COP15第二階段會(huì)議將致力于達(dá)成怎樣的目標(biāo),取得哪些重要的成果,作為主席國(guó)中國(guó)在其中將發(fā)揮怎樣的作用?

文章來(lái)源:生態(tài)環(huán)境部碳交易網(wǎng)2022-11-28 21:02

  周?chē)?guó)梅:記者朋友們,早上好!首先謝謝您的提問(wèn)!COP15第二階段會(huì)議最重要的標(biāo)志性預(yù)期成果就是達(dá)成“2020年后全球生物多樣性框架”(以下簡(jiǎn)稱“框架”),正在談判中的“框架”是為2030年前乃至更長(zhǎng)一段時(shí)間全球生物多樣性治理謀定方向的總體性、戰(zhàn)略性綱領(lǐng)文件,“框架”著眼于“與自然和諧共生”的2050年愿景,以“2030年使生物多樣性走向恢復(fù)之路”為方向,在總結(jié)以往生物多樣性全球目標(biāo)制訂和執(zhí)行的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,凝聚各締約方和利益攸關(guān)方的合力,為全球生物多樣性治理提供新的政治引領(lǐng),扭轉(zhuǎn)全球生物多樣性下降的趨勢(shì),以全面實(shí)現(xiàn)《公約》的目標(biāo)。簡(jiǎn)而言之,“框架”的目標(biāo)就是要扭轉(zhuǎn)全球生物多樣性喪失的局面,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧,共建地球生命共同體,國(guó)際社會(huì)對(duì)此高度期盼。
 
  中國(guó)自擔(dān)任COP15主席國(guó)以來(lái),全面履職盡責(zé),多角度、多維度、多層次溝通協(xié)調(diào),發(fā)揮主席國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)力和協(xié)調(diào)力,積極推動(dòng)“框架”磋商談判的進(jìn)程。主要有以下幾個(gè)方面:
 
  一是高層推動(dòng),政治引領(lǐng)。在COP15第一階段會(huì)議上,中方在高級(jí)別會(huì)議期間首次設(shè)置并成功舉辦了領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì),九位國(guó)家政要和聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)出席峰會(huì),進(jìn)一步凝聚了全球生物多樣性治理的合力,會(huì)上習(xí)近平主席提出了務(wù)實(shí)有力的一系列舉措,充分展現(xiàn)了中國(guó)作為主席國(guó)引領(lǐng)作用。第一階段會(huì)議還通過(guò)了《昆明宣言》,提出了當(dāng)前一段時(shí)間全球生物多樣性治理一攬子的行動(dòng)方案,呼吁各方為制訂通過(guò)和實(shí)施一個(gè)有效的“框架”貢獻(xiàn)最大的力量。這也充分體現(xiàn)了各方采取行動(dòng),共建地球生命共同體的政治決心,為全球生物多樣性治理進(jìn)程提供了政治推動(dòng)力。
 
  二是凝聚共識(shí),保持勢(shì)頭。自第一階段會(huì)議結(jié)束以來(lái),作為主席國(guó),大會(huì)主席黃潤(rùn)秋部長(zhǎng)利用聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展高級(jí)別政治論壇、20國(guó)集團(tuán)環(huán)境和氣候部長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議、第77屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)高級(jí)別周、聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)COP27等重要場(chǎng)合和時(shí)機(jī),組織召開(kāi)了COP15重要議題交流會(huì),高級(jí)別圓桌會(huì)、吹風(fēng)會(huì)等,與各國(guó)就推動(dòng)COP15第二階段會(huì)議成功召開(kāi)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),凝聚各方的共識(shí),有效保持了COP15的政治勢(shì)頭。
 
  三是大力協(xié)調(diào),推進(jìn)磋商。積極引領(lǐng)推動(dòng)“框架”的磋商談判進(jìn)程,截止目前,中方作為主席國(guó),已組織召開(kāi)了38次COP15的主席團(tuán)會(huì)議,并與《生物多樣性公約》秘書(shū)處一道,先后在日內(nèi)瓦、內(nèi)羅畢等地主持召開(kāi)了四次“框架”工作組會(huì)議,為推動(dòng)“框架”的磋商作出重要努力。從會(huì)議的頻次來(lái)看,特別是主席團(tuán)會(huì)議的頻次來(lái)看,這在環(huán)境領(lǐng)域多邊談判進(jìn)程中也是不多見(jiàn)的,推動(dòng)協(xié)調(diào)的力度是很大的。
 
  四是多級(jí)聯(lián)動(dòng),廣泛溝通。圍繞推進(jìn)COP15第二階段會(huì)議和“框架”磋商的進(jìn)程,大會(huì)主席黃潤(rùn)秋部長(zhǎng)密集地與東道國(guó)加拿大,G20主席國(guó)印尼,以及歐盟、英國(guó)、挪威、新西蘭、德國(guó)、法國(guó)等多個(gè)締約方部長(zhǎng)級(jí)代表和公約秘書(shū)處、主席團(tuán)成員、國(guó)際機(jī)構(gòu)組織等利益攸關(guān)方開(kāi)展了廣泛的溝通和協(xié)調(diào)。另外,中方作為主席國(guó)也在不同的層級(jí)與哥倫比亞、巴西以及非洲國(guó)家等保持了密切的溝通和協(xié)調(diào),各方都非??隙ㄖ蟹阶鳛橹飨瘒?guó)協(xié)調(diào)各方立場(chǎng)的努力,也表示愿意和中方一道,共同推進(jìn)達(dá)成兼具雄心和務(wù)實(shí)平衡的“框架”。謝謝大家!
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