mào)易會(huì)(海淀展區(qū))等活動(dòng),推動(dòng)綠色技術(shù)創(chuàng)新納入“雙創(chuàng)”賽事。加快推動(dòng)綠色低碳技術(shù)領(lǐng)域成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)輸出,增強(qiáng)以中關(guān)村科學(xué)城為主導(dǎo)的低碳技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)作用和輻射帶動(dòng)作用。(主要責(zé)任單位:中關(guān)村科學(xué)城管委會(huì)、區(qū)發(fā)展改革委)
 
  四、實(shí)施產(chǎn)業(yè)體系綠色低碳升級(jí)行動(dòng)
 
  (一)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度綠色發(fā)展
 
  依據(jù)國家綠色低碳轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,培育壯大綠色發(fā)展新動(dòng)能,嚴(yán)格執(zhí)行北京市新增產(chǎn)業(yè)禁止和限制目錄。不斷夯實(shí)以大信息為支柱、以生命健康為突破、以科技服務(wù)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,持續(xù)發(fā)展壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),鞏固高質(zhì)量發(fā)展成果。堅(jiān)持將綠色低碳融入產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化進(jìn)程,加快構(gòu)建綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。(主要責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革委、中關(guān)村科學(xué)城管委會(huì)、相關(guān)街鎮(zhèn))
 
 ?。ǘ?gòu)建循環(huán)型低碳產(chǎn)業(yè)體系
 
  加強(qiáng)循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),促進(jìn)資源、能源高效利用,進(jìn)一步推行重點(diǎn)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)。不斷強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn),推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)自愿開展清潔生產(chǎn)審核,實(shí)施改造提升計(jì)劃。進(jìn)一步推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化發(fā)展,鼓勵(lì)園區(qū)設(shè)施共建共享、廢物綜合利用、能量梯級(jí)利用、水資源循環(huán)利用和污染物集中處理處置。依托海淀區(qū)再生資源預(yù)處理中心建設(shè),推動(dòng)再生資源規(guī)范化回收利用。在建筑領(lǐng)域,推動(dòng)節(jié)約型工地建設(shè)和裝修垃圾減量,推進(jìn)建筑垃圾循環(huán)利用綜合處置項(xiàng)目建設(shè),持續(xù)優(yōu)化建筑垃圾資源化利用設(shè)施布局。在物流運(yùn)輸領(lǐng)域,持續(xù)推動(dòng)快遞包裝綠色治理,推行簡約包裝、可循環(huán)包裝等,探索包裝材料綠色設(shè)計(jì)、簡約使用、分類回收、循環(huán)化利用和無害化處置全過程管理模式。在農(nóng)林業(yè)領(lǐng)域,大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè),持續(xù)減少化學(xué)肥料和農(nóng)藥施用,強(qiáng)化廢棄農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置,鼓勵(lì)開展全生物降解地膜試點(diǎn)應(yīng)用。(主要責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革委、中關(guān)村科學(xué)城管委會(huì)、區(qū)城市管理委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)園林綠化局,相關(guān)街鎮(zhèn))
 
 ?。ㄈ┩苿?dòng)數(shù)字化綠色化融合發(fā)展
 
  把握加快建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市契機(jī),依托人工智能、集成電路、區(qū)塊鏈等高新技術(shù)應(yīng)用開發(fā),打造一批國際化數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢企業(yè)。推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,加快推進(jìn)制造業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型,為新一代高新科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域綠色低碳轉(zhuǎn)型注入新動(dòng)力。持續(xù)推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能區(qū)域能源、建筑、交通等領(lǐng)域,通過“智慧城市”建設(shè)升級(jí),提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)精細(xì)化管理水平,構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)與綠色低碳融合互助的發(fā)展格局。“十四五”時(shí)期,區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值年均增速6%。到2030年,區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值較2020年翻一番。(主要責(zé)任單位:中關(guān)村科學(xué)城管委會(huì))
 
