增加生態(tài)系統(tǒng)碳吸收能力需加快推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重大工程

黨的二十大報(bào)告在部署推動(dòng)綠色發(fā)展四大任務(wù)中，提出要積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，并在其中特別強(qiáng)調(diào)要提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，我們必須準(zhǔn)確把握、堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

 

實(shí)現(xiàn)碳中和的措施主要包括兩個(gè)方面，一是減碳，二是增匯。山水林田湖草沙等生態(tài)系統(tǒng)本身就是碳匯，能夠起到固碳的作用。習(xí)近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”理念，一是承認(rèn)自然本身具有價(jià)值，二是肯定自然資源能創(chuàng)造價(jià)值。保護(hù)自然就是增值自然價(jià)值和自然資本的過程，通過建立自然價(jià)值評(píng)估機(jī)制、完善生態(tài)產(chǎn)權(quán)制度、優(yōu)化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等措施，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)自然資源本身價(jià)值以及創(chuàng)造價(jià)值的測(cè)算，并把生態(tài)環(huán)境要素融入生產(chǎn)力發(fā)展要素中。通過生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)和改善等基于自然的解決方案，不僅可以發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)固碳能力，還能對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民健康福祉、環(huán)境改善形成深遠(yuǎn)的正向效益。在碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)約束下，碳固定和碳蓄積已成為生態(tài)系統(tǒng)另一有價(jià)值的服務(wù)功能。下一步，可考慮將山水林田湖草沙綜合治理產(chǎn)生的碳匯納入全國(guó)碳市場(chǎng)，并創(chuàng)新相關(guān)轉(zhuǎn)型金融產(chǎn)品和服務(wù)，這不僅是對(duì)現(xiàn)有碳減排機(jī)制的有益補(bǔ)充，也是綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化的新通道。

 

增加生態(tài)系統(tǒng)碳吸收能力，就要加快推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重大工程。要深入落實(shí)《全國(guó)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃（2021—2035年）》，統(tǒng)籌考慮生態(tài)系統(tǒng)的完整性、地理單元的連續(xù)性和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的可持續(xù)性，優(yōu)化國(guó)土空間布局，完善重大工程投入機(jī)制，實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)固碳效能的最大化。生態(tài)系統(tǒng)功能是生態(tài)系統(tǒng)體現(xiàn)的各種功效或作用，主要包括物質(zhì)循環(huán)、能量流動(dòng)、信息傳遞以及生態(tài)系統(tǒng)本身的動(dòng)態(tài)演化等方面。要持續(xù)推進(jìn)山水林田湖草沙生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，改善和提升區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)功能，不斷扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)，獲得區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的最優(yōu)化，使生態(tài)系統(tǒng)能夠提供更多的優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，以滿足人民日益增長(zhǎng)的生態(tài)環(huán)境需求，對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民健康福祉、環(huán)境改善形成深遠(yuǎn)的正向效益。比如，15億立方米的森林目標(biāo)提升將通過更多的森林產(chǎn)品、休閑娛樂功能、生態(tài)功能帶來價(jià)值數(shù)千億美元的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和社會(huì)效益。假如到2060年我國(guó)森林覆蓋率提高到30％以上，草原生態(tài)功能恢復(fù)，東部地區(qū)天然湖泊面積恢復(fù)到9萬平方公里以上，河湖水體生態(tài)功能大幅度改善，可以每年吸收中和1億噸二氧化碳。具體而言，在陸地生態(tài)系統(tǒng)，要通過推進(jìn)天然林資源保護(hù)、退耕還林還草、京津風(fēng)沙源治理、防護(hù)林體系等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，提升森林、草原、濕地的碳貯存和碳吸收能力。在海洋生態(tài)系統(tǒng)，因?yàn)闉I海沼澤、紅樹林和海草床等海岸帶藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)具有固碳量巨大、固碳效率高、碳存儲(chǔ)周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，對(duì)其進(jìn)行保護(hù)和修復(fù)，可以有效促進(jìn)二氧化碳的封存、養(yǎng)護(hù)海洋生物、保護(hù)沿海社區(qū)。下一步，應(yīng)著力加強(qiáng)海域生態(tài)環(huán)境保護(hù)，恢復(fù)海洋的植物生態(tài)環(huán)境，不斷擴(kuò)大海島、海濱一帶海洋植物面積，密切關(guān)注生物種群的數(shù)量、活動(dòng)生長(zhǎng)規(guī)律的變化，做好科學(xué)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)工作，為發(fā)展藍(lán)色碳匯提供必要的條件和環(huán)境。