龍騰火鍋店后堂有1臺(tái)油煙凈化器且運(yùn)行正常,煙道排口離居民住房較近,油煙擾民。城關(guān)區(qū)城管執(zhí)法局要求將煙道延伸至該火鍋店二樓頂層,同時(shí)煙道排口盡量遠(yuǎn)離居民樓,重新設(shè)置煙道排口朝向,同時(shí)及時(shí)對(duì)油煙凈化器進(jìn)行清洗,并建立清洗臺(tái)賬。城關(guān)區(qū)城市管理局對(duì)該店負(fù)責(zé)人宣傳講解了《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等環(huán)保法律法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)其環(huán)保意識(shí)。目前,該火鍋店已承諾于2019年8月11日前對(duì)煙道及油煙排口進(jìn)行整改,并定期清洗油煙凈化設(shè)施?!?/div>
該問(wèn)題總體情況還在辦理過(guò)程中。下一步,城關(guān)區(qū)城市管理局將督促該店盡快完成整改,避免油煙影響周邊環(huán)境。
18.受理編號(hào)2076:榆中縣三角城詹家營(yíng)村銀河化工印刷廠(chǎng)(該廠(chǎng)旁邊是學(xué)校),每日夜間開(kāi)始生產(chǎn),散發(fā)的氣味特別難聞,嚴(yán)重污染周邊環(huán)境。
2018年8月8日夜間,蘭州市生態(tài)環(huán)境局榆中分局執(zhí)法人員、三角城撤鄉(xiāng)并村善后工作組對(duì)該企業(yè)突擊檢查,企業(yè)正在生產(chǎn),兩臺(tái)塑料吹膜機(jī)正在運(yùn)行,環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行,現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)異味和違法排污現(xiàn)象。蘭州市生態(tài)環(huán)境局榆中分局要求企業(yè)生產(chǎn)時(shí)必須正常運(yùn)行環(huán)保設(shè)施,對(duì)活性炭及時(shí)更換,發(fā)現(xiàn)異常需及時(shí)申報(bào)。同時(shí)督促企業(yè)按照規(guī)定對(duì)廢氣定期進(jìn)行監(jiān)測(cè),將監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)送生態(tài)環(huán)境部門(mén)備案。蘭州銀河工貿(mào)有限公司從建設(shè)投產(chǎn)以來(lái),榆中縣定期、不定期地對(duì)該企業(yè)進(jìn)行環(huán)保執(zhí)法檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施。該企業(yè)雖然手續(xù)齊全,生產(chǎn)過(guò)程中采取了環(huán)保措施,監(jiān)測(cè)結(jié)果達(dá)標(biāo)排放,但距離居民區(qū)、學(xué)校比較近,對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生影響。
榆中縣將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)該企業(yè)的督查檢查,督促企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)污染治理措施,減少對(duì)周邊環(huán)境的影響。如發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)結(jié)果超標(biāo)排放、不正常使用污染治理設(shè)施等情況,將依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)管重罰,對(duì)于投訴人其他訴求通過(guò)正常渠道解決。
19.受理編號(hào)2077:城關(guān)區(qū)定西南路346號(hào)院樓下餐飲店眾多,每日大量餐廚垃圾及油污臟水排入下水管道,堵塞下水管道,導(dǎo)致院內(nèi)油污、臭水橫流。另院內(nèi)樓道有人大小便,自行車(chē)棚內(nèi)垃圾隨意亂堆。
此問(wèn)題經(jīng)城關(guān)區(qū)政府現(xiàn)場(chǎng)核查,反映情況屬實(shí)。定西南路346號(hào)院是省工信委家屬樓,一樓鋪面對(duì)外出租,共有9家餐飲店,存在個(gè)別餐飲店商戶(hù)趁著天黑往下水管道傾倒污水現(xiàn)象,造成地面油污。由于物業(yè)監(jiān)管不到位,樓道內(nèi)存在大小便問(wèn)題,家屬院居民將家中雜物堆放在自行車(chē)棚內(nèi),造成車(chē)棚內(nèi)環(huán)境臟亂差。團(tuán)結(jié)新村街道辦事處聯(lián)合團(tuán)結(jié)新村食藥所對(duì)定西南路346號(hào)的沿街餐飲門(mén)店進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,認(rèn)真核查每家門(mén)店的蘭州市餐廚廢棄物收運(yùn)臺(tái)賬和收運(yùn)協(xié)議。經(jīng)核查,收運(yùn)臺(tái)賬完整,餐飲門(mén)店每天將餐廚廢棄物交由甘肅馳奈生物能源系統(tǒng)有限公司回收處理、污水經(jīng)隔油池處理后排入市政管道。同時(shí)團(tuán)結(jié)新村街道辦事處工作人員督促省工信委家屬院物業(yè)對(duì)樓道和自行車(chē)棚內(nèi)的糞便和垃圾進(jìn)行了及時(shí)清理,要求物業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)日常管理,垃圾清理做到日產(chǎn)日清,保持樓道和自行車(chē)棚環(huán)境衛(wèi)生整潔。其次,團(tuán)結(jié)新村街道辦事處每天安排人員進(jìn)行不定時(shí)巡查,杜絕出現(xiàn)傾倒污水、油污問(wèn)題。并對(duì)9家餐飲店負(fù)責(zé)人宣傳講解《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》等環(huán)保法律法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。
目前,傾倒污水、油污問(wèn)題現(xiàn)象已消除,院內(nèi)路面油污已進(jìn)行清理。今后,團(tuán)結(jié)新村街道辦事處將對(duì)沿街餐飲店加強(qiáng)監(jiān)管,督促引導(dǎo)餐飲店主動(dòng)規(guī)范處理污水,餐廚垃圾集中處理。加大對(duì)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管力度,確保居民有良好的生活環(huán)境。
20.受理編號(hào)2078:市民對(duì)向中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組受理編號(hào)676、1239、1383(七里河區(qū)西站東路甘肅省博物館家屬院樓下興達(dá)鑌鐵加工鋪、申建白鐵加工門(mén)市部在加工材料時(shí)噪音擾民)問(wèn)題處理結(jié)果不滿(mǎn)意。市民稱(chēng),七里河區(qū)人民政府第一次以“調(diào)整加工時(shí)間”上報(bào)案件辦結(jié);第二次七里河區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)局和七里河區(qū)西站蔬菜市場(chǎng)管理所調(diào)查稱(chēng)“興達(dá)鑌鐵加工鋪噪聲為58.7,略低于晝間排放限值,申建白鐵加工門(mén)市部60.5略高于晝間排放限值”,據(jù)此七里河區(qū)市場(chǎng)管理所下達(dá)了《責(zé)令停業(yè)整改通知》,責(zé)令兩家加工鋪停產(chǎn)整改。兩家加工鋪停了一段時(shí)間,又開(kāi)始加工生產(chǎn)了,七里河區(qū)人民政府以“兩家加工鋪已完成整改,噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果達(dá)標(biāo)”公示了辦理結(jié)果。但市民認(rèn)為生態(tài)環(huán)境部門(mén)監(jiān)測(cè)時(shí),兩家加工鋪基本沒(méi)有生產(chǎn),噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果不能真實(shí)反映加工鋪平時(shí)加工時(shí)的噪音,希望從根本上解決噪聲問(wèn)題。
此問(wèn)題經(jīng)七里河區(qū)政府現(xiàn)場(chǎng)核查,反映情況屬實(shí)。該轉(zhuǎn)辦問(wèn)題反映的“興達(dá)鑌鐵加工鋪、申建白鐵加工門(mén)市部”位于七里河區(qū)西站批發(fā)市場(chǎng)62號(hào),興達(dá)鑌鐵加工鋪工商注冊(cè)名稱(chēng)為七里河區(qū)俊生鑌鐵部,申建白鐵加工門(mén)市部工商注冊(cè)名稱(chēng)為七里河區(qū)申建鑌鐵經(jīng)銷(xiāo)部,兩家經(jīng)營(yíng)戶(hù)每日加工時(shí)間為8時(shí)至20時(shí),在生產(chǎn)加工鑌鐵件期間,產(chǎn)生的噪音給周邊居民正常生活造成一定的影響。2019年7月23日,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查的結(jié)果,七里河區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)兩家經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行批評(píng)教育,并要求其在下列時(shí)間段不得從事生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)行為:中午12時(shí)至14時(shí),晚上20時(shí)至次日上午8時(shí)。兩家經(jīng)營(yíng)戶(hù)寫(xiě)下書(shū)面承諾,并立即進(jìn)行整改。
2019年7月30日,七里河區(qū)相關(guān)部門(mén)趕赴現(xiàn)場(chǎng)核查處置,繼續(xù)對(duì)其生產(chǎn)加工時(shí)間進(jìn)行規(guī)范要求,并寫(xiě)下書(shū)面承諾書(shū)。一是在日常生產(chǎn)加工期間(上午8時(shí)至12時(shí),下午14時(shí)至18時(shí)),放下卷閘門(mén)(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)窗戶(hù))操作,最大限度降低噪音;二是在周邊居民休息時(shí)間(中午12時(shí)至14時(shí),晚20時(shí)至次日8時(shí))不得進(jìn)行生產(chǎn)加工;三是要求西站蔬菜市場(chǎng)開(kāi)辦方(七里河區(qū)市場(chǎng)管理所)將上述兩戶(hù)列為重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象,尤其是加強(qiáng)對(duì)早晚開(kāi)關(guān)門(mén)時(shí)間的管理,另外要求區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員加大對(duì)他們的監(jiān)管力度和檢查頻次。
根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)督管理局現(xiàn)行法律法規(guī),對(duì)個(gè)體工商戶(hù)監(jiān)督管理主要執(zhí)行的是《無(wú)證無(wú)照查處辦法》和《個(gè)體工商戶(hù)管理?xiàng)l例》?!稛o(wú)證無(wú)照查處辦法》針對(duì)的是無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的個(gè)體戶(hù),上述兩家經(jīng)營(yíng)戶(hù)均有營(yíng)業(yè)執(zhí)照,不存在無(wú)照經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象;《個(gè)體工商戶(hù)管理?xiàng)l例》針對(duì)的是有照經(jīng)營(yíng)戶(hù),在吊銷(xiāo)或注銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的相關(guān)罰則中沒(méi)有針對(duì)噪音擾民的條款,故無(wú)法對(duì)上述兩家經(jīng)營(yíng)戶(hù)予以取締。
2019年8月1日,七里河區(qū)各相關(guān)部門(mén)會(huì)同西站蔬菜市場(chǎng)開(kāi)辦方(七里河區(qū)市場(chǎng)管理所)赴現(xiàn)場(chǎng)核查,七里河區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站現(xiàn)場(chǎng)對(duì)兩家經(jīng)營(yíng)戶(hù)加工生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程產(chǎn)生的噪聲(現(xiàn)場(chǎng)兩家加工鋪設(shè)備全部按照正常作業(yè)和手工作業(yè)的情況下,加工設(shè)備包括:微型折邊機(jī)2臺(tái),咬口機(jī)1臺(tái)。符合監(jiān)測(cè)條件)進(jìn)行監(jiān)測(cè):興達(dá)鑌鐵加工鋪,敏感點(diǎn)噪聲值為58.7dB(A),略低于晝間排放限值60dB(A);申建鑌鐵經(jīng)銷(xiāo)部,敏感點(diǎn)噪聲值為60.5dB(A)、59.4dB(A),略高于晝間排放限值60dB(A)。根據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告結(jié)果,申建鑌鐵經(jīng)銷(xiāo)部噪聲排放值略高于晝間噪聲排放限值,西站蔬菜市場(chǎng)開(kāi)辦方(七里河區(qū)市場(chǎng)管理所)當(dāng)場(chǎng)下發(fā)《責(zé)令停業(yè)整改通知》,要求其立即停業(yè)整改;興達(dá)鑌鐵加工鋪雖然噪聲排放值略低于晝間噪聲排放限值,但存在:一是其屬敞開(kāi)式加工店;二是沒(méi)有相應(yīng)的隔音防護(hù)措施;三是其晝間噪聲排放值已接近排放臨界值的問(wèn)題?! ?/div>
因此,西站蔬菜市場(chǎng)開(kāi)辦方(七里河區(qū)市場(chǎng)管理所)根據(jù)上述因素,也對(duì)其當(dāng)場(chǎng)下發(fā)《責(zé)令停業(yè)整改通知》。同時(shí)要求:兩家經(jīng)營(yíng)戶(hù)采取更換低噪音加工設(shè)備、室內(nèi)加裝隔音板等措施予以整改。待兩家全面整改完成后,由環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)對(duì)其噪聲進(jìn)行監(jiān)測(cè),達(dá)到該區(qū)域噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),驗(yàn)收合格后方可繼續(xù)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
2019年8月2日至8月7日,工作人員每日對(duì)該區(qū)域進(jìn)行巡查,該兩家經(jīng)營(yíng)戶(hù)一直處于停業(yè)整改狀態(tài),未發(fā)現(xiàn)擅自開(kāi)工作業(yè)現(xiàn)象。8月9日又進(jìn)行了檢查,兩家經(jīng)營(yíng)戶(hù)依然停業(yè),未發(fā)現(xiàn)其擅自從事生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
該問(wèn)題總體情況還在辦理過(guò)程中。兩家經(jīng)營(yíng)戶(hù)現(xiàn)已停業(yè)整改,在此期間,七里河區(qū)政府安排相關(guān)部門(mén)切實(shí)加大對(duì)兩家加工鋪的督查檢查力度,在完成整改和噪聲檢測(cè)達(dá)標(biāo)之前,不得擅自從事任何生產(chǎn)加工活動(dòng),真正為轄區(qū)群眾打造一個(gè)舒適、安心的生活環(huán)境。