  (四)不斷提升重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳效能
 
  按照節(jié)約優(yōu)先的能源發(fā)展戰(zhàn)略,嚴(yán)格落實(shí)能源和碳排放總量及強(qiáng)度“雙控”要求。落實(shí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查制度,強(qiáng)化節(jié)能審查意見落實(shí)情況監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮本區(qū)各類專項(xiàng)資金引導(dǎo)作用,加大重點(diǎn)領(lǐng)域綠色技術(shù)創(chuàng)新支持力度,推動(dòng)先進(jìn)綠色低碳技術(shù)示范應(yīng)用。加快淘汰落后低效用能設(shè)備,推廣先進(jìn)高效產(chǎn)品設(shè)備。持續(xù)推動(dòng)工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造,推進(jìn)智慧能源、余熱回收等節(jié)能改造工程示范建設(shè)。支持企業(yè)開展能源審計(jì)、清潔生產(chǎn)審核、能源管理體系認(rèn)證等,助力企業(yè)提升能源管理水平。到2030年,重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率達(dá)到國內(nèi)外先進(jìn)水平。(主要責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、相關(guān)街鎮(zhèn))
 
  五、實(shí)施能源體系綠色低碳發(fā)展行動(dòng)
 
  (一)推動(dòng)化石能源清潔高效利用
 
  按照“節(jié)能、減氣、少油”的總體思路,合理控制化石能源消費(fèi)總量,推動(dòng)化石能源清潔高效利用。持續(xù)優(yōu)化燃?xì)獬擎?zhèn)輸配系統(tǒng)布局,發(fā)揮天然氣在能源低碳轉(zhuǎn)型中的支撐過渡作用。通過燃?xì)鈾C(jī)組熱電解耦、可再生能源替代等措施逐步降低化石能源消費(fèi)占比。構(gòu)建天然氣多元供應(yīng)體系,推動(dòng)小噸位燃?xì)夤┡?、液化石油氣和管道天然氣烹?ldquo;氣改電”,促進(jìn)氣電一體化發(fā)展。推動(dòng)機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械的電氣化、低碳化替代,逐步降低汽油、柴油消費(fèi)規(guī)模。(主要責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)城市管理委、市交通委海淀運(yùn)輸管理分局,相關(guān)街鎮(zhèn))
 
 ?。ǘ┩七M(jìn)光伏發(fā)電有序開發(fā)利用
 
  落實(shí)《建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范》、北京市《居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,推進(jìn)“陽光工程”,新建學(xué)校、醫(yī)院、體育館等公共機(jī)構(gòu)原則上同步配套建設(shè)光伏發(fā)電系統(tǒng),對(duì)新建公共建筑、園區(qū)、新建廠房屋頂光伏“能用盡用”,在推進(jìn)既有低效樓宇、廠房、基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造過程中同步配套建設(shè)光伏發(fā)電系統(tǒng)。以翠湖農(nóng)業(yè)等農(nóng)光互補(bǔ)項(xiàng)目為試點(diǎn),建設(shè)低碳農(nóng)業(yè)設(shè)施項(xiàng)目。(主要責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、相關(guān)街鎮(zhèn))
 
 ?。ㄈ┩苿?dòng)低碳智慧供熱體系建設(shè)
 
  落實(shí)全市供熱發(fā)展建設(shè)規(guī)劃,推動(dòng)供熱系統(tǒng)重構(gòu),實(shí)施可再生能源暖民工程,全面布局新能源和可再生能源分布式供熱。原則上不再新建獨(dú)立燃?xì)夤嵯到y(tǒng),在新建耦合供熱系統(tǒng)中新能源和可再生能源裝機(jī)占比不低于60%。有序推進(jìn)既有燃?xì)忮仩t房整合聯(lián)網(wǎng),實(shí)施新能源和可再生能源耦合供熱替代。結(jié)合城市更新、園區(qū)建設(shè),因地制宜發(fā)展淺層地源熱泵、中深層地源熱泵、再生水源熱泵、余熱熱泵等可再生能源。探索推進(jìn)供熱管網(wǎng)智慧化體系建設(shè)。到2025年,新能源和可再生能源耦合供熱面積占比達(dá)到10%以上。到2030年,新能源和可再生能源耦合供熱面積占比達(dá)到12.5%左右。(主要責(zé)任單位:區(qū)城市管理委、區(qū)發(fā)展改革委、相關(guān)街鎮(zhèn))
 
