全國溫室氣體自愿減排交易市場與全國碳排放權交易市場是什么關系?
張建紅:
碳市場包括一主一輔兩個市場。全國碳排放權交易市場的交易產品為碳排放配額(Carbon Emissions Allowance,簡稱CEA)。在配額清繳過程中,重點排放單位(控排企業(yè))每年可以使用國家核證自愿減排量抵銷碳排放配額的清繳,抵銷比例不得超過應清繳碳排放配額的5%。CCER市場是和全國碳排放權交易市場并行的一個市場。在CCER市場,根據相關規(guī)則,企業(yè)的減排項目、新能源項目可以通過國家制定的標準和程序,獲得核發(fā)減排量,而這個減排量可以在一定條件下納入全國碳排放權交易市場使用。
全國碳市場對于
碳信用抵銷的限制條件相對地方
試點市場更為寬松,取消了項目類型和項目地域的限制,有助于CCER減排量的快速消化。由于CCER的交易
價格相對較低,企業(yè)購買意愿會比較強烈,如果合理引導,把握好開放CCER備案的節(jié)奏,將會對全國碳市場形成有益補充。
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