21.受理編號(hào)2082:永登縣城關(guān)鎮(zhèn)緯五路華光步行街小區(qū)南、北、東3面住宅樓一、二樓多為餐飲店,煙囪都設(shè)置在小區(qū)院內(nèi),每日營(yíng)業(yè)時(shí)油煙難聞,污油遍地,致使整個(gè)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差。
此問(wèn)題經(jīng)永登縣政府現(xiàn)場(chǎng)核查,反映情況屬實(shí)。
永登縣組織相關(guān)部門(mén)趕赴華光步行街小區(qū)開(kāi)展調(diào)查發(fā)現(xiàn),永登縣城關(guān)鎮(zhèn)華光步行街小區(qū)為居住商業(yè)混合樓,其中一二層為商業(yè)鋪面。華光步行街小區(qū)范圍內(nèi)共有餐飲店5家,其中伊盛祥泡饃店家已按要求安裝了油煙凈化器,沁悅家園、一家親火鍋、七山漿水面、湘鴨村4家餐飲店未安裝油煙凈化器,小區(qū)內(nèi)油煙氣味較大,影響周邊居民生活環(huán)境。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,一是對(duì)未加裝油煙進(jìn)化器的4家餐飲店下發(fā)《責(zé)令改正通知書(shū)》,責(zé)令安裝油煙進(jìn)化器,并立案處罰;二是要求已裝油煙凈化器的餐飲店清洗油煙進(jìn)化設(shè)備;三是宣傳引導(dǎo),向各經(jīng)營(yíng)業(yè)主宣講《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》等環(huán)保法律法規(guī),增強(qiáng)其環(huán)保意識(shí)。
該問(wèn)題總體情況還在辦理過(guò)程中。下一步,永登縣將責(zé)成相關(guān)部門(mén)對(duì)4家未安裝油煙凈化器的餐飲店進(jìn)行處罰,并督促其于2019年8月11日前安裝油煙凈化設(shè)備。
22.受理編號(hào)2087:七里河區(qū)敦煌路火星街明珠家園小區(qū)3號(hào)樓2單元樓下的蘭州市農(nóng)商銀行西站支行職工食堂,從2016年開(kāi)始,食堂內(nèi)壓面機(jī)、抽油煙機(jī)噪音、油煙嚴(yán)重?cái)_民。并且該食堂節(jié)假日招待客戶(hù)時(shí),喝酒劃拳聲音較大,常常持續(xù)到深夜,嚴(yán)重影響居民生活。
此問(wèn)題經(jīng)七里河區(qū)政府現(xiàn)場(chǎng)核查,反映情況屬實(shí)。
蘭州市生態(tài)環(huán)境局七里河分局會(huì)同七里河區(qū)城市管理局立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)核查,該轉(zhuǎn)辦件反映的問(wèn)題為蘭州農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司西站支行的職工食堂,位于七里河區(qū)火星街1287號(hào)明珠家園3號(hào)商住樓,該樓為1棟12層商住樓,一樓為該單位營(yíng)業(yè)廳,二樓為辦公區(qū)和職工食堂,三樓以上為住戶(hù)。職工食堂主要為本單位職工每日供應(yīng)早餐和午餐(節(jié)假日與周日不提供用餐),使用兩臺(tái)3眼天然氣灶,1臺(tái)電烤箱,配套安裝了1臺(tái)油煙凈化器,但未設(shè)立專(zhuān)用排煙道。執(zhí)法人員核查發(fā)現(xiàn),該單位職工食堂所安裝的油煙凈化設(shè)備完好、運(yùn)行正?!,F(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)有群眾反映的壓面機(jī)和其他產(chǎn)生噪聲的設(shè)備。因該單位為金融系統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)區(qū)和辦公區(qū),制定了嚴(yán)格的規(guī)章管理制度,不存在節(jié)假日接待客戶(hù)喝酒劃拳的現(xiàn)象。雖然該單位安裝了油煙凈化器,但未配套設(shè)立專(zhuān)用煙道,職工食堂在運(yùn)行中產(chǎn)生的氣味和風(fēng)機(jī)產(chǎn)生的噪聲,對(duì)周邊環(huán)境造成一定影響。該職工食堂違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第八十一條第二款之規(guī)定。執(zhí)法人員責(zé)令該單位立即停止違法行為,限期15日內(nèi)對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改,整改完成后,經(jīng)蘭州市生態(tài)環(huán)境局七里河分局驗(yàn)收后方可運(yùn)行。
該問(wèn)題總體情況還在辦理過(guò)程中。蘭州市生態(tài)環(huán)境局七里河分局將督促該單位按期完成整改,如未按期完成或拒不整改,將依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十八條第二款之規(guī)定“違反本法規(guī)定,在居民住宅樓、未配套設(shè)立專(zhuān)用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項(xiàng)目的,由縣級(jí)以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的,予以關(guān)閉,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款”。下一步,蘭州市生態(tài)環(huán)境局七里河分局將加大巡查力度,為周邊居民創(chuàng)建一個(gè)良好的生活環(huán)境。
23.受理編號(hào)2088:城關(guān)區(qū)瑞德大道(原蘭新市場(chǎng))、紅星巷地質(zhì)局大樓修建時(shí),侵占人行道并毀壞了人行道上的樹(shù)木。城區(qū)部分路段(盤(pán)旋路至蘭州飯店、解放門(mén)至小西湖、甘肅省圖書(shū)館門(mén)前、嘉峪關(guān)南路、蘭空對(duì)面風(fēng)天路西邊、省委西邊、焦家灣爛泥溝兩岸、雁東路東邊等)維修道路時(shí),砍伐了人行道上的樹(shù)木,樹(shù)坑裸露,影響環(huán)境。
此問(wèn)題經(jīng)蘭州市林業(yè)局會(huì)同蘭州市城管委現(xiàn)場(chǎng)核查,反映情況屬實(shí)。
會(huì)同城關(guān)區(qū)園林綠化主管部門(mén)核實(shí)點(diǎn)位8個(gè):一是瑞德大道(原蘭新市場(chǎng))修建時(shí),侵占人行道并毀壞了人行道上的樹(shù)木情況。瑞德大道洪道西側(cè)中醫(yī)學(xué)院門(mén)前存在空樹(shù)穴6個(gè)。原因是其中樹(shù)木由于自然死亡及病蟲(chóng)害枯死,城關(guān)區(qū)園林綠化主管部門(mén)依照基本管護(hù)原則予以伐除。目前已責(zé)成城關(guān)區(qū)園林綠化主管部門(mén)于2020年6月30日前完成補(bǔ)植補(bǔ)種。二是紅星巷地質(zhì)局大樓修建時(shí),侵占人行道并毀壞了人行道上的樹(shù)木情況。地質(zhì)局大樓建設(shè)之前此處有零星幾株楊樹(shù),因病蟲(chóng)害全部枯死。2002年大樓修建期間,因道路拓寬,由市政部門(mén)將楊樹(shù)全部伐除,且市政規(guī)劃沒(méi)有重新設(shè)計(jì)行道樹(shù)穴。三是盤(pán)旋路至蘭州飯店維修道路砍伐人行道樹(shù)木、樹(shù)坑裸露情況。軌道交通1號(hào)線(xiàn)一期工程施工期間,盤(pán)旋路至蘭州飯店沿線(xiàn)花壇、分車(chē)帶、行道樹(shù)等公共綠地被該工程占用,行道樹(shù)被移植,不存在砍伐行道樹(shù)情況。按照市政府《關(guān)于軌道交通建設(shè)涉及管線(xiàn)改遷和占挖道路及綠地有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)》(蘭政函字〔2012〕98號(hào))要求,該事項(xiàng)由城關(guān)區(qū)園林綠化主管部門(mén)審核通過(guò)、蘭州市林業(yè)局(原蘭州市生態(tài)建設(shè)管理局)審批同意。同時(shí),文件要求蘭州軌道交通公司在工程完工后,統(tǒng)一對(duì)軌道交通各站點(diǎn)綠化進(jìn)行恢復(fù)。目前,各站點(diǎn)復(fù)綠工程正在進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)招標(biāo),市林業(yè)局將積極跟蹤督導(dǎo)。四是甘肅省圖書(shū)館門(mén)前維修道路砍伐人行道樹(shù)木、樹(shù)坑裸露情況。該路段原有零星幾株白臘,因病蟲(chóng)害嚴(yán)重,納入淘汰樹(shù)種。市政部門(mén)在道路拓寬時(shí)候全部予以伐除。同時(shí),因道路拓寬后人行道變窄,市政規(guī)劃未重新在該路段設(shè)計(jì)行道樹(shù)穴,不存在樹(shù)坑裸露情況。五是嘉峪關(guān)南路維修道路砍伐人行道樹(shù)木、樹(shù)坑裸露情況。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查,該路段行道樹(shù)完好,不存在砍伐人行道樹(shù)木、樹(shù)坑裸露現(xiàn)象。六是蘭空對(duì)面風(fēng)天路維修道路砍伐人行道樹(shù)木、樹(shù)坑裸露情況。該路段位于二熱飛天路,存在空樹(shù)穴5個(gè)。原因是其中樹(shù)木自然死亡及車(chē)輛撞損死亡,城關(guān)區(qū)園林綠化主管部門(mén)按照基本管護(hù)原則予以伐除。已責(zé)成城關(guān)區(qū)園林綠化主管部門(mén)于2020年6月30日前完成補(bǔ)植補(bǔ)種。七是省委西側(cè)維修道路砍伐人行道樹(shù)木、樹(shù)坑裸露情況。該道路屬于近兩年新建道路,暫未移交至城關(guān)區(qū)。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)核查,該路段留有空樹(shù)穴87個(gè)。原因是道路兩側(cè)施工單位還沒(méi)有進(jìn)行綠化,不存在砍伐行道樹(shù)情況。蘭州市林業(yè)局將協(xié)調(diào)城關(guān)區(qū)政府爭(zhēng)取在2020年6月30日前完成行道樹(shù)栽植。八是焦家灣爛泥溝兩岸維修道路砍伐人行道樹(shù)木、樹(shù)坑裸露情況。焦家灣路西側(cè)道路發(fā)現(xiàn)空樹(shù)穴4個(gè)。原因是樹(shù)木自然死亡,城關(guān)區(qū)園林綠化主管部門(mén)按照基本管護(hù)原則予以伐除。蘭州市林業(yè)局已責(zé)成城關(guān)區(qū)園林綠化主管部門(mén)于2020年6月30日前完成補(bǔ)植補(bǔ)種。
會(huì)同七里河區(qū)園林綠化主管部門(mén)核實(shí)點(diǎn)位1個(gè):解放門(mén)至小西湖道路修建時(shí)砍伐人行道樹(shù)木、樹(shù)坑裸露情況。軌道交通1號(hào)線(xiàn)一期工程施工期間,解放門(mén)至小西湖道路沿線(xiàn)行道樹(shù)被移植至上西園,不存在砍伐行道樹(shù)情況。按照市政府《關(guān)于軌道交通建設(shè)涉及管線(xiàn)改遷和占挖道路及綠地有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)》(蘭政函字〔2012〕98號(hào))要求,該事項(xiàng)由城關(guān)區(qū)園林綠化主管部門(mén)審核通過(guò)、蘭州市林業(yè)局(原蘭州市生態(tài)建設(shè)管理局)審批同意。同時(shí),文件要求蘭州軌道交通公司在工程完工后,統(tǒng)一對(duì)軌道交通各站點(diǎn)綠化進(jìn)行恢復(fù)。目前,市軌道辦正在籌備綠地恢復(fù)工作,蘭州市林業(yè)局將積極跟蹤督導(dǎo)。
會(huì)同蘭州高新區(qū)園林綠化主管部門(mén)核實(shí)點(diǎn)位1個(gè):雁東路東邊維修道路砍伐了人行道樹(shù)木、樹(shù)坑裸露情況。該路段施工時(shí)對(duì)沿線(xiàn)行道樹(shù)進(jìn)行了遷移,不存在砍伐行道樹(shù)情況?,F(xiàn)有空樹(shù)穴1個(gè),蘭州市林業(yè)局已責(zé)成蘭州高新區(qū)園林綠化主管部門(mén)于2019年秋季完成補(bǔ)植補(bǔ)種。
該問(wèn)題總體情況還在辦理過(guò)程中。待2020年6月30日之前補(bǔ)植補(bǔ)種苗木完成后全面辦結(jié)。下一步,蘭州市林業(yè)局將切實(shí)落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,督促城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)和蘭州高新區(qū)園林綠化行政主管部門(mén)于2020年6月30之前完成瑞德大道(原蘭新市場(chǎng))、蘭空對(duì)面風(fēng)天路、焦家灣爛泥溝兩岸、雁東路東邊補(bǔ)植補(bǔ)種任務(wù),特別是督促市軌道辦完成盤(pán)旋路至蘭州飯店、解放門(mén)至小西湖等路段綠地恢復(fù)工作。同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管,督促各區(qū)縣全面做好轄區(qū)行道樹(shù)缺株斷檔、斑禿裸露整治工作。
24.受理編號(hào)2089:蘭州市龔家灣防洪河道有上下兩層1000多平方米的違章建筑被作為商鋪使用,無(wú)人管理。防洪河道上還有其他違章建筑和排污暗管存在。
此問(wèn)題經(jīng)蘭州市城管委會(huì)同蘭州市水務(wù)局現(xiàn)場(chǎng)核查,反映情況屬實(shí)。
蘭州市城管委現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)該建筑物是由七里河區(qū)龔家灣新社區(qū)居民龔某某2003年6月個(gè)人修建,修建用途為河道垃圾看護(hù)房,看護(hù)人在后期使用過(guò)程中,私自將看護(hù)房改為商鋪使用。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,七里河區(qū)城管局當(dāng)即聯(lián)合彭家坪鎮(zhèn)政府、七里河區(qū)水務(wù)局對(duì)該房屋進(jìn)行了徹底拆除并清理垃圾。七里河區(qū)政府已于7月27日依法完成對(duì)兩層建筑物的拆除。
關(guān)于防洪河道上還有其他違章建筑和排污暗管存在的問(wèn)題,2011年,蘭州市市政工程服務(wù)中心對(duì)黃峪溝進(jìn)行了污水全收集,自甘肅省武警醫(yī)院至七里河洪道黃河入河口(含龔家灣蘭州工業(yè)大學(xué)段),共埋設(shè)污水收集主管(DN500)4.7公里。黃峪溝沿線(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對(duì)河道兩側(cè)生活污水進(jìn)行了截污納管,設(shè)置污水收集支管并接入主管,污水主管在南濱河路七里河橋南進(jìn)入市政管網(wǎng),經(jīng)吳家園泵站提升至七里河安寧污水處理廠(chǎng)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查看,防洪河道上并未發(fā)現(xiàn)任何建筑物,該河道排污口、雨水口標(biāo)識(shí)明顯,污水收集主管及支管均運(yùn)行正常,未發(fā)現(xiàn)排污暗管直排河道現(xiàn)象,也未發(fā)現(xiàn)污水直排黃河。今后,蘭州市城管委將按照工作職責(zé),加大日常巡查力度,確保不發(fā)生新的違法建設(shè)行為。
該問(wèn)題已辦結(jié)。
25.受理編號(hào)2090:城關(guān)區(qū)雁灘雕塑公園附近有人將污水從地下抽出后,排到地面上,臭味刺鼻,并且有隨意傾倒垃圾的現(xiàn)象。
此問(wèn)題經(jīng)蘭州市水務(wù)局會(huì)同高新區(qū)管委會(huì)現(xiàn)場(chǎng)核查,反映情況屬實(shí)。