 ?。ㄋ模┥钊胪苿?dòng)能源體系智慧發(fā)展
 
  加快建設(shè)與新能源和可再生能源相適應(yīng)的新型電力系統(tǒng),綜合運(yùn)用先進(jìn)的傳感和測量技術(shù)、電力設(shè)備、控制方法以及決策支持系統(tǒng)技術(shù),發(fā)展以消納新能源為主的微電網(wǎng)、局域網(wǎng),提高配電網(wǎng)的承載力和靈活性。積極發(fā)展源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)的智慧能源體系,加快推動(dòng)中關(guān)村科學(xué)城北區(qū)互聯(lián)互通智慧能源生態(tài)圈建設(shè),試點(diǎn)推進(jìn)海淀多場景區(qū)域級(jí)虛擬電廠項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)揮峰谷電價(jià)等價(jià)格引導(dǎo)作用,鼓勵(lì)電力用戶優(yōu)化用電方式,積極配置具備需求側(cè)響應(yīng)能力的用電設(shè)備和設(shè)施,增強(qiáng)削峰填谷能力,緩解電網(wǎng)運(yùn)行壓力。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)用戶積極參與綠電綠證交易,通過市場化交易方式引入綠電。(主要責(zé)任單位:區(qū)城市管理委、區(qū)發(fā)展改革委、相關(guān)街鎮(zhèn))
 
  六、實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)
 
 ?。ㄒ唬┩苿?dòng)制造業(yè)綠色低碳化發(fā)展
 
  依托區(qū)域新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢,實(shí)施綠色提升工程和生產(chǎn)方式數(shù)字轉(zhuǎn)型行動(dòng),探索數(shù)字化賦能產(chǎn)品生命周期綠色低碳路徑。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)對(duì)照綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系,積極創(chuàng)建綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)。推動(dòng)重點(diǎn)用能單位積極對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)能效與碳效標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行能效限額管理標(biāo)準(zhǔn)。加快推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)智能制造,鼓勵(lì)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)搶占綠色高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)高地。(主要責(zé)任單位:中關(guān)村科學(xué)城管委會(huì))
 
  (二)加快建筑領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型
 
  落實(shí)《北京市建筑綠色發(fā)展條例》,貫徹綠色發(fā)展理念,加快建筑領(lǐng)域綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)新建民用建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),逐步提升裝配式建筑占新建建筑的比重和建筑單體裝配化程度。鼓勵(lì)新建居住建筑安裝太陽能或分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。持續(xù)推動(dòng)老舊小區(qū)綜合整治及既有公共建筑節(jié)能綠色化改造,推廣超低能耗建筑,不斷提升建筑能效水平。根據(jù)全市統(tǒng)一部署和要求,做好公共建筑能耗數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),完善限額管理數(shù)據(jù),降低公共建筑電耗。到2025年,新建民用建筑實(shí)現(xiàn)綠色建筑全覆蓋。(主要責(zé)任單位:區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)發(fā)展改革委、相關(guān)街鎮(zhèn))
 
  (三)提高交通運(yùn)輸智慧低碳水平
 
  推進(jìn)構(gòu)建綜合、綠色、安全、智能的現(xiàn)代化城市交通系統(tǒng),倡導(dǎo)綠色出行。配合市級(jí)相關(guān)部門加強(qiáng)軌道交通線路和站點(diǎn)再優(yōu)化,推進(jìn)地鐵12號(hào)線、13號(hào)線建設(shè),加快城市快速路、主次干(支)路項(xiàng)目建設(shè),不斷完善重點(diǎn)區(qū)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu),著力提升交通連通度和通行效率。依托重點(diǎn)區(qū)域間的主干道,持續(xù)提升慢行系統(tǒng)品質(zhì),打造軌道交通、地面交通、自行車和步行系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的綠色出行網(wǎng)絡(luò)。持續(xù)推動(dòng)運(yùn)輸工具低碳化,加大高排放老舊機(jī)動(dòng)車淘汰力度,促進(jìn)公共服務(wù)車輛和貨運(yùn)配送車輛電動(dòng)化替代。完善充換電站、配套電網(wǎng)以及加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),探索“光儲(chǔ)充換”一體化運(yùn)行模式。強(qiáng)化科技賦能,增設(shè)交通科技設(shè)備提取路面交通基礎(chǔ)數(shù)據(jù),通過信號(hào)燈聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控對(duì)主要道路實(shí)現(xiàn)綠波管理,提高道路交通通行智能化、智慧化管控水平,降低擁堵率。2030年底前,綠色出行比例不斷提升,區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)等公共領(lǐng)域用車基本完成新能源車替代。(主要責(zé)任單位:區(qū)城市管理委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通委海淀運(yùn)輸管理分局)
 
