關(guān)于考核的設(shè)想是什么?具體有哪些打算?目前工作進(jìn)展如何?
張波:剛才已經(jīng)談到了這方面的問(wèn)題。目前我們以水環(huán)境理化指標(biāo)為代表的優(yōu)良水體比例是比較高的,成效是顯著的。但是,同時(shí)要看到,在水生態(tài)系統(tǒng)失衡方面的問(wèn)題是嚴(yán)重的,這個(gè)突出短板補(bǔ)不上去,美麗中國(guó)的建設(shè)目標(biāo)就很難全面實(shí)現(xiàn)。我們不能單兵突進(jìn),畸重畸輕,必須要突破水生態(tài)保護(hù)修復(fù)難題。怎么來(lái)突破?在長(zhǎng)江流域開(kāi)展水生態(tài)
試點(diǎn),是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署的具體舉措,有利于落實(shí)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理的科學(xué)理念,聚焦流域突出的問(wèn)題,精準(zhǔn)傳導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,通過(guò)解決流域的突出問(wèn)題,推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。
具體工作中,有這樣幾方面考慮:
一是綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理。建立以“水生態(tài)系統(tǒng)健康”指標(biāo)為核心,以“水生境保護(hù)”“水環(huán)境保護(hù)”和“水資源保障”三方面指標(biāo)為支撐的指標(biāo)體系。努力實(shí)現(xiàn)由污染治理為主,向水資源、水生態(tài)、水環(huán)境系統(tǒng)治理、統(tǒng)籌推進(jìn)轉(zhuǎn)變。通過(guò)考核,扎扎實(shí)實(shí)把系統(tǒng)治理的新格局建立起來(lái)。
二是問(wèn)題導(dǎo)向、突出重點(diǎn)。長(zhǎng)江流域水生態(tài)方面的問(wèn)題還是比較復(fù)雜的,解決問(wèn)題總是要以問(wèn)題為導(dǎo)向,突出重點(diǎn)。比如說(shuō),長(zhǎng)江自然岸線破壞是比較突出的問(wèn)題,我們要設(shè)立一個(gè)指標(biāo),引導(dǎo)地方因地制宜開(kāi)展岸線保護(hù)修復(fù)工作。我們還會(huì)兼顧長(zhǎng)江的源頭以及長(zhǎng)江上、中、下游特點(diǎn)差異,設(shè)定符合地方實(shí)際的評(píng)價(jià)考核方法。
三是簡(jiǎn)便易行、逐步完善。先建立國(guó)內(nèi)已有較為成熟的指標(biāo)體系,在操作層面上實(shí)現(xiàn)可監(jiān)測(cè)、可評(píng)價(jià)、可考核,合理設(shè)置階段性目標(biāo)任務(wù),后續(xù)在試點(diǎn)實(shí)踐中再逐步完善。
四是加強(qiáng)協(xié)同、形成合力。一方面銜接深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、長(zhǎng)江十年禁漁、高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)等重點(diǎn)工作,另一方面做好部門(mén)間政策及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的協(xié)同,共同推進(jìn)長(zhǎng)江流域水生態(tài)考核機(jī)制。
這項(xiàng)工作十分復(fù)雜,如何實(shí)現(xiàn)保護(hù)與發(fā)展雙贏,把好事做好,對(duì)我們是一個(gè)挑戰(zhàn)。我們將認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究出臺(tái)長(zhǎng)江流域水生態(tài)考核辦法及其實(shí)施細(xì)則,探索開(kāi)展評(píng)價(jià)考核試點(diǎn),為全面推行長(zhǎng)江流域水生態(tài)考核工作奠定基礎(chǔ)。謝謝大家!
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