8月8日下午,蘭州市水務(wù)局、蘭州高新區(qū)管委會(huì)、蘭州市建設(shè)投資(控股)集團(tuán)有限公司、城關(guān)區(qū)雁北路街道辦事處工作人員趕往現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí),發(fā)現(xiàn)雁灘雕塑公園西側(cè)區(qū)域圍欄破損,有多處垃圾堆放,并且積存雨水已變黑發(fā)臭。并實(shí)地勘察發(fā)現(xiàn)雁灘雕塑公園南側(cè)地塊圍擋內(nèi)有一處原均家灘村民自建的機(jī)井,抽出地下水用于灌溉周邊菜地,現(xiàn)菜地已大部分閑置,并非污水,現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)刺鼻臭味,因此該部分舉報(bào)內(nèi)容不屬實(shí)。
問(wèn)題核實(shí)后,高新區(qū)街道辦事處計(jì)劃會(huì)同城關(guān)區(qū)雁北路街道辦事處對(duì)現(xiàn)場(chǎng)積存的雨水和垃圾進(jìn)行徹底清理,并對(duì)破損圍欄維修更換,防止產(chǎn)生新的生活垃圾。今后,高新區(qū)管委會(huì)將加大執(zhí)法監(jiān)管力度,強(qiáng)化管理,建立長(zhǎng)效機(jī)制,保障該區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生,有效防止此類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生。
該問(wèn)題總體情況還在辦理過(guò)程中?,F(xiàn)場(chǎng)清理工作正在進(jìn)行中。
26.受理編號(hào)2118:榆中縣金崖鎮(zhèn)政府南側(cè)5公里處甘肅金盾化工廠(chǎng)(生產(chǎn)白乳膠)排放刺鼻廢氣,并將廢水排放至廠(chǎng)區(qū)內(nèi),污染環(huán)境。
此問(wèn)題經(jīng)榆中縣政府現(xiàn)場(chǎng)核查,反映情況屬實(shí)。
蘭州市生態(tài)環(huán)境局榆中分局第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查,甘肅金盾化工有限責(zé)任公司位于榆中縣金崖鎮(zhèn)政府南側(cè)5公里處,2012年由蘭州市環(huán)境保護(hù)局審批環(huán)評(píng),2013年從蘭州市城關(guān)區(qū)古城坪搬遷至此,2014年8月通過(guò)監(jiān)測(cè)驗(yàn)收。乳膠漆生產(chǎn)車(chē)間配套建成3個(gè)集氣罩+活性炭吸附后排放,達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。2019年8月8日現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),乳膠漆車(chē)間正常生產(chǎn),車(chē)間有異味,集氣罩、活性炭吸附設(shè)施正常使用。該公司清污分流、雨污分流,地面沖洗水、生活污水產(chǎn)生量約5噸/日,均通過(guò)管道集中收集到廠(chǎng)區(qū)污水處理站處理后綜合利用,主要用于循環(huán)利用或者廠(chǎng)區(qū)綠化。2019年3月26日監(jiān)測(cè),廢氣排放達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996表2),污水排放達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996表4一級(jí)標(biāo)準(zhǔn))。根據(jù)檢查的結(jié)果,執(zhí)法人員要求金盾化工有限公司加強(qiáng)乳膠漆車(chē)間、污水處理站日常運(yùn)營(yíng)管護(hù),及時(shí)更換活性炭,做到各項(xiàng)污染物達(dá)標(biāo)排放。今后,榆中縣也將繼續(xù)加強(qiáng)該廠(chǎng)的日常監(jiān)督檢查,確保環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行,督促企業(yè)按照環(huán)保要求,加大環(huán)保投入,達(dá)標(biāo)排放。
該問(wèn)題已辦結(jié)。
27.受理編號(hào)2119:每日7時(shí)至11時(shí),城關(guān)區(qū)臨夏路街道靜安門(mén)外3號(hào)一樓寶華豆?jié){油條店抽油煙機(jī)噪音擾民。另每日10時(shí)至23時(shí),此處經(jīng)典川味小吃餐飲店抽油煙機(jī)噪音擾民。
此問(wèn)題經(jīng)城關(guān)區(qū)政府現(xiàn)場(chǎng)核查,反映情況屬實(shí)。
經(jīng)城關(guān)區(qū)城市管理局、蘭州市生態(tài)環(huán)境局城關(guān)分局工作人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)核查,并對(duì)兩家餐飲單位噪聲源進(jìn)行檢測(cè),結(jié)果表明,經(jīng)典川味小吃餐飲店噪聲超標(biāo)排放,寶華豆?jié){油條店噪聲達(dá)標(biāo)排放。根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果,城關(guān)區(qū)城市管理局臨夏路中隊(duì)執(zhí)法人員依據(jù)《蘭州市環(huán)境噪聲污染防治辦法》相關(guān)規(guī)定,對(duì)經(jīng)典川味小吃餐飲店下發(fā)《責(zé)令改正通知書(shū)》,責(zé)令其8月10日進(jìn)行停業(yè)整頓,更換低頻油煙機(jī)。同時(shí),要求兩家店進(jìn)一步做好隔音降噪措施,后廚操作間作業(yè)時(shí)關(guān)閉窗戶(hù),不作業(yè)時(shí)要關(guān)閉相關(guān)的設(shè)備降低噪音,避免出現(xiàn)噪音擾民現(xiàn)象,兩家餐飲單位負(fù)責(zé)人均表示配合。最后,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員對(duì)兩家餐飲單位負(fù)責(zé)人宣傳講解了《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》等環(huán)保法律法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)其環(huán)保意識(shí)。
該問(wèn)題總體情況還在辦理過(guò)程中。下一步,城關(guān)區(qū)城市管理局臨夏路中隊(duì)將督促經(jīng)典川味小吃餐飲店及時(shí)進(jìn)行整改,加大對(duì)噪聲擾民事件的查處力度,避免噪聲擾民事件的再次發(fā)生。
28.受理編號(hào)2121:每日8時(shí)-19時(shí),永登縣城關(guān)鎮(zhèn)藍(lán)星小區(qū)內(nèi)施工使用鉆頭開(kāi)鑿地面,噪音擾民。
此問(wèn)題經(jīng)永登縣政府現(xiàn)場(chǎng)核查,反映情況屬實(shí)。
該件與本輪第17批1180號(hào)投訴內(nèi)容重復(fù)。當(dāng)時(shí),藍(lán)星硅材料有限公司職工家屬區(qū)正在實(shí)施國(guó)有企業(yè)職工家屬院區(qū)“三供一業(yè)”分離移交和樓院維修改造項(xiàng)目,項(xiàng)目分為兩個(gè)標(biāo)段,已辦理建筑工程施工許可證。其中一標(biāo)段到2019年7月31日施工完成,二標(biāo)段工期截止2019年8月31日結(jié)束,噪聲擾民因兩家公司超時(shí)作業(yè)所致。永登縣城市管理綜合執(zhí)法局現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)《責(zé)令改正通知書(shū)》,責(zé)令其立即改正違法行為,要求嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間施工作業(yè),其余時(shí)間嚴(yán)禁施工,避免噪聲擾民。2019年8月8日,永登縣住建局聯(lián)合城關(guān)鎮(zhèn)再次進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,該工程隊(duì)已按要求停止夜間施工,由于開(kāi)挖路面過(guò)程中必須使用鉆頭,作業(yè)時(shí)噪音無(wú)法完全避免。執(zhí)法人員針對(duì)存在的問(wèn)題對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談,再次要求嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間施工作業(yè),上午施工時(shí)間為8時(shí)30分至12時(shí),下午施工時(shí)間為14時(shí)30分至18時(shí),其余時(shí)間嚴(yán)禁施工,并盡量少用大型鉆頭降低噪音。工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人書(shū)面做了保證,并在小區(qū)內(nèi)張貼公告,以得到住戶(hù)的諒解。
今后,永登縣住建局將進(jìn)一步督促施工隊(duì)加快進(jìn)度,盡快完工,在施工過(guò)程中盡量采取降噪措施,最終給住戶(hù)提供一個(gè)更加安逸舒適的人居環(huán)境。
該問(wèn)題已辦結(jié)。
29.受理編號(hào)2128:城關(guān)區(qū)嘉峪關(guān)東路盛業(yè)陽(yáng)光雅筑小區(qū)1號(hào)樓南側(cè)5米新捷達(dá)物流園,每日來(lái)往運(yùn)輸大型卡車(chē)馬達(dá)聲、喇叭聲噪音擾民。
此問(wèn)題經(jīng)蘭州市公安局現(xiàn)場(chǎng)核查,反映情況屬實(shí)。
蘭州市公安局交通警察支隊(duì)立即安排東崗大隊(duì)進(jìn)行核查,新捷達(dá)物流園位于嘉峪關(guān)東路53號(hào),東側(cè)相鄰盛業(yè)陽(yáng)光雅筑小區(qū)。新捷達(dá)物流園占地約10畝,內(nèi)有10多家物流企業(yè),可以容納20輛大型貨車(chē)和10多輛小型貨車(chē)。每日夜間零時(shí)以后大型貨車(chē)從高速公路蘭州東出口駛出經(jīng)甸子街、東崗東路、焦家灣路、嘉峪關(guān)東路進(jìn)入物流園進(jìn)行配送貨物,6時(shí)前全部從物流園駛出,裝卸貨物時(shí)存在噪音擾民。
針對(duì)存在的問(wèn)題,8月8日,東崗大隊(duì)夜巡六中隊(duì)出動(dòng)警力4人在嘉峪關(guān)東路新捷達(dá)物流園和周邊道路開(kāi)展夜間鳴號(hào)交通違法行為查處,警示進(jìn)出園區(qū)車(chē)輛尤其是大型車(chē)輛減速慢行、禁止鳴號(hào)。其次,東崗大隊(duì)夜巡組工作人員深入物流園開(kāi)展宣傳工作,對(duì)駕駛?cè)嗽谲?chē)內(nèi)的,要求做到禁止鳴號(hào),發(fā)動(dòng)機(jī)處于熄火狀態(tài);對(duì)駕駛?cè)瞬辉谲?chē)內(nèi)的,在車(chē)輛前風(fēng)擋玻璃處粘貼“禁止鳴號(hào),減速降噪”宣傳標(biāo)語(yǔ),進(jìn)一步警示駕駛?cè)俗裾率胤ā⑽拿黢{駛。并在新捷達(dá)物流園區(qū)周邊道路加裝禁止鳴號(hào)、減速慢行標(biāo)志,進(jìn)一步完善道路交通語(yǔ)言,警示駕駛?cè)私?jīng)過(guò)此路段時(shí)減速慢行,禁止鳴號(hào)。
今后,東崗交警大隊(duì)夜巡組針對(duì)群眾信訪(fǎng)投訴問(wèn)題舉一反三,將大型貨車(chē)集中通行的路段納入夜間巡邏管控重點(diǎn)范圍,加派巡邏崗嚴(yán)厲查處鳴號(hào)、違反限行規(guī)定交通違法行為等措施,有效降噪減污,為群眾努力創(chuàng)建良好生活環(huán)境。
該問(wèn)題已辦結(jié)。
30.受理編號(hào)2129:城關(guān)區(qū)草場(chǎng)街社區(qū)草場(chǎng)街新區(qū)小區(qū)3號(hào)樓一樓巴蜀大將火鍋店將抽油煙排氣扇設(shè)置于小區(qū)院內(nèi),每日營(yíng)業(yè)期間油煙擾民,且該火鍋店將餐廚垃圾堆放于3號(hào)樓消防通道旁,蚊蠅滋生,臭味擾民。
此問(wèn)題經(jīng)城關(guān)區(qū)政府現(xiàn)場(chǎng)核查,反映情況屬實(shí)。
經(jīng)城關(guān)區(qū)城市管理局聯(lián)合相關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,草場(chǎng)街新區(qū)小區(qū)3號(hào)樓一樓巴蜀大將火鍋店已安裝油煙凈化設(shè)施,油煙經(jīng)凈化后高空排放。對(duì)新區(qū)小區(qū)3號(hào)樓消防道旁進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,該消防通道旁清理較干凈,現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)堆放餐廚垃圾、蚊蠅滋生、臭味。但在其平時(shí)經(jīng)營(yíng)中,的確存在餐廚垃圾處理不及時(shí),油煙凈化器未及時(shí)清理的現(xiàn)象。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查的結(jié)果,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員要求其定期對(duì)油煙凈化器進(jìn)行清洗,并建立清洗臺(tái)賬。其次,要求該店對(duì)垃圾日產(chǎn)日清,不要占用通道隨意堆放,保持干凈整潔。
今后,城關(guān)區(qū)城市管理局將加強(qiáng)對(duì)巴蜀大將火鍋店規(guī)范經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督,督促其定期使用油煙凈化器進(jìn)行清洗,不定時(shí)對(duì)其建立油煙凈化器清洗臺(tái)賬進(jìn)行抽查,避免產(chǎn)生油煙污染擾民問(wèn)題。
該問(wèn)題已辦結(jié)。
31.受理編號(hào)2131:城關(guān)區(qū)雁北路聚金雅苑小區(qū)東側(cè)200米處蘭青高速公路,車(chē)輛經(jīng)過(guò)時(shí)噪音嚴(yán)重?cái)_民。
此問(wèn)題經(jīng)蘭州市交通委會(huì)同蘭州市公安局現(xiàn)場(chǎng)核查,反映情況屬實(shí)。
該問(wèn)題與本輪第5批195號(hào)信訪(fǎng)投訴問(wèn)題重復(fù)。該問(wèn)題總體情況還在辦理過(guò)程中。下一步,蘭州市交通委將督促房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)盡快落實(shí)降噪措施,持續(xù)跟進(jìn),并對(duì)接市公安局,加大過(guò)境車(chē)輛宣傳引導(dǎo)力度,緩解大型車(chē)輛噪音擾民,力爭(zhēng)群眾反映問(wèn)題盡早得到有效解決。
32.受理編號(hào)2136:城關(guān)區(qū)南山路西北新村公路局家屬院樓道內(nèi)衛(wèi)生無(wú)人打掃,環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差。
此問(wèn)題經(jīng)城關(guān)區(qū)政府現(xiàn)場(chǎng)核查,反映情況屬實(shí)。
經(jīng)白銀路街道工作人員赴現(xiàn)場(chǎng)核查,發(fā)現(xiàn)該樓院由同泰物業(yè)公司進(jìn)行管轄,共計(jì)15個(gè)單元,該物業(yè)公司每天安排兩名工作人員對(duì)樓道進(jìn)行清掃保潔,其中5個(gè)單元存在亂堆雜物問(wèn)題。
針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,8月8日,街道召集同泰物業(yè)、西北新村社區(qū)工作人員召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),專(zhuān)題安排部署樓道整治清理工作,社區(qū)全員出動(dòng),聯(lián)合物業(yè)工作人員對(duì)樓道亂堆的雜物全部進(jìn)行清理。同時(shí),協(xié)調(diào)環(huán)衛(wèi)車(chē)輛對(duì)樓道內(nèi)亂堆雜物進(jìn)行清運(yùn),并通知居民對(duì)堆放物品自行認(rèn)領(lǐng)。其次,街道物管辦對(duì)同泰物業(yè)公司下達(dá)物業(yè)服務(wù)企業(yè)量化考核通知書(shū),予以扣6分處理。截至目前,已對(duì)樓道內(nèi)堆放的雜物進(jìn)行了全面清理和拉運(yùn),同時(shí)對(duì)各單元衛(wèi)生死角的區(qū)域進(jìn)行了清掃保潔。