 ?。ㄋ模┨岣呱鷳B(tài)系統(tǒng)固碳增匯能力
 
  探索完善林業(yè)固碳監(jiān)測系統(tǒng)和評(píng)估機(jī)制,加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)和管護(hù),因地制宜采取科學(xué)撫育手段,改善林地生長條件,持續(xù)提高森林健康水平,保障西山生態(tài)屏障功能穩(wěn)定,推廣適合本區(qū)的高碳匯量樹種,提升森林碳匯能力。加強(qiáng)重要生態(tài)空間保護(hù)與監(jiān)管。推動(dòng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展,加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),提升農(nóng)田土壤碳匯能力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綠色低碳試點(diǎn)示范,打造低碳農(nóng)業(yè)基地、生態(tài)農(nóng)場等。鼓勵(lì)具備條件的農(nóng)林業(yè)碳匯項(xiàng)目參與自愿減排交易。(主要責(zé)任單位:區(qū)園林綠化局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,相關(guān)街鎮(zhèn))
 
  七、實(shí)施重點(diǎn)主體綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)
 
 ?。ㄒ唬?qiáng)化公共機(jī)構(gòu)低碳引領(lǐng)作用
 
  積極引導(dǎo)和推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)開展綠色低碳轉(zhuǎn)型,鼓勵(lì)公共機(jī)構(gòu)終端用能電氣化,因地制宜地開發(fā)利用太陽能光伏、光熱及地?zé)豳Y源,提升新增及更新公務(wù)用車使用新能源車的比例。支持公共機(jī)構(gòu)加大綠色采購力度,優(yōu)先采購節(jié)能、低碳、循環(huán)再生等綠色產(chǎn)品和資源綜合利用產(chǎn)品,并在物業(yè)、餐飲等服務(wù)采購中,強(qiáng)化綠色低碳管理要求。鼓勵(lì)公共機(jī)構(gòu)通過能源費(fèi)用托管合同能源管理方式,調(diào)動(dòng)社會(huì)資本參與用能系統(tǒng)改造和運(yùn)行維護(hù)。宣傳推廣綠色低碳的生產(chǎn)生活方式,深入推動(dòng)節(jié)約型機(jī)關(guān)、節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位等相關(guān)綠色低碳試點(diǎn)創(chuàng)建工作。到2025年,公共機(jī)構(gòu)單位建筑面積綜合能耗和單位建筑面積碳排放分別下降8%、9%。(主要責(zé)任單位:區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理服務(wù)中心、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)教委、區(qū)財(cái)政局,相關(guān)街鎮(zhèn))
 
  (二)提升算力中心綠色低碳水平
 
  著眼打造全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市引領(lǐng)區(qū)的目標(biāo),深入優(yōu)化新型基礎(chǔ)設(shè)施空間布局,推動(dòng)新型基礎(chǔ)設(shè)施集約化建設(shè)。嚴(yán)格開展算力中心項(xiàng)目節(jié)能審查,合理控制建設(shè)規(guī)模。有序推動(dòng)“以舊換新、增減替代”,將以冷、靜態(tài)數(shù)據(jù)備份為主的數(shù)據(jù)中心替換為支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能發(fā)展的算力型數(shù)據(jù)中心。新建及改擴(kuò)建數(shù)據(jù)中心應(yīng)充分利用自然冷源,加強(qiáng)余熱資源回收利用,通過綠色電力交易等方式逐步提高可再生能源利用比例。新建項(xiàng)目年可再生能源利用量占年能源消費(fèi)量的比例按照每年10%遞增。支持?jǐn)?shù)據(jù)中心按照綠色數(shù)據(jù)中心要求,通過優(yōu)化供電架構(gòu)、提高綠色電力使用比例、推動(dòng)綠色智能運(yùn)營等方式,創(chuàng)建綠色數(shù)據(jù)中心。(主要責(zé)任單位:中關(guān)村科學(xué)城管委會(huì)、區(qū)發(fā)展改革委、相關(guān)街鎮(zhèn))
 