今后,街道、社區(qū)及該物業(yè)公司將進(jìn)一步加大巡查管控力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理。并在小區(qū)內(nèi)張貼通知?jiǎng)駥?dǎo)居民請(qǐng)勿在樓道內(nèi)亂堆亂放,給居民創(chuàng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境。
該問(wèn)題已辦結(jié)。
33.受理編號(hào)2138:市民對(duì)向中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查組反映編號(hào)1318(蘭州市城關(guān)區(qū)酒泉路永正家屬院永正物業(yè)樓下,有一間庫(kù)房外租給烤全羊商戶(hù),每日16時(shí)至17時(shí)30分,庫(kù)房?jī)?nèi)加工烤全羊,油煙擾民。)問(wèn)題處理情況不滿(mǎn)意,稱(chēng)酒泉路街道、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)城管執(zhí)法局公示為:該店主即日起自愿搬離,但實(shí)際情況是仍然在加工烤全羊。
此問(wèn)題經(jīng)城關(guān)區(qū)政府現(xiàn)場(chǎng)核查,反映情況屬實(shí)。
城關(guān)區(qū)政府高度重視,立即安排酒泉路街道、城關(guān)區(qū)城市管理局、城關(guān)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局工作人員赴現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查復(fù)核。經(jīng)核查,群眾反映情況不屬實(shí)。該庫(kù)房承租戶(hù)周某某系南關(guān)民族風(fēng)味夜市攤點(diǎn)商戶(hù)。酒泉路街道已于2019年7月31日要求其停止在庫(kù)房?jī)?nèi)加工烤全羊等行為后,周某某未在庫(kù)房?jī)?nèi)加工過(guò)烤全羊,只存放夜市攤點(diǎn)使用的食品及烤爐等工具。針對(duì)群眾反映的問(wèn)題,工作人員督促永正公司嚴(yán)格落實(shí)已制定的整改方案,堅(jiān)決杜絕在庫(kù)房?jī)?nèi)加工烤全羊的行為。同時(shí),酒泉路街道將每日安排專(zhuān)人進(jìn)行巡查。目前永正家屬院永正物業(yè)樓下庫(kù)房已停止烤全羊的加工。
該問(wèn)題已辦結(jié)。
34.受理編號(hào)2139:七里河區(qū)建工中街建投家屬院15號(hào)樓、17號(hào)樓、22號(hào)樓樓下小西湖民族商貿(mào)街(金街)有30家餐館,油煙、喝酒劃拳噪音擾民。
此問(wèn)題經(jīng)七里河區(qū)政府現(xiàn)場(chǎng)核查,反映情況屬實(shí)。
該轉(zhuǎn)辦問(wèn)題反映的“民族商貿(mào)街(金街)”東至鹼溝沿小學(xué),西至西北中學(xué),全長(zhǎng)約800米,南側(cè)是二層樓商鋪,北側(cè)是一層樓鋪面,由金街物業(yè)有限公司負(fù)責(zé)管理,共有門(mén)店約50家,其中有餐館30家。該市場(chǎng)距離建工中街建投家屬院15號(hào)樓、17號(hào)樓、22號(hào)樓較近。經(jīng)工作人員核查排摸,28家餐館均安裝了油煙凈化設(shè)施,并配套有專(zhuān)用煙道,現(xiàn)運(yùn)行正常。兩家新開(kāi)業(yè)餐館(烤狀元店內(nèi)無(wú)煙道、嘉峪關(guān)烤肉店煙道直徑過(guò)?。窗惭b油煙凈化設(shè)施,經(jīng)營(yíng)時(shí)產(chǎn)生的油煙對(duì)周?chē)用裾I町a(chǎn)生了一定影響。因夏季晚間營(yíng)業(yè)的11家烤肉類(lèi)門(mén)店(經(jīng)營(yíng)時(shí)間20時(shí)至24時(shí)),個(gè)別門(mén)店存在顧客在吃飯時(shí)喝酒劃拳的現(xiàn)象,產(chǎn)生的噪聲也對(duì)周邊居民的正常生活造成了一定的影響。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查了解的情況,工作人員一是對(duì)金街物業(yè)有限公司下達(dá)《責(zé)令改正通知書(shū)》,要求兩家門(mén)店(烤狀元店、嘉峪關(guān)烤肉店)立即停業(yè)整改,按照環(huán)保要求安裝油煙凈化設(shè)施,并安裝專(zhuān)用煙道,待相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格后方能恢復(fù)營(yíng)業(yè);二是要求11家烤肉類(lèi)門(mén)店提高環(huán)保意識(shí),加強(qiáng)店面管理,約束客人行為,保證不再出現(xiàn)因客人劃拳聲音過(guò)大影響周邊居民正常休息的現(xiàn)象發(fā)生;三是安排工作人員晚間進(jìn)行定點(diǎn)值守巡查,嚴(yán)格要求烤肉類(lèi)門(mén)店不得店外經(jīng)營(yíng),同時(shí)做好文明就餐工作,減少人為噪聲對(duì)周邊居民生活產(chǎn)生的影響。
該問(wèn)題總體情況還在辦理過(guò)程中。下一步,七里河區(qū)人民政府將督促兩家門(mén)店(烤狀元店、嘉峪關(guān)烤肉店)安裝油煙凈化設(shè)施及專(zhuān)用煙道,徹底消除油煙擾民問(wèn)題。同時(shí),安排工作人員加大巡查力度,加強(qiáng)該區(qū)域餐飲業(yè)的監(jiān)管,確保不發(fā)生油煙、喝酒劃拳噪聲等影響周邊居民正常生活的現(xiàn)象發(fā)生,為轄區(qū)居民提供一個(gè)安靜、舒適的生活環(huán)境。
三、8月6日第25批重點(diǎn)件辦結(jié)件情況:中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組8月6日交辦我市的第25批4個(gè)重點(diǎn)信訪(fǎng)案件經(jīng)核實(shí),屬實(shí)3件、不屬實(shí)1件,屬實(shí)問(wèn)題已經(jīng)辦結(jié)1件。具體辦結(jié)情況如下:
1.受理編號(hào)1918:安寧區(qū)沙井驛街道南坡坪工業(yè)園區(qū)蘭州亞華石油化工有限責(zé)任公司:(1)罐區(qū)無(wú)防滲處理,油類(lèi)等污染物滲漏,污染土壤、地下水、黃河水;(2)碳九廠(chǎng)鍋爐房拆除后的原址、廢棄應(yīng)急池填埋了大量危險(xiǎn)廢渣;(3)事故應(yīng)急池儲(chǔ)存污水且嚴(yán)重破漏,滲入地下流入黃河,造成土壤和黃河水污染;(4)碳五廠(chǎng)污水、油渣直接排入無(wú)防滲漏措施的污水環(huán)形溝,污染土壤、地下水、黃河水;(5)樹(shù)脂污水處理設(shè)施各水池破漏,污水滲漏至地下;(6)造粒機(jī)尾氣未處理,有害及易燃易爆氣體直接排放;(7)碳五廠(chǎng)生活廢水及化糞池污水未排入排污管網(wǎng),利用暗管直接排放至黃河;(8)碳五廠(chǎng)、碳九廠(chǎng)等有機(jī)物裝置離黃河過(guò)近,若發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏等問(wèn)題時(shí)會(huì)直接排入黃河,造成黃河水污染。
(一)舉報(bào)情況是否屬實(shí)。
接轉(zhuǎn)辦后,安寧區(qū)高度重視,立即責(zé)成市生態(tài)環(huán)境局安寧分局牽頭負(fù)責(zé)承辦該案件。經(jīng)核查,蘭州亞華石油化工有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)該公司)成立于2000年8月14日,注冊(cè)資金1462萬(wàn)元,占地面積37996.2平方米,有碳九樹(shù)脂廠(chǎng)、碳五樹(shù)脂廠(chǎng)、儲(chǔ)運(yùn)廠(chǎng)三個(gè)分廠(chǎng),現(xiàn)有職工230人。主要產(chǎn)品為碳九石油樹(shù)脂、碳五石油樹(shù)脂、二聚環(huán)戊二烯(粗芳烴)、雙環(huán)戊二烯、間戊二烯。
反映問(wèn)題(1):經(jīng)核查,群眾反映的問(wèn)題需進(jìn)一步查證。該公司共有罐區(qū)3處、裝置區(qū)4處,根據(jù)青海省化工設(shè)計(jì)研究院有限公司出具的《關(guān)于亞華廠(chǎng)區(qū)防滲層的說(shuō)明》和
專(zhuān)家組現(xiàn)場(chǎng)核查情況,該公司罐區(qū)和裝置區(qū)均不同程度采取了防滲漏處理措施。對(duì)于罐區(qū)和裝置區(qū)是否存在“油污滲入地下”的問(wèn)題,市生態(tài)環(huán)境局安寧分局已委托相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)地下水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè),待監(jiān)測(cè)結(jié)果出具后判定。
反映問(wèn)題(2):經(jīng)核查,群眾反映的問(wèn)題需進(jìn)一步查證。該公司碳九廠(chǎng)內(nèi)有兩處鍋爐房,其中一處于2013年12月實(shí)施天然氣導(dǎo)熱油鍋爐改造,改造區(qū)北側(cè)有部分空閑硬化場(chǎng)地;另一處已將鍋爐本體拆除,北側(cè)區(qū)域地面硬化,堆放了部分廢舊設(shè)備。經(jīng)核查相關(guān)施工資料,未發(fā)現(xiàn)開(kāi)挖遺留大坑,初步鉆探硬化場(chǎng)地取樣,未發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)廢渣。為進(jìn)一步查證,市生態(tài)環(huán)境局安寧分局已委托相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)該區(qū)域土壤進(jìn)行監(jiān)測(cè),待監(jiān)測(cè)結(jié)果出具后判定。
反映問(wèn)題(3):經(jīng)核查,群眾反映的問(wèn)題需進(jìn)一步查證。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查,碳五廠(chǎng)區(qū)東南角有一座1000立方米的地下水池(地埋式鋼結(jié)構(gòu)),為原鑫蘭石油化工有限公司事故應(yīng)急池。亞華公司于2014年9月收購(gòu)鑫蘭石油化工有限公司后,碳九、碳五裝置共用廠(chǎng)區(qū)西南角5000立方米事故應(yīng)急池,原碳五廠(chǎng)區(qū)1000立方米事故應(yīng)急池已與雨水收集池功能合用。該公司2019年6月30日沉降試驗(yàn)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示該池體無(wú)泄漏。為審慎判定該池體是否存在破漏和污水滲入地下問(wèn)題,市生態(tài)環(huán)境局安寧分局已委托相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)地下水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè),待監(jiān)測(cè)結(jié)果出具后判定。
反映問(wèn)題(4):經(jīng)核查,群眾反映的問(wèn)題屬實(shí)。該公司廠(chǎng)區(qū)內(nèi)污水環(huán)形溝主要用于收集廠(chǎng)區(qū)雨水和事故污水。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)核查和青海省化工設(shè)計(jì)研究院有限公司出具的《關(guān)于亞華廠(chǎng)區(qū)防滲層的說(shuō)明》,環(huán)形溝采用混凝土結(jié)構(gòu)作為防滲措施,但部分存在破損,接縫處存在縫隙。
反映問(wèn)題(5):經(jīng)核查,群眾反映的問(wèn)題需進(jìn)一步查證。該公司碳五廠(chǎng)有兩座鋼制污水儲(chǔ)存罐,容積400立方米,現(xiàn)場(chǎng)檢查未發(fā)現(xiàn)破損跡象。隔油池、壓濾池、酸堿調(diào)節(jié)池系水泥基礎(chǔ)鋼制地埋式結(jié)構(gòu),該公司2019年6月30日沉降試驗(yàn)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,以上池體無(wú)泄漏。為審慎判定各池體是否存在破漏和污水滲入地下問(wèn)題,市生態(tài)環(huán)境局安寧分局已委托相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)地下水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè),待監(jiān)測(cè)結(jié)果出具后判定。
反映問(wèn)題(6):經(jīng)核查,群眾反映的問(wèn)題不屬實(shí)。該公司造粒機(jī)產(chǎn)生廢氣主要為揮發(fā)性有機(jī)物,主要成分有苯、甲苯、二甲苯、氨、硫化氫、苯并芘等。該公司有6臺(tái)造粒機(jī),其中碳五廠(chǎng)造粒機(jī)生產(chǎn)線(xiàn)顆粒物經(jīng)過(guò)1套旋風(fēng)除塵器處理后排放,有機(jī)廢氣采用3套“濾油器+活性炭吸附”工藝處理后有組織排放;碳九廠(chǎng)造粒機(jī)生產(chǎn)線(xiàn)顆粒物經(jīng)過(guò)3套布袋除塵器處理后排放,有機(jī)廢氣采用2套濾油器處理后排放。根據(jù)企業(yè)2018年第三季度、第四季度、2019年第一季度監(jiān)測(cè)報(bào)告(甘肅華譜測(cè)字﹝2018﹞401號(hào)、﹝2018﹞834號(hào)、﹝2019﹞02012號(hào))檢測(cè)結(jié)果分析,其碳五廠(chǎng)有機(jī)廢氣處理設(shè)施排口、碳九廠(chǎng)顆粒物布袋除塵器處理后排口、有機(jī)廢氣濾油器出口廢氣滿(mǎn)足《合成樹(shù)脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB31572-2015)標(biāo)準(zhǔn)要求。廠(chǎng)界無(wú)組織廢氣經(jīng)企業(yè)自測(cè)和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)符合排放限值。
反映問(wèn)題(7):經(jīng)核查,群眾反映的問(wèn)題不屬實(shí)。經(jīng)安寧區(qū)市政所現(xiàn)場(chǎng)核查,碳五廠(chǎng)生活廢水及化糞池污水排入城市污水管網(wǎng),未發(fā)現(xiàn)利用暗管直接排放至黃河情況。
反映問(wèn)題(8):經(jīng)核查,群眾反映的問(wèn)題屬實(shí)。該公司與黃河之間,有一條在建的蘭州市北濱河路西延線(xiàn)道路,距黃河較近。生態(tài)環(huán)境部門(mén)在日常監(jiān)管過(guò)程中,要求企業(yè)嚴(yán)禁跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)規(guī)章制度,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查并調(diào)閱相關(guān)資料,該公司在廢水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急處置方面嚴(yán)格按照《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司石油化工企業(yè)水污染應(yīng)急預(yù)防控技術(shù)要點(diǎn)》建立了“三級(jí)防控”體系,即:一級(jí)防控為將各類(lèi)污水控制在廠(chǎng)區(qū)內(nèi),構(gòu)成事故狀態(tài)下預(yù)防的第一道防線(xiàn);二級(jí)防控為利用企業(yè)污水處理系統(tǒng),事故狀態(tài)下將處理不了的污水及物料運(yùn)輸至蘭州石化公司污水處理系統(tǒng);三級(jí)防控為可充分依托蘭州石化分公司防控體系。2017年11月1日修訂了《蘭州亞華石油化工有限責(zé)任公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,并報(bào)送原安寧區(qū)環(huán)保局進(jìn)行了備案,2018年7月24日該公司組織了《2018年蘭州亞華石油化工有限責(zé)任公司自然災(zāi)害及泄漏專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急演練方案》。根據(jù)該公司相關(guān)項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)和竣工驗(yàn)收資料,所有罐區(qū)和裝置區(qū)均按照設(shè)置防火堤和圍堰,安裝切換閥門(mén)。綜上,通過(guò)不斷夯實(shí)各項(xiàng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施,確保企業(yè)在各種意外情況發(fā)生時(shí),有效防范廢水流入黃河。
(二)調(diào)查核實(shí)處理情況:
2019年8月6日,安寧區(qū)政府召開(kāi)蘭州亞華石油化工有限責(zé)任公司信訪(fǎng)投訴問(wèn)題協(xié)調(diào)安排會(huì)議,對(duì)該信訪(fǎng)投訴問(wèn)題核查工作做出安排部署。一是立即成立由市生態(tài)環(huán)境局安寧分局牽頭負(fù)責(zé),市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法隊(duì)、市應(yīng)急管理局、區(qū)應(yīng)急管理局等單位相關(guān)人員和有關(guān)方面專(zhuān)家組成聯(lián)合工作組,立即進(jìn)駐該公司進(jìn)行核查。二是根據(jù)專(zhuān)家組意見(jiàn)及初核情況,委托甘肅華譜檢測(cè)科技有限公司針對(duì)該信訪(fǎng)投訴問(wèn)題中需要監(jiān)測(cè)的事項(xiàng)制定監(jiān)測(cè)方案,同時(shí)委托甘肅創(chuàng)新環(huán)境科技有限責(zé)任公司對(duì)該監(jiān)測(cè)方案進(jìn)行審核,經(jīng)修改完善后,實(shí)施無(wú)組織廢氣、地下水、土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)。三是委托甘肅創(chuàng)新環(huán)境科技有限責(zé)任公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,盡快形成該公司信訪(fǎng)問(wèn)題調(diào)查報(bào)告。
反映問(wèn)題(1):現(xiàn)場(chǎng)核查:8月6日聯(lián)合工作組重點(diǎn)核查了該公司3處罐區(qū)和4處裝置區(qū),各區(qū)域底部均采用混凝土結(jié)構(gòu)硬化,未見(jiàn)明顯油污滲漏。資料調(diào)閱:委托青海省化工設(shè)計(jì)研究院有限公司調(diào)閱相關(guān)設(shè)計(jì)施工圖紙,并對(duì)照進(jìn)行實(shí)地踏勘,該公司8月8日出具的《關(guān)于亞華廠(chǎng)區(qū)防滲層的說(shuō)明》顯示,罐區(qū)和裝置區(qū)均不同程度采取了防滲漏處理措施?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè):針對(duì)罐區(qū)和裝置區(qū)是否存在“油污滲入地下”的問(wèn)題,市生態(tài)環(huán)境局安寧分局根據(jù)專(zhuān)家組意見(jiàn),于8月7日委托甘肅春曉環(huán)境工程有限公司制定了監(jiān)測(cè)方案,8月8日委托甘肅華譜檢測(cè)科技有限公司按照監(jiān)測(cè)方案對(duì)地下水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行取樣監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)報(bào)告待出具。
反映問(wèn)題(2):現(xiàn)場(chǎng)核查:8月6日聯(lián)合工作組對(duì)該公司碳九廠(chǎng)區(qū)域進(jìn)行核查,發(fā)現(xiàn)兩處鍋爐房,其中一處為天然氣導(dǎo)熱油鍋爐,其北側(cè)有部分空閑硬化場(chǎng)地;另一處鍋爐房?jī)?nèi)無(wú)鍋爐,北側(cè)部分區(qū)域地面硬化,堆放了部分廢舊設(shè)備。經(jīng)委托甘肅創(chuàng)新環(huán)境科技有限責(zé)任公司對(duì)兩處硬化場(chǎng)地初步打孔取樣,未發(fā)現(xiàn)填埋廢渣。資料調(diào)閱:經(jīng)調(diào)閱鍋爐改造相關(guān)施工資料,未發(fā)現(xiàn)施工遺留大坑,根據(jù)工程中間交接證書(shū),工程質(zhì)量符合相應(yīng)施工規(guī)范要求?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè):為進(jìn)一步查證相關(guān)問(wèn)題,市生態(tài)環(huán)境局安寧分局根據(jù)專(zhuān)家組意見(jiàn),于8月7日委托甘肅春曉環(huán)境工程有限公司制定了監(jiān)測(cè)方案,8月8日委托甘肅華譜檢測(cè)科技有限公司按照監(jiān)測(cè)方案對(duì)該區(qū)域土壤環(huán)境進(jìn)行取樣監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)報(bào)告待出具。
反映問(wèn)題(3):現(xiàn)場(chǎng)核查:8月6日聯(lián)合工作組核查發(fā)現(xiàn),碳五廠(chǎng)區(qū)東南角有一座1000立方米的地下水池,地埋式鋼結(jié)構(gòu),與廠(chǎng)區(qū)西南角5000立方米事故應(yīng)急池連通,池內(nèi)有水正在泵送處理。資料調(diào)閱:調(diào)閱相關(guān)資料查明,該事故應(yīng)急池原屬鑫蘭石油化工有限公司,2014年9月亞華公司收購(gòu)鑫蘭石油化工有限公司后,碳九、碳五裝置共用廠(chǎng)區(qū)西南角5000立方米事故應(yīng)急池,原碳五廠(chǎng)區(qū)1000立方米事故應(yīng)急池已與雨水收集池功能合用。調(diào)閱該公司2019年6月30日沉降試驗(yàn)監(jiān)測(cè)記錄,結(jié)果顯示該池體無(wú)泄漏。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè):為進(jìn)一步判定該池體是否存在破漏和污水滲入地下問(wèn)題,市生態(tài)環(huán)境局安寧分局根據(jù)專(zhuān)家組意見(jiàn),于8月7日委托甘肅春曉環(huán)境工程有限公司制定了監(jiān)測(cè)方案,8月8日委托甘肅華譜檢測(cè)科技有限公司按照監(jiān)測(cè)方案對(duì)地下水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)報(bào)告待出具。
反映問(wèn)題(4):現(xiàn)場(chǎng)核查:8月6日聯(lián)合工作組對(duì)廠(chǎng)區(qū)內(nèi)環(huán)形溝全線(xiàn)核查,該環(huán)形溝采取了混凝土防滲漏措施,部分區(qū)域存在破損,接縫之間存在縫隙,現(xiàn)場(chǎng)未見(jiàn)明顯污水、油渣排入。8月8日青海省化工設(shè)計(jì)研究院有限公司現(xiàn)場(chǎng)勘查出具的《關(guān)于亞華廠(chǎng)區(qū)防滲層的說(shuō)明》顯示,該公司環(huán)形溝采用混凝土結(jié)構(gòu)作為防滲措施。調(diào)查查處:8月8日市生態(tài)環(huán)境局安寧分局針對(duì)該公司環(huán)形地溝存在縫隙等違法行為,下達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》,責(zé)令8月15日前對(duì)環(huán)形溝等進(jìn)行防滲漏處理。
反映問(wèn)題(5):現(xiàn)場(chǎng)核查:8月6日聯(lián)合工作組對(duì)碳五廠(chǎng)的各類(lèi)池體進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,兩座鋼制污水儲(chǔ)存罐未見(jiàn)破損跡象;隔油池、壓濾池、酸堿調(diào)節(jié)池系水泥基礎(chǔ)鋼制地埋式結(jié)構(gòu),池內(nèi)存有相關(guān)生產(chǎn)液體。資料調(diào)閱:查閱該公司2019年6月30日沉降試驗(yàn)監(jiān)測(cè)記錄,結(jié)果顯示以上池體無(wú)泄漏。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè):為進(jìn)一步判定各池體是否存在泄漏,市生態(tài)環(huán)境局安寧分局根據(jù)專(zhuān)家組意見(jiàn),于8月7日委托甘肅春曉環(huán)境工程有限公司制定了監(jiān)測(cè)方案,8月8日委托甘肅華譜檢測(cè)科技有限公司按照監(jiān)測(cè)方案對(duì)地下水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)報(bào)告待出具。
反映問(wèn)題(6):現(xiàn)場(chǎng)核查:8月6日聯(lián)合工作組對(duì)該公司6臺(tái)造粒機(jī)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)碳五廠(chǎng)造粒機(jī)生產(chǎn)線(xiàn)顆粒物經(jīng)過(guò)1套旋風(fēng)除塵器處理后排放,有機(jī)廢氣采用3套“濾油器+活性炭吸附”工藝處理后有組織排放;碳九廠(chǎng)造粒機(jī)生產(chǎn)線(xiàn)顆粒物經(jīng)過(guò)3套布袋除塵器處理后排放,有機(jī)廢氣采用兩套濾油器處理后排放。相關(guān)設(shè)施運(yùn)行正常。資料調(diào)閱:查閱該公司2017年以來(lái)大氣污染物檢測(cè)報(bào)告,有組織廢氣均達(dá)標(biāo)排放。
反映問(wèn)題(7):8月6日,經(jīng)安寧區(qū)市政工程服務(wù)中心對(duì)該公司辦公樓生活污水管網(wǎng)進(jìn)行了開(kāi)挖檢查。經(jīng)查,該公司生活污水由廠(chǎng)區(qū)污水檢查井流入院墻外南坡坪社區(qū)道路人行道污水檢查井,最終排入T502#路市政污水主管網(wǎng),該公司生活污水排放正常。
反映問(wèn)題(8):現(xiàn)場(chǎng)核查:8月6日聯(lián)合工作組對(duì)該公司污水收集池、環(huán)形溝、事故應(yīng)急池等風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施進(jìn)行檢查,經(jīng)查各風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施手續(xù)齊全、運(yùn)行正常。資料調(diào)閱:蘭州市生態(tài)環(huán)境局安寧分局對(duì)該公司突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練等資料進(jìn)行調(diào)閱,2019年7月10日,該公司組織了2019年自然災(zāi)害及泄漏應(yīng)急演練。8月7日市生態(tài)環(huán)境局安寧分局現(xiàn)場(chǎng)要求該公司要嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案做好風(fēng)險(xiǎn)防控,確保設(shè)施正常運(yùn)行,定期做好環(huán)境應(yīng)急演練,確保在發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏等事故時(shí),廠(chǎng)區(qū)廢水不直排黃河。
(三)辦理結(jié)果及問(wèn)責(zé)情況:
反映問(wèn)題(1):該信訪(fǎng)投訴問(wèn)題未辦結(jié)。下一步,安寧區(qū)政府將責(zé)成市生態(tài)環(huán)境局安寧分局針對(duì)相關(guān)監(jiān)測(cè)結(jié)論,依法依規(guī)進(jìn)行處置。
反映問(wèn)題(2):該信訪(fǎng)投訴問(wèn)題未辦結(jié)。下一步,安寧區(qū)政府將責(zé)成市生態(tài)環(huán)境局安寧分局針對(duì)相關(guān)監(jiān)測(cè)結(jié)論,依法依規(guī)進(jìn)行處置。
反映問(wèn)題(3):該信訪(fǎng)投訴問(wèn)題未辦結(jié)。下一步,安寧區(qū)政府將責(zé)成市生態(tài)環(huán)境局安寧分局針對(duì)相關(guān)監(jiān)測(cè)結(jié)論,依法依規(guī)進(jìn)行處置。
反映問(wèn)題(4):該信訪(fǎng)投訴問(wèn)題未辦結(jié)。下一步,安寧區(qū)政府將責(zé)成市生態(tài)環(huán)境局安寧分局切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)日常監(jiān)管,督促該公司嚴(yán)格履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,按要求限期整改到位,堅(jiān)決杜絕類(lèi)似問(wèn)題發(fā)生。
反映問(wèn)題(5):該信訪(fǎng)投訴問(wèn)題未辦結(jié)。下一步,安寧區(qū)政府將責(zé)成市生態(tài)環(huán)境局安寧分局針對(duì)相關(guān)監(jiān)測(cè)結(jié)論,依法依規(guī)進(jìn)行處置。
反映問(wèn)題(6):該信訪(fǎng)投訴問(wèn)題已辦結(jié)。下一步,安寧區(qū)政府將責(zé)成市生態(tài)環(huán)境局安寧分局繼續(xù)積極監(jiān)管督促該企業(yè)嚴(yán)格履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,并在今后的監(jiān)管當(dāng)中,按照企業(yè)行業(yè)特殊性,有針對(duì)性做好環(huán)境監(jiān)管工作。
反映問(wèn)題(7):該信訪(fǎng)投訴問(wèn)題已辦結(jié)。下一步,安寧區(qū)政府將責(zé)成區(qū)住建局進(jìn)一步加強(qiáng)該區(qū)域污水管網(wǎng)監(jiān)督管理,確保該公司生活污水規(guī)范、達(dá)標(biāo)排放。
反映問(wèn)題(8):該信訪(fǎng)投訴問(wèn)題已辦結(jié)。下一步,安寧區(qū)政府將責(zé)成市生態(tài)環(huán)境局安寧分局進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)該公司的日常監(jiān)管,確保風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施正常運(yùn)行,督促企業(yè)嚴(yán)格做好環(huán)境應(yīng)急演練,不斷提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力,杜絕廠(chǎng)區(qū)廢水直排黃河問(wèn)題發(fā)生。
2.受理編號(hào)1919:皋蘭縣九合鎮(zhèn)九合村張家坪社蘭州康順石化有限責(zé)任公司將蘭州石化公司生產(chǎn)的廢料拉運(yùn)至九合村委會(huì)西北側(cè)500米處山溝,開(kāi)挖山體進(jìn)行填埋,臭味擾民。
(一)舉報(bào)情況是否屬實(shí):
此問(wèn)題經(jīng)皋蘭縣政府現(xiàn)場(chǎng)核查,反映情況屬實(shí)。
(二)調(diào)查核實(shí)處理情況:
經(jīng)核查,皋蘭縣九合鎮(zhèn)九合村委會(huì)西北側(cè)500米處山溝(陰洼溝)為蘭州康順石化有限責(zé)任公司危險(xiǎn)廢物處置渣場(chǎng),于2008年9月開(kāi)工建設(shè),2010年2月建成投用,占地總面積810.296畝,總庫(kù)容約290萬(wàn)立方米,年工業(yè)廢渣處置能力10.62萬(wàn)噸。該項(xiàng)目是根據(jù)《關(guān)于中國(guó)石油天然氣股份有限公司蘭州石化和大慶石化公司乙烯聯(lián)合改造工程(蘭州石化部分)環(huán)境影響補(bǔ)充報(bào)告書(shū)審查意見(jiàn)的復(fù)函》(環(huán)審〔2005〕287號(hào))要求進(jìn)行建設(shè),主要用于收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物。該項(xiàng)目2008年6月5日由原省環(huán)保廳審批通過(guò)(甘環(huán)開(kāi)發(fā)〔2008〕63號(hào)),2010年2月8日通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收(甘環(huán)驗(yàn)〔2010〕6號(hào)),并辦理了《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證》《土地使用權(quán)證》。
項(xiàng)目建成后,蘭州康順石化有限責(zé)任公司嚴(yán)格按照固廢入場(chǎng)、過(guò)磅登記、預(yù)處理、填埋、壓實(shí)、覆蓋等工序?qū)U渣進(jìn)行規(guī)范化處置。根據(jù)工藝要求,對(duì)入場(chǎng)危廢通過(guò)預(yù)處理后進(jìn)行填埋,開(kāi)挖的土方量是根據(jù)填埋的土方量來(lái)取土,取用的土方主要從庫(kù)區(qū)周邊山體開(kāi)挖,開(kāi)挖山體在《土地使用權(quán)證》范圍內(nèi),屬合法開(kāi)挖。群眾反映的“開(kāi)挖山體進(jìn)行填埋”問(wèn)題屬實(shí)。
因該公司危險(xiǎn)廢物填埋處置場(chǎng)主要處置廢酸渣、廢堿渣等危險(xiǎn)廢物,在處置過(guò)程中會(huì)有異味產(chǎn)生。對(duì)此,該公司按照自測(cè)方案對(duì)渣場(chǎng)無(wú)組織排放委托第三方進(jìn)行定期檢測(cè),根據(jù)檢測(cè)報(bào)告數(shù)據(jù),符合《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-96)排放限值,群眾反映的“臭味擾民”問(wèn)題存在,但影響不大。同時(shí),為了渣場(chǎng)附近村民生活不受影響,2014年4月1日,該公司會(huì)同九合鎮(zhèn)政府已將處置場(chǎng)場(chǎng)界防護(hù)距離周邊800米范圍內(nèi)15戶(hù)居民全部進(jìn)行了搬遷。
今后,皋蘭縣將責(zé)成相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)蘭州康順石化有限責(zé)任公司危險(xiǎn)廢物處置渣場(chǎng)的監(jiān)督管理,確保企業(yè)依法依規(guī)運(yùn)行。
(三)辦理結(jié)果及問(wèn)責(zé)情況:該問(wèn)題已辦結(jié),無(wú)問(wèn)責(zé)情況。
3.受理編號(hào)1920:安寧區(qū)沙井驛街道南坡坪工業(yè)園區(qū)蘭州亞華石油化工有限責(zé)任公司:(1)裝置不符合現(xiàn)行石化行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范,工藝落后,設(shè)備陳舊老化,設(shè)備超過(guò)服役期,現(xiàn)有手續(xù)利用不合法手段取得或涉嫌造假,廢氣無(wú)組織排放嚴(yán)重;(2)罐區(qū)和裝置區(qū)無(wú)防滲漏處理,油污滲入地下;(3)碳九廠(chǎng)鍋爐房拆除鍋爐后遺留大坑內(nèi),填埋上百?lài)嵨kU(xiǎn)廢渣(生產(chǎn)油泥)后將鍋爐房地面硬化放置廢舊設(shè)備進(jìn)行掩飾;(4)樹(shù)脂車(chē)間附近廢棄應(yīng)急池內(nèi)填埋了1000立方米危險(xiǎn)廢渣(生產(chǎn)油泥),表面進(jìn)行硬化以掩飾);(5)碳九廠(chǎng)至碳五廠(chǎng)的循環(huán)水管線(xiàn)在修建完畢進(jìn)行土方回填時(shí),摻入大量精分二聚釜中清理出的易燃易爆危險(xiǎn)廢物(成分不詳);(6)碳九廠(chǎng)鍋爐房后危廢暫存間內(nèi)超期存放危險(xiǎn)廢物(用廢舊面粉袋盛裝);(7)該公司與康順廢棄物處理中心簽訂危廢轉(zhuǎn)移協(xié)議三聯(lián)單時(shí),存在數(shù)據(jù)造假行為,合同轉(zhuǎn)運(yùn)量與實(shí)際處理量存在巨大差距;(8)碳五廠(chǎng)罐區(qū)內(nèi)有1000立方米的事故應(yīng)急池挪作污水儲(chǔ)存池使用(排空廢水后可見(jiàn)池底廢渣),該池部分破漏,污水直接滲入地下;(9)該公司向蘭州市石化公司污水處理廠(chǎng)輸送污水的管道(架管)已經(jīng)嚴(yán)重老化,部分破損,污水流入黃河內(nèi),是造成2019年2月黃河斷面氨氮超標(biāo)的主要原因;(10)整個(gè)廠(chǎng)區(qū)內(nèi)污水環(huán)形溝未做防滲漏處理;(11)碳五廠(chǎng)污水儲(chǔ)存池、隔油池、壓濾池、酸解調(diào)節(jié)池(內(nèi)裝有鹽酸)均是地埋式,均已發(fā)生泄漏,但表面無(wú)法看出,有一定隱蔽性;(12)造粒機(jī)生產(chǎn)廢氣直排大氣;(13)精分裝置中真空泵排空時(shí)廢氣直排;14.由于設(shè)備老化破損,導(dǎo)致每月200-300噸的損耗油氣直排大氣。
(一)舉報(bào)情況是否屬實(shí):
接轉(zhuǎn)辦后,安寧區(qū)高度重視,立即責(zé)成市生態(tài)環(huán)境局安寧分局牽頭負(fù)責(zé)承辦該案件。經(jīng)核查,蘭州亞華石油化工有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)該公司)成立于2000年8月14日,注冊(cè)資金1462萬(wàn)元,占地面積37996.2平方米,有碳九樹(shù)脂廠(chǎng)、碳五樹(shù)脂廠(chǎng)、儲(chǔ)運(yùn)廠(chǎng)三個(gè)分廠(chǎng),現(xiàn)有職工230人。主要產(chǎn)品為碳九石油樹(shù)脂、碳五石油樹(shù)脂、二聚環(huán)戊二烯(粗芳烴)、雙環(huán)戊二烯、間戊二烯。
反映問(wèn)題(1):經(jīng)核查,群眾反映的問(wèn)題屬實(shí)。根據(jù)2018年5月甘肅恒邦安全管理咨詢(xún)有限公司關(guān)于《蘭州亞華石油化工有限公司安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告》結(jié)論:“該公司各裝置所采用的工藝技術(shù)比較成熟可靠,但是部分設(shè)備陳舊,企業(yè)對(duì)安全隱患采取了防范措施??傮w認(rèn)為,該公司各生產(chǎn)裝置從安全生產(chǎn)方面符合國(guó)家、地方有關(guān)的法律、法規(guī)及規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求”。經(jīng)查閱甘肅省特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)研究院相關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告,該公司壓力容器和裝置工藝設(shè)備檢驗(yàn)合格、允許使用。該公司取得了生產(chǎn)必備的安監(jiān)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)相關(guān)手續(xù)。廠(chǎng)界無(wú)組織廢氣監(jiān)督性監(jiān)測(cè)符合排放限值。
反映問(wèn)題(2):經(jīng)核查,群眾反映的問(wèn)題需進(jìn)一步查證。該公司共有罐區(qū)3處、裝置區(qū)4處,根據(jù)青海省化工設(shè)計(jì)研究院有限公司出具的《關(guān)于亞華廠(chǎng)區(qū)防滲層的說(shuō)明》和專(zhuān)家組現(xiàn)場(chǎng)核查情況,該公司罐區(qū)和裝置區(qū)均不同程度采取了防滲漏處理措施。對(duì)于罐區(qū)和裝置區(qū)是否存在“油污滲入地下”的問(wèn)題,市生態(tài)環(huán)境局安寧分局已委托相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)地下水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè),待監(jiān)測(cè)結(jié)果出具后判定。
反映問(wèn)題(3):經(jīng)核查,群眾反映的問(wèn)題需進(jìn)一步查證。該公司碳九廠(chǎng)內(nèi)有2處鍋爐房,其中一處于2013年12月實(shí)施天然氣導(dǎo)熱油鍋爐改造,改造區(qū)北側(cè)有部分空閑硬化場(chǎng)地;另一處已將鍋爐本體拆除,北側(cè)區(qū)域地面硬化,堆放了部分廢舊設(shè)備。經(jīng)核查相關(guān)施工資料,未發(fā)現(xiàn)開(kāi)挖遺留大坑,初步鉆探硬化場(chǎng)地取樣,未發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)廢渣。為進(jìn)一步查證,市生態(tài)環(huán)境局安寧分局已委托相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)該區(qū)域土壤進(jìn)行監(jiān)測(cè),待監(jiān)測(cè)結(jié)果出具后判定。
反映問(wèn)題(4):經(jīng)核查,群眾反映的問(wèn)題需進(jìn)一步查證。經(jīng)查閱企業(yè)相關(guān)設(shè)計(jì)文件和現(xiàn)場(chǎng)初步核查,該公司碳五廠(chǎng)區(qū)東南角有一座1000立方米事故應(yīng)急池,敞開(kāi)式設(shè)置,主要用于收集廠(chǎng)區(qū)雨水,池內(nèi)有水且正在泵送處理。后經(jīng)多次現(xiàn)場(chǎng)排查,發(fā)現(xiàn)碳九廠(chǎng)以東有兩座廢棄循環(huán)水池(地埋式、鋼制柱狀結(jié)構(gòu)、總?cè)莘e600立方米),表面用帆布等進(jìn)行遮蓋,池內(nèi)存放不明廢渣。市生態(tài)環(huán)境局安寧分局已委托相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行鑒定,待鑒定結(jié)果出具后判定、處置。
反映問(wèn)題(5):經(jīng)核查,群眾反映的問(wèn)題需進(jìn)一步查證。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查和查閱管線(xiàn)布置圖,該公司碳九廠(chǎng)至碳五廠(chǎng)循環(huán)水管線(xiàn)為地埋式隱蔽工程,表面水泥硬化、未見(jiàn)異常,為進(jìn)一步查證地下土方回填情況,市生態(tài)環(huán)境局安寧分局已委托相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)地下土壤進(jìn)行取樣監(jiān)測(cè),待監(jiān)測(cè)結(jié)果出具后判定。
反映問(wèn)題(6):經(jīng)核查,群眾反映的問(wèn)題屬實(shí)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)初步核查,碳九廠(chǎng)鍋爐房南側(cè)有一處廢渣暫存間,地面采用混凝土硬化處理,為獨(dú)立區(qū)域,設(shè)置有大門(mén)并有門(mén)鎖。內(nèi)部堆放部分廢渣,采用篷布遮蓋,面粉編織袋盛裝。經(jīng)專(zhuān)家初步判定,廢渣主要成分為氫氧化鋁,雖不在《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》(2016版)之中,但根據(jù)其生產(chǎn)工藝,廢渣為疑似危險(xiǎn)廢物,存在轉(zhuǎn)運(yùn)不及時(shí)、儲(chǔ)存不規(guī)范的問(wèn)題。市生態(tài)環(huán)境局安寧分局委托相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)廢渣進(jìn)行取樣監(jiān)測(cè),待監(jiān)測(cè)結(jié)果出具后判定。
反映問(wèn)題(7):經(jīng)核查,群眾反映的問(wèn)題不屬實(shí)。經(jīng)查,該公司于2019年1月1日與蘭州康順石化有限責(zé)任公司簽訂了《危險(xiǎn)廢物委托轉(zhuǎn)移拉運(yùn)處置合同》,合同中未約束轉(zhuǎn)用總量,以實(shí)際轉(zhuǎn)運(yùn)量磅單核定運(yùn)輸和處置費(fèi)用,企業(yè)按照危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單上報(bào)和處置,未發(fā)現(xiàn)合同轉(zhuǎn)運(yùn)量與實(shí)際處理量存在差值。
反映問(wèn)題(8):經(jīng)核查,群眾反映的問(wèn)題需進(jìn)一步查證。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查,碳五廠(chǎng)區(qū)東南角有一座1000立方米的地下水池(地埋式鋼結(jié)構(gòu)),為原鑫蘭石油化工有限公司事故應(yīng)急池。亞華公司于2014年9月收購(gòu)鑫蘭石油化工有限公司后,碳九、碳五裝置共用廠(chǎng)區(qū)西南角5000立方米事故應(yīng)急池,原碳五廠(chǎng)區(qū)1000立方米事故應(yīng)急池已與雨水收集池功能合用。該公司2019年6月30日沉降試驗(yàn)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示該池體無(wú)泄漏。為審慎判定該池體是否存在破漏和污水滲入地下問(wèn)題,市生態(tài)環(huán)境局安寧分局已委托相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)地下水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè),待監(jiān)測(cè)結(jié)果出具后判定。
反映問(wèn)題(9):經(jīng)核查,群眾反映的問(wèn)題不屬實(shí)。經(jīng)查,該公司在黃河管架橋中共有17根管道,其中1根為污水輸送管道。根據(jù)甘肅省特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)研究院2019年8月9日出具的說(shuō)明和相關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告,該公司在用壓力管道外表面良好,無(wú)泄漏,符合使用要求。另根據(jù)蘭州市生態(tài)環(huán)境局2019年2月份地表水水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告,黃河干流4個(gè)斷面均達(dá)標(biāo),為Ⅱ類(lèi)水質(zhì),不存在氨氮超標(biāo)問(wèn)題。
反映問(wèn)題(10):經(jīng)核查,群眾反映的問(wèn)題屬實(shí)。該公司廠(chǎng)區(qū)內(nèi)污水環(huán)形溝主要用于收集廠(chǎng)區(qū)雨水和事故污水。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)核查和青海省化工設(shè)計(jì)研究院有限公司出具的《關(guān)于亞華廠(chǎng)區(qū)防滲層的說(shuō)明》,環(huán)形溝采用混凝土結(jié)構(gòu)作為防滲措施,但部分存在破損,接縫處存在縫隙。
反映問(wèn)題(11):經(jīng)核查,群眾反映的問(wèn)題需進(jìn)一步查證。該公司碳五廠(chǎng)有兩座鋼制污水儲(chǔ)存罐,容積400立方米,現(xiàn)場(chǎng)檢查未發(fā)現(xiàn)破損跡象。隔油池、壓濾池、酸堿調(diào)節(jié)池系水泥基礎(chǔ)鋼制地埋式結(jié)構(gòu),該公司2019年6月30日沉降試驗(yàn)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示以上池體無(wú)泄漏。為審慎判定各池體是否存在破漏和污水滲入地下問(wèn)題,市生態(tài)環(huán)境局安寧分局已委托相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)地下水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè),待監(jiān)測(cè)結(jié)果出具后判定。