 ?。ㄈ┩苿?dòng)重點(diǎn)單位綠色低碳發(fā)展
 
  嚴(yán)格落實(shí)全國和北京市碳排放權(quán)交易市場要求,加強(qiáng)重點(diǎn)碳排放單位管理,督促區(qū)內(nèi)重點(diǎn)碳排放單位做好碳排放報(bào)告和履約工作。積極探索重點(diǎn)用能單位、重點(diǎn)碳排放單位綠色低碳發(fā)展模式,引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)積極落實(shí)減排主體責(zé)任,充分挖掘節(jié)能減排潛力,推廣應(yīng)用碳減排新技術(shù)、新產(chǎn)品。推動(dòng)區(qū)內(nèi)國有企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)等發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,積極制定企業(yè)碳達(dá)峰、碳中和發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)對(duì)市場機(jī)遇的研判把握,打造綠色低碳燈塔企業(yè),主動(dòng)融入國家“雙碳”戰(zhàn)略和綠色發(fā)展大局。(主要責(zé)任單位:區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)國資委,相關(guān)街鎮(zhèn))
 
 ?。ㄋ模?gòu)建綠色低碳全民行動(dòng)格局
 
  充分利用地鐵通道、公交候車廳等載體,以及廣播、微博、微信等各類媒體平臺(tái),積極組織開展多種形式的宣傳活動(dòng),普及碳達(dá)峰、碳中和知識(shí)理念。依托世界地球日、世界環(huán)境日、全國低碳日、全國生態(tài)日、節(jié)能宣傳周、綠色出行宣傳月等主題宣傳活動(dòng),積極開展居民生活低碳消費(fèi)、減塑限塑等專項(xiàng)宣傳活動(dòng)。深入開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色商場、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)等綠色生活創(chuàng)建行動(dòng),引導(dǎo)居民全面深入踐行綠色低碳的生活方式。倡導(dǎo)全民節(jié)約糧食和反對(duì)糧食浪費(fèi),號(hào)召居民和餐飲行業(yè)實(shí)行“光盤行動(dòng)”,嚴(yán)格杜絕糧食浪費(fèi)行為。引導(dǎo)居民綠色出行。鼓勵(lì)社會(huì)組織探索運(yùn)用碳普惠機(jī)制,圍繞“衣、食、住、行、用”等生活行為開展公益活動(dòng),引導(dǎo)公眾積極踐行綠色低碳行動(dòng)。鼓勵(lì)居民參與綠色消費(fèi),杜絕使用不可降解一次性塑料制品,推動(dòng)電子產(chǎn)品、廢舊家電、書籍、衣物等物品回收利用。(主要責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)教委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)城市管理委、區(qū)委社工部、區(qū)婦聯(lián),各街鎮(zhèn))
 
  八、實(shí)施綠色低碳支撐保障提升行動(dòng)
 
 ?。ㄒ唬┨嵘寂欧沤y(tǒng)計(jì)核算能力
 
  按照國家和北京市核算體系和方法的統(tǒng)一要求,進(jìn)一步完善全區(qū)碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系,加強(qiáng)碳排放統(tǒng)計(jì)核算能力建設(shè)。組織編制區(qū)級(jí)溫室氣體排放清單,開展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域溫室氣體排放數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、核算和評(píng)價(jià)工作。依托“智慧城市”平臺(tái),充分利用遙感、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)手段,構(gòu)建碳排放監(jiān)測平臺(tái)。依托區(qū)大數(shù)據(jù)平臺(tái),加強(qiáng)全區(qū)各類平臺(tái)數(shù)據(jù)銜接和共享,在確保數(shù)據(jù)安全的基礎(chǔ)上提升數(shù)據(jù)支撐作用。(主要責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、中關(guān)村科學(xué)城管委會(huì)、區(qū)統(tǒng)計(jì)局)
 