反映問(wèn)題(12):經(jīng)核查,群眾反映的問(wèn)題不屬實(shí)。該公司有6臺(tái)造粒機(jī),其中碳五廠(chǎng)造粒機(jī)生產(chǎn)線(xiàn)顆粒物經(jīng)過(guò)1套旋風(fēng)除塵器處理后排放,有機(jī)廢氣采用3套“濾油器+活性炭吸附”工藝處理后有組織排放;碳九廠(chǎng)造粒機(jī)生產(chǎn)線(xiàn)顆粒物經(jīng)過(guò)3套布袋除塵器處理后排放,有機(jī)廢氣采用兩套濾油器處理后排放。廠(chǎng)界無(wú)組織廢氣經(jīng)企業(yè)自測(cè)和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)符合排放限值。
反映問(wèn)題(13):經(jīng)核查,群眾反映的問(wèn)題屬實(shí)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查,該公司精分裝置水環(huán)式真空泵廢氣未采取有效措施收集,存在直排。
反映問(wèn)題(14):經(jīng)核查,群眾反映的問(wèn)題不屬實(shí)。該公司于2017年8月21日至11月23日開(kāi)展了VOCS泄漏檢測(cè)與修復(fù)(LDAR)項(xiàng)目,全面檢測(cè)了11823個(gè)密封點(diǎn),修復(fù)37個(gè),減排量1.696噸。根據(jù)《排污許可證》核定量,該公司排放VOCS6.59t/a。
(二)調(diào)查核實(shí)處理情況:
2019年8月6日,安寧區(qū)政府召開(kāi)蘭州亞華石油化工有限責(zé)任公司信訪(fǎng)投訴問(wèn)題協(xié)調(diào)安排會(huì)議,對(duì)該信訪(fǎng)投訴問(wèn)題核查工作做出安排部署。一是立即成立由市生態(tài)環(huán)境局安寧分局牽頭負(fù)責(zé),市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法隊(duì)、市應(yīng)急管理局、區(qū)應(yīng)急管理局等單位相關(guān)人員和有關(guān)方面專(zhuān)家組成聯(lián)合工作組,立即進(jìn)駐該公司進(jìn)行核查。二是根據(jù)專(zhuān)家組意見(jiàn)和初核情況,委托甘肅華譜檢測(cè)科技有限公司針對(duì)該信訪(fǎng)投訴問(wèn)題中需要監(jiān)測(cè)的事項(xiàng)制定監(jiān)測(cè)方案,同時(shí)委托甘肅創(chuàng)新環(huán)境科技有限責(zé)任公司對(duì)該監(jiān)測(cè)方案進(jìn)行審核,經(jīng)修改完善后實(shí)施無(wú)組織廢氣、地下水、土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)。三是委托甘肅創(chuàng)新環(huán)境科技有限責(zé)任公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,盡快形成該公司信訪(fǎng)問(wèn)題調(diào)查報(bào)告。
反映問(wèn)題(1):現(xiàn)場(chǎng)核查:經(jīng)聯(lián)合工作組2019年8月6日進(jìn)廠(chǎng)核查,該公司生產(chǎn)正常,各類(lèi)生產(chǎn)裝置運(yùn)行狀態(tài)未見(jiàn)明顯異常。資料調(diào)閱:該公司能夠提供生產(chǎn)必備的安監(jiān)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)手續(xù)?,F(xiàn)場(chǎng)查閱《蘭州亞華石油化工有限公司安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告》結(jié)論,該公司各裝置所采用的工藝技術(shù)比較成熟可靠,但是部分設(shè)備陳舊,企業(yè)對(duì)安全隱患采取了防范措施。總體認(rèn)為,該公司各生產(chǎn)裝置從安全生產(chǎn)方面符合國(guó)家、地方有關(guān)的法律、法規(guī)及規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求。查閱甘肅省特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)研究院相關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告,該公司壓力容器和裝置工藝設(shè)備檢驗(yàn)合格、允許使用。查閱該公司2017年以來(lái)大氣污染物檢測(cè)報(bào)告,廠(chǎng)界無(wú)組織廢氣均達(dá)標(biāo)排放?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè):2019年8月7日蘭州市環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)廠(chǎng)界進(jìn)行無(wú)組織廢氣監(jiān)測(cè),同時(shí),市生態(tài)環(huán)境局安寧分局委托甘肅華譜檢測(cè)科技有限公司開(kāi)展廠(chǎng)界無(wú)組織廢氣監(jiān)測(cè),8月9日出具的監(jiān)測(cè)報(bào)告均顯示廠(chǎng)界無(wú)組織廢氣達(dá)標(biāo)排放。
反映問(wèn)題(2):現(xiàn)場(chǎng)核查:8月6日,聯(lián)合工作組重點(diǎn)核查了該公司3處罐區(qū)和4處裝置區(qū),各區(qū)域底部均采用混凝土結(jié)構(gòu)硬化,未見(jiàn)明顯油污滲漏。資料調(diào)閱:委托青海省化工設(shè)計(jì)研究院有限公司調(diào)閱相關(guān)設(shè)計(jì)施工圖紙,并對(duì)照進(jìn)行實(shí)地踏勘,該公司8月8日出具的《關(guān)于亞華廠(chǎng)區(qū)防滲層的說(shuō)明》顯示,罐區(qū)和裝置區(qū)均不同程度采取了防滲漏處理措施。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè):針對(duì)罐區(qū)和裝置區(qū)是否存在“油污滲入地下”的問(wèn)題,市生態(tài)環(huán)境局安寧分局根據(jù)專(zhuān)家組意見(jiàn),于8月7日委托甘肅春曉環(huán)境工程有限公司制定了監(jiān)測(cè)方案,8月8日委托甘肅華譜檢測(cè)科技有限公司按照監(jiān)測(cè)方案對(duì)地下水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行取樣監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)報(bào)告待出具。
反映問(wèn)題(3):現(xiàn)場(chǎng)核查:8月6日,聯(lián)合工作組對(duì)該公司碳九廠(chǎng)區(qū)域進(jìn)行核查,發(fā)現(xiàn)兩處鍋爐房,其中一處為天然氣導(dǎo)熱油鍋爐,其北側(cè)有部分空閑硬化場(chǎng)地;另一處鍋爐房?jī)?nèi)無(wú)鍋爐,北側(cè)部分區(qū)域地面硬化,堆放了部分廢舊設(shè)備。
經(jīng)委托甘肅創(chuàng)新環(huán)境科技有限責(zé)任公司對(duì)兩處硬化場(chǎng)地初步打孔取樣,未發(fā)現(xiàn)填埋廢渣。資料調(diào)閱:經(jīng)調(diào)閱鍋爐改造相關(guān)施工資料,未發(fā)現(xiàn)施工遺留大坑,根據(jù)工程中間交接證書(shū),工程質(zhì)量符合相應(yīng)施工規(guī)范要求?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè):為進(jìn)一步查證相關(guān)問(wèn)題,市生態(tài)環(huán)境局安寧分局根據(jù)專(zhuān)家組意見(jiàn),于8月7日委托甘肅春曉環(huán)境工程有限公司制定了監(jiān)測(cè)方案,8月8日委托甘肅華譜檢測(cè)科技有限公司按照監(jiān)測(cè)方案對(duì)該區(qū)域土壤環(huán)境進(jìn)行取樣監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)報(bào)告待出具。
反映問(wèn)題(4):現(xiàn)場(chǎng)核查:8月6日,聯(lián)合工作組對(duì)樹(shù)脂車(chē)間附近區(qū)域進(jìn)行核查,發(fā)現(xiàn)碳五廠(chǎng)區(qū)東南角有一座1000立方米事故應(yīng)急池,敞開(kāi)式設(shè)置,池內(nèi)有水且正在泵送處理。8月7日至8日多次現(xiàn)場(chǎng)核查發(fā)現(xiàn),碳九廠(chǎng)樹(shù)脂車(chē)間以東還有2座廢棄循環(huán)水池,表面用帆布等進(jìn)行遮蓋,地埋式鋼制柱狀結(jié)構(gòu),池內(nèi)存放不明廢渣?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè):為判定該廢渣具體情況,市生態(tài)環(huán)境局安寧分局于8月8日委托甘肅創(chuàng)翼檢測(cè)科技有限公司取樣檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果待出具。
反映問(wèn)題(5):現(xiàn)場(chǎng)核查:8月6日,聯(lián)合工作組對(duì)該公司碳九廠(chǎng)至碳五廠(chǎng)循環(huán)水管線(xiàn)核查并查閱布置圖,該管線(xiàn)屬地埋式隱蔽工程,表面水泥硬化、未見(jiàn)異?!,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè):為進(jìn)一步確定具體情況,市生態(tài)環(huán)境局安寧分局根據(jù)專(zhuān)家組意見(jiàn),于8月7日委托甘肅春曉環(huán)境工程有限公司制定了監(jiān)測(cè)方案,8月8日委托甘肅華譜檢測(cè)科技有限公司按照監(jiān)測(cè)方案對(duì)該區(qū)域土壤環(huán)境進(jìn)行取樣監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)報(bào)告待出具。
反映問(wèn)題(6):現(xiàn)場(chǎng)核查:8月6日,聯(lián)合工作組核查發(fā)現(xiàn),該公司碳九廠(chǎng)鍋爐房南側(cè)有一處廢渣暫存間,地面采用混凝土硬化處理,為獨(dú)立區(qū)域,設(shè)置有大門(mén)并有門(mén)鎖。內(nèi)部堆放部分廢渣,采用篷布遮蓋,面粉編織袋盛裝。經(jīng)專(zhuān)家初步判定,為疑似危險(xiǎn)廢物。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè):市生態(tài)環(huán)境局安寧分局委托相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)廢渣進(jìn)行取樣監(jiān)測(cè),待監(jiān)測(cè)結(jié)果出具后判定。
反映問(wèn)題(7):8月6日,聯(lián)合工作組查閱該公司2019年1月1日與蘭州康順石化有限責(zé)任公司簽訂的《危險(xiǎn)廢物委托轉(zhuǎn)移拉運(yùn)處置合同》,合同中未約束轉(zhuǎn)用總量,以實(shí)際轉(zhuǎn)運(yùn)量磅單核定運(yùn)輸和處置費(fèi)用,企業(yè)按照危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單上報(bào)和處置,未發(fā)現(xiàn)合同轉(zhuǎn)運(yùn)量與實(shí)際處理量存在差值。
反映問(wèn)題(8):現(xiàn)場(chǎng)核查:8月6日,聯(lián)合工作組核查發(fā)現(xiàn),碳五廠(chǎng)區(qū)東南角有一座1000立方米的地下水池,地埋式鋼結(jié)構(gòu),與廠(chǎng)區(qū)西南角5000立方米事故應(yīng)急池連通,池內(nèi)有水正在泵送處理。資料調(diào)閱:調(diào)閱相關(guān)資料查明,該事故應(yīng)急池原屬鑫蘭石油化工有限公司,2014年9月亞華公司收購(gòu)鑫蘭石油化工有限公司后,碳九、碳五裝置共用廠(chǎng)區(qū)西南角5000立方米事故應(yīng)急池,原碳五廠(chǎng)區(qū)1000立方米事故應(yīng)急池已與雨水收集池功能合用。調(diào)閱該公司2019年6月30日沉降試驗(yàn)監(jiān)測(cè)記錄,結(jié)果顯示該池體無(wú)泄漏。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè):為進(jìn)一步判定該池體是否存在破漏和污水滲入地下問(wèn)題,市生態(tài)環(huán)境局安寧分局根據(jù)專(zhuān)家組意見(jiàn),于8月7日委托甘肅春曉環(huán)境工程有限公司制定了監(jiān)測(cè)方案,8月8日委托甘肅華譜檢測(cè)科技有限公司按照監(jiān)測(cè)方案對(duì)地下水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)報(bào)告待出具。
反映問(wèn)題(9):現(xiàn)場(chǎng)核查:8月6日,市區(qū)應(yīng)急管理部門(mén)組織相關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)檢查黃河管架橋運(yùn)行情況,未見(jiàn)異常。資料調(diào)閱:查閱甘肅省特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)研究院2017年以來(lái)相關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)、機(jī)械工業(yè)上海藍(lán)亞石化設(shè)備檢測(cè)所有限公司相關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告,該公司化污管道安全等級(jí)為2級(jí)。根據(jù)甘肅省特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)研究院2019年8月9日出具的說(shuō)明,該公司在用壓力管道外表面良好,無(wú)泄漏,符合使用要求。查閱蘭州市生態(tài)環(huán)境局2019年2月份地表水水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告,黃河干流4個(gè)斷面均達(dá)標(biāo),為Ⅱ類(lèi)水質(zhì),不存在氨氮超標(biāo)問(wèn)題。
反映問(wèn)題(10):現(xiàn)場(chǎng)核查:8月6日,聯(lián)合工作組對(duì)廠(chǎng)區(qū)內(nèi)環(huán)形溝全線(xiàn)核查,該環(huán)形溝采取了混凝土防滲漏措施,部分區(qū)域存在破損,接縫之間存在縫隙。8月8日青海省化工設(shè)計(jì)研究院有限公司現(xiàn)場(chǎng)勘查出具的《關(guān)于亞華廠(chǎng)區(qū)防滲層的說(shuō)明》顯示,該公司環(huán)形溝采用混凝土結(jié)構(gòu)作為防滲措施。調(diào)查查處:8月8日市生態(tài)環(huán)境局安寧分局針對(duì)該公司環(huán)形地溝存在縫隙等違法行為,下達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》,責(zé)令8月15日前對(duì)環(huán)形溝等進(jìn)行防滲漏處理。