  (二)提高跨區(qū)域協(xié)同治理水平
 
  充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢,積極與周邊區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)開展合作,探索跨區(qū)域生態(tài)碳匯補(bǔ)償機(jī)制。積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展、共建“一帶一路”大格局,推動(dòng)京津冀碳達(dá)峰、碳中和創(chuàng)新要素一體化布局,通過共建共享綠色發(fā)展平臺(tái),發(fā)揮區(qū)域科技創(chuàng)新優(yōu)勢帶動(dòng)京津冀綠色高質(zhì)量發(fā)展。積極參與國際城市間合作對(duì)話,共同推進(jìn)綠色低碳和應(yīng)對(duì)氣候變化基礎(chǔ)科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)和制度規(guī)則制定。積極參與或承辦具有影響力的碳達(dá)峰、碳中和峰會(huì)或高峰論壇,進(jìn)一步對(duì)外開展綠色低碳技術(shù)交流、產(chǎn)品展示與成果宣傳。(主要責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、中關(guān)村科學(xué)城管委會(huì))
 
 ?。ㄈ?qiáng)化節(jié)能減污降碳協(xié)同治理
 
  推動(dòng)節(jié)能減排與減污降碳協(xié)同治理,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化。在“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)和節(jié)能評(píng)估的準(zhǔn)入作用,實(shí)現(xiàn)污染物、能源和碳排放協(xié)同管控,依法依規(guī)開展生態(tài)環(huán)境執(zhí)法和節(jié)能監(jiān)察。探索完善市場導(dǎo)向的節(jié)能降碳減污增效協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。(主要責(zé)任單位:區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)發(fā)展改革委、相關(guān)街鎮(zhèn))
 
 ?。ㄋ模┌l(fā)揮氣候投融資助力作用
 
  發(fā)揮區(qū)域金融機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新要素集聚優(yōu)勢,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開展綠色金融產(chǎn)品和工具創(chuàng)新,積極開展綠色貸款業(yè)務(wù),開辟綠色貸款業(yè)務(wù)快速審批通道。大力發(fā)展綠色債券,支持符合條件的綠色企業(yè)上市融資、掛牌融資和再融資。整合區(qū)內(nèi)有關(guān)基金,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與設(shè)立綠色低碳產(chǎn)業(yè)基金,為綠色低碳技術(shù)推廣和產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型注入動(dòng)力。(主要責(zé)任單位:區(qū)地方金融管理局)
 
  九、實(shí)施綠色低碳示范試點(diǎn)創(chuàng)建行動(dòng)
 
  (一)加快推進(jìn)區(qū)域海綿城市建設(shè)
 
  構(gòu)建“西山源、雙核心、六連廊、多點(diǎn)連片”的海綿城市格局。綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施,最大限度減少城市開發(fā)建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響,將75%的降雨就地消納和利用。到2025年,建成區(qū)40%以上的面積達(dá)到海綿城市目標(biāo)要求。到2030年,建成區(qū)80%以上的面積達(dá)到海綿城市要求。(主要責(zé)任單位:區(qū)水務(wù)局、相關(guān)街鎮(zhèn))
 
 ?。ǘ┏掷m(xù)推進(jìn)國家森林城市建設(shè)
 
  全面落實(shí)市、區(qū)國家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃,加快推進(jìn)國家森林城市建設(shè)。全面提升區(qū)域綠色生態(tài)空間數(shù)量、質(zhì)量,推動(dòng)區(qū)域生態(tài)擴(kuò)容、提質(zhì)、增效和可持續(xù)發(fā)展,健全生態(tài)文化體系。利用三山五園地區(qū)、京張綠廊、中關(guān)村森林公園等自然生態(tài)本底,繼續(xù)推進(jìn)造林綠化工程,加快海淀北部生態(tài)科技綠心建設(shè),打造連片成規(guī)模、連通成體系的高品質(zhì)綠色生態(tài)空間。實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程,優(yōu)化森林結(jié)構(gòu),改善林分質(zhì)量,以精細(xì)化治理打造綠水青山。到2025年,全區(qū)森林覆蓋率提高至35.50%,城市綠化覆蓋率達(dá)到51.54%。2030年底前,森林覆蓋率、城市綠化覆蓋率繼續(xù)穩(wěn)步提升,群眾綠色感受不斷增強(qiáng)。(主要責(zé)任單位:區(qū)園林綠化局、相關(guān)街鎮(zhèn))
 
 ?。ㄈ╅_展綠色低碳試點(diǎn)示范建設(shè)
 
  加快低碳零碳負(fù)碳技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用、可再生能源開發(fā)利用,聚焦綠色建筑與超低能耗建筑、綠色智慧交通、低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)碳匯提升等領(lǐng)域,支持重點(diǎn)園區(qū)、企事業(yè)單位、校園、社區(qū)等各類主體建設(shè)綠色低碳試點(diǎn)示范,探索形成重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)主體碳減排典型場景和路徑,形成可復(fù)制、能推廣的經(jīng)驗(yàn)和做法。推進(jìn)低碳城市建設(shè),重點(diǎn)在三山五園地區(qū)打造多領(lǐng)域試點(diǎn)示范。(主要責(zé)任單位:區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)發(fā)展改革委、中關(guān)村科學(xué)城管委會(huì)、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理服務(wù)中心、區(qū)教委、區(qū)委社工部、區(qū)政府辦,各街鎮(zhèn))
 
  十、組織實(shí)施
 
  (一)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
 
  加強(qiáng)黨對(duì)碳達(dá)峰、碳中和工作的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌部署和推進(jìn)區(qū)碳達(dá)峰、碳中和重點(diǎn)工作,科學(xué)分析本區(qū)域碳達(dá)峰、碳中和路徑,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。強(qiáng)化碳達(dá)峰、碳中和相關(guān)理論知識(shí)教育培訓(xùn),切實(shí)加大各級(jí)管理人員節(jié)能降碳培訓(xùn)力度,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)“雙碳”工作水平。(主要責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)委組織部)
 
  (二)加強(qiáng)規(guī)劃政策銜接
 
  加強(qiáng)各類規(guī)劃之間的銜接協(xié)調(diào),將碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)要求融入國土空間規(guī)劃、國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃等。加強(qiáng)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)要求與規(guī)劃設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新、項(xiàng)目審批等政策的協(xié)調(diào)銜接。完善區(qū)域碳達(dá)峰、碳中和配套政策制度,合理有序推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型,確保實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰任務(wù)目標(biāo)。(主要責(zé)任單位:市規(guī)劃自然資源委海淀分局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、中關(guān)村科學(xué)城管委會(huì))
 
  (三)嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任管理考核
 
  將碳達(dá)峰、碳中和相關(guān)指標(biāo)與區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系相結(jié)合,完善能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控,逐步轉(zhuǎn)向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”制度,強(qiáng)化重點(diǎn)排放單位碳排放目標(biāo)管理。加強(qiáng)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況考核,推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域主管部門制定專項(xiàng)工作方案,分解落實(shí)重點(diǎn)任務(wù),嚴(yán)格督促各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。(主要責(zé)任單位:各相關(guān)單位)
 
 ?。ㄋ模┘哟筚Y金支持力度
 
  推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金向碳達(dá)峰、碳中和相關(guān)產(chǎn)業(yè)方向傾斜,對(duì)“雙碳”基礎(chǔ)和前沿技術(shù)研究、適用先進(jìn)技術(shù)研發(fā)應(yīng)用以及雙碳技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等予以支持。加大節(jié)能減排專項(xiàng)資金投入力度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)節(jié)能低碳技術(shù)改造、可再生能源替代、綠色低碳建筑等項(xiàng)目的支持。落實(shí)國家和北京市有關(guān)綠色低碳稅收優(yōu)惠政策,執(zhí)行政府綠色采購要求,加大綠色低碳產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)支持力度。(主要責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革委、中關(guān)村科學(xué)城管委會(huì)、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)財(cái)政局) 
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