反映問(wèn)題(11):現(xiàn)場(chǎng)核查:8月6日聯(lián)合工作組對(duì)碳五廠(chǎng)的各類(lèi)池體進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,兩座鋼制污水儲(chǔ)存罐未見(jiàn)破損跡象;隔油池、壓濾池、酸堿調(diào)節(jié)池系水泥基礎(chǔ)鋼制地埋式結(jié)構(gòu),池內(nèi)存有相關(guān)生產(chǎn)液體。資料調(diào)閱:查閱該公司2019年6月30日沉降試驗(yàn)監(jiān)測(cè)記錄,結(jié)果顯示以上池體無(wú)泄漏?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè):為進(jìn)一步判定各池體是否存在泄漏,市生態(tài)環(huán)境局安寧分局根據(jù)專(zhuān)家組意見(jiàn),于8月7日委托甘肅春曉環(huán)境工程有限公司制定了監(jiān)測(cè)方案,8月8日委托甘肅華譜檢測(cè)科技有限公司按照監(jiān)測(cè)方案對(duì)地下水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)報(bào)告待出具。
反映問(wèn)題(12):現(xiàn)場(chǎng)核查:8月6日,聯(lián)合工作組對(duì)該公司6臺(tái)造粒機(jī)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)碳五廠(chǎng)造粒機(jī)生產(chǎn)線(xiàn)顆粒物經(jīng)過(guò)1套旋風(fēng)除塵器處理后排放,有機(jī)廢氣采用3套“濾油器+活性炭吸附”工藝處理后有組織排放;碳九廠(chǎng)造粒機(jī)生產(chǎn)線(xiàn)顆粒物經(jīng)過(guò)3套布袋除塵器處理后排放,有機(jī)廢氣采用2套濾油器處理后排放。相關(guān)設(shè)施運(yùn)行正常。資料調(diào)閱:查閱該公司2017年以來(lái)大氣污染物檢測(cè)報(bào)告,有組織廢氣均達(dá)標(biāo)排放。
反映問(wèn)題(13):現(xiàn)場(chǎng)核查:8月6日,聯(lián)合工作組對(duì)該公司真空泵裝置檢查發(fā)現(xiàn),精分裝置水環(huán)式真空泵廢氣未采取有效措施收集,存在直排。調(diào)查查處:8月6日市生態(tài)環(huán)境局安寧分局對(duì)該公司違法行為下達(dá)了《行政處罰事先(聽(tīng)證)告知書(shū)》,責(zé)令停止違法行為并限期整改,擬處罰款12.2萬(wàn)元。
反映問(wèn)題(14):資料調(diào)閱:8月6日,聯(lián)合工作組調(diào)閱該公司2017年8月21日至11月23日VOCS泄漏檢測(cè)與修復(fù)(LDAR)項(xiàng)目相關(guān)資料,該項(xiàng)目全面檢測(cè)了11823個(gè)密封點(diǎn),成功修復(fù)37個(gè),減排量1.696噸。調(diào)閱企業(yè)《排污許可證》相關(guān)資料,該公司排放VOCS6.59t/a。調(diào)閱該公司2017年以來(lái)大氣污染物檢測(cè)報(bào)告,有組織、無(wú)組織廢氣均符合排放限值。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè):8月7日市生態(tài)環(huán)境局安寧分局委托甘肅華譜檢測(cè)科技有限公司開(kāi)展廠(chǎng)界無(wú)組織廢氣監(jiān)測(cè),8月9日出具的監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示廠(chǎng)界無(wú)組織廢氣達(dá)標(biāo)排放。
(三)辦理結(jié)果及問(wèn)責(zé)情況:
反映問(wèn)題(1):該信訪(fǎng)投訴問(wèn)題已辦結(jié)。今后,安寧區(qū)政府將責(zé)成市生態(tài)環(huán)境局安寧分局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)職能部門(mén)嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé),督促該公司針對(duì)設(shè)備陳舊等問(wèn)題,采取有效措施防范,按照行業(yè)特殊性,有針對(duì)性地做好環(huán)境及安全相關(guān)工作,并及早謀劃和啟動(dòng)提升改造、搬遷重建等相關(guān)事宜。
反映問(wèn)題(2):該信訪(fǎng)投訴問(wèn)題未辦結(jié)。下一步,安寧區(qū)政府將責(zé)成市生態(tài)環(huán)境局安寧分局針對(duì)相關(guān)監(jiān)測(cè)結(jié)論,依法依規(guī)進(jìn)行處置。
反映問(wèn)題(3):該信訪(fǎng)投訴問(wèn)題未辦結(jié)。下一步,安寧區(qū)政府將責(zé)成市生態(tài)環(huán)境局安寧分局針對(duì)相關(guān)監(jiān)測(cè)結(jié)論,依法依規(guī)進(jìn)行處置。
反映問(wèn)題(4):該信訪(fǎng)投訴問(wèn)題未辦結(jié)。下一步,安寧區(qū)政府將責(zé)成市生態(tài)環(huán)境局安寧分局針對(duì)相關(guān)監(jiān)測(cè)結(jié)論,依法依規(guī)進(jìn)行處置。
反映問(wèn)題(5):該信訪(fǎng)投訴問(wèn)題未辦結(jié)。下一步,安寧區(qū)政府將責(zé)成市生態(tài)環(huán)境局安寧分局針對(duì)相關(guān)監(jiān)測(cè)結(jié)論,依法依規(guī)進(jìn)行處置。
反映問(wèn)題(6):該信訪(fǎng)投訴問(wèn)題未辦結(jié)。下一步,安寧區(qū)政府將責(zé)成市生態(tài)環(huán)境局安寧分局切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)日常監(jiān)管,督促該公司嚴(yán)格履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,按要求限期整改到位,堅(jiān)決杜絕類(lèi)似問(wèn)題發(fā)生。
反映問(wèn)題(7):該信訪(fǎng)投訴問(wèn)題已辦結(jié)。今后,安寧區(qū)政府將責(zé)成市生態(tài)環(huán)境局安寧分局加強(qiáng)日常監(jiān)管,督促該公司嚴(yán)格履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,確保危險(xiǎn)廢物規(guī)范處置,杜絕生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。
反映問(wèn)題(8):該信訪(fǎng)投訴問(wèn)題未辦結(jié)。下一步,安寧區(qū)政府將責(zé)成市生態(tài)環(huán)境局安寧分局針對(duì)相關(guān)監(jiān)測(cè)結(jié)論,依法依規(guī)進(jìn)行處置。
反映問(wèn)題(9):該信訪(fǎng)投訴問(wèn)題已辦結(jié)。今后,安寧區(qū)政府將責(zé)成市生態(tài)環(huán)境局安寧分局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)職能部門(mén)嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé),督促該公司針對(duì)黃河管架橋安全運(yùn)行要求,及時(shí)開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè),定期進(jìn)行安全演練,確保相關(guān)設(shè)施安全運(yùn)行。
反映問(wèn)題(10):該信訪(fǎng)投訴問(wèn)題未辦結(jié)。下一步,安寧區(qū)政府將責(zé)成市生態(tài)環(huán)境局安寧分局切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的日常監(jiān)管,督促該公司嚴(yán)格履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,按要求限期整改到位,堅(jiān)決杜絕類(lèi)似問(wèn)題發(fā)生。
反映問(wèn)題(11):該信訪(fǎng)投訴問(wèn)題未辦結(jié)。下一步,安寧區(qū)政府將責(zé)成市生態(tài)環(huán)境局安寧分局針對(duì)相關(guān)監(jiān)測(cè)結(jié)論,依法依規(guī)進(jìn)行處置。
反映問(wèn)題(12):該信訪(fǎng)投訴問(wèn)題已辦結(jié)。今后,安寧區(qū)政府將責(zé)成市生態(tài)環(huán)境局安寧分局繼續(xù)積極監(jiān)管督促該公司嚴(yán)格履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,并在今后的監(jiān)管當(dāng)中,按照企業(yè)的行業(yè)特殊性,有針對(duì)性地做好環(huán)境監(jiān)管工作。
反映問(wèn)題(13):截至8月7日凌晨,該公司已將真空泵尾氣接入火炬系統(tǒng),該信訪(fǎng)投訴問(wèn)題已辦結(jié)。
今后,安寧區(qū)政府將責(zé)成市生態(tài)環(huán)境局安寧分局切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)日常監(jiān)管,督促該公司嚴(yán)格履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,堅(jiān)決杜絕類(lèi)似問(wèn)題發(fā)生。
反映問(wèn)題(14):該信訪(fǎng)投訴問(wèn)題已辦結(jié)。今后,安寧區(qū)政府將責(zé)成市生態(tài)環(huán)境局安寧分局嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé),督促該公司持續(xù)開(kāi)展VOCS治理,最大限度降低排放。
4.受理編號(hào)1921:蘭州康順石化有限責(zé)任公司長(zhǎng)期違法將大量廢渣和蘭州自來(lái)水公司水渠周邊油污泥(大約幾十萬(wàn)噸)傾倒在渣場(chǎng)周邊和其他地方填埋,而蘭州石化公司對(duì)此事并未進(jìn)行監(jiān)督管理,任其污染。
(一)舉報(bào)情況是否屬實(shí):
此問(wèn)題經(jīng)皋蘭縣政府現(xiàn)場(chǎng)核查,反映情況不屬實(shí)。
(二)調(diào)查核實(shí)處理情況:
經(jīng)核查,該渣場(chǎng)為蘭州康順石化有限責(zé)任公司危險(xiǎn)廢物處置渣場(chǎng),位于皋蘭縣九合鎮(zhèn)九合村。該渣場(chǎng)2008年9月開(kāi)工建設(shè),2010年2月建成投用,占地總面積810.296畝,總庫(kù)容約290萬(wàn)立方米,年工業(yè)廢渣處置能力10.62萬(wàn)噸。該項(xiàng)目是根據(jù)《關(guān)于中國(guó)石油天然氣股份有限公司蘭州石化和大慶石化公司乙烯聯(lián)合改造工程(蘭州石化部分)環(huán)境影響補(bǔ)充報(bào)告書(shū)審查意見(jiàn)的復(fù)函》(環(huán)審〔2005〕287號(hào))要求進(jìn)行建設(shè),主要用于收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物。該項(xiàng)目2008年6月5日由原省環(huán)保廳審批通過(guò)(甘環(huán)開(kāi)發(fā)〔2008〕63號(hào)),2010年2月8日通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收(甘環(huán)驗(yàn)〔2010〕6號(hào)),并辦理了《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證》《土地使用權(quán)證》。
關(guān)于反映“蘭州康順石化有限責(zé)任公司長(zhǎng)期違法將大量廢渣傾倒在周邊和其他地方填埋”的問(wèn)題不屬實(shí)。該公司現(xiàn)已建成5個(gè)填埋處置區(qū),分別為一般工業(yè)固廢、催化劑泥渣和廢堿渣填埋區(qū)、活性污泥、廢白土與廢催化劑、廢酸渣填埋區(qū),總庫(kù)容為290萬(wàn)立方。在運(yùn)行過(guò)程中,嚴(yán)格按照固廢入場(chǎng)、過(guò)磅登記、預(yù)處理、填埋、壓實(shí)、覆蓋等工序?qū)U渣進(jìn)行處置。現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí),該公司對(duì)拉運(yùn)來(lái)的廢渣都在填埋處置場(chǎng)范圍內(nèi)進(jìn)行處置,不存在長(zhǎng)期違法,將大量廢渣傾倒在周邊和其他地方填埋的問(wèn)題。
關(guān)于反映“蘭州康順石化有限責(zé)任公司長(zhǎng)期違法將蘭州自來(lái)水公司水渠周邊油污泥(大約幾十萬(wàn)噸)傾倒在周邊和其他地方填埋”的問(wèn)題不屬實(shí)。經(jīng)核實(shí),群眾反映的“蘭州自來(lái)水公司水渠周邊油污泥”為蘭州市自來(lái)水管線(xiàn)周邊地下水和土壤修復(fù)項(xiàng)目水污染污泥。2016年11月23日,原蘭州市環(huán)保局下發(fā)了《蘭州市自來(lái)水管線(xiàn)周邊地下水和土壤修復(fù)項(xiàng)目督辦通知》,要求蘭州石化公司盡快組織完成本項(xiàng)目所有施工作業(yè)。2017年8月至2018年5月,蘭州康順石化有限責(zé)任公司將水污染污泥轉(zhuǎn)移至填埋區(qū)進(jìn)行了規(guī)范處理,共處理水污染污泥23.3萬(wàn)噸,不存在傾倒在周邊和其他地方填埋的問(wèn)題。
關(guān)于反映“蘭州石化公司對(duì)此事件未進(jìn)行監(jiān)督管理,任其污染”的問(wèn)題不屬實(shí)。2008年中國(guó)石油天然氣股份有限公司蘭州石化分公司與蘭州康順石化有限責(zé)任公司簽訂《關(guān)于皋蘭縣九合村陰洼溝工業(yè)固體廢物填埋處置場(chǎng)承包管理協(xié)議》,協(xié)議約定蘭州石化分公司對(duì)蘭州康順石化有限責(zé)任公司渣場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,并制定《蘭州石化公司污水處理廠(chǎng)工業(yè)固體廢物處置場(chǎng)管理規(guī)定》,由蘭州石化公司污水廠(chǎng)駐場(chǎng)日常檢查管理,石化公司環(huán)監(jiān)部作為監(jiān)督檢查單位對(duì)渣場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管。針對(duì)蘭州市自來(lái)水管線(xiàn)周邊地下水和土壤修復(fù)項(xiàng)目水污染污泥處置問(wèn)題,蘭石化公司安排專(zhuān)人駐場(chǎng)監(jiān)督管理,確保水污染污泥安全妥善處置。為加強(qiáng)日常管控,2017年,原蘭州市環(huán)保局要求該渣場(chǎng)安裝了實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備。同時(shí),該企業(yè)屬?lài)?guó)控重點(diǎn)污染源單位,在日常檢查過(guò)程中省、市、縣環(huán)保部門(mén)作為重點(diǎn)管控單位不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。
今后,皋蘭縣將責(zé)成相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)蘭州康順石化有限責(zé)任公司危險(xiǎn)廢物處置渣場(chǎng)的監(jiān)管力度,確保該公司規(guī)范運(yùn)行。
(三)辦理結(jié)果及問(wèn)責(zé)情況:該問(wèn)題已辦結(jié),無(wú)問(wèn)責(zé)情況。
(督察組設(shè)立專(zhuān)門(mén)值班電話(huà):0931-8920515;專(zhuān)門(mén)郵政信箱:蘭州市郵政A243號(hào)信箱;受理舉報(bào)時(shí)間:7月12日-8月12日每天8時(shí)-20時(shí)。)蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者杜志